23日

，正在加緊建設的廣西防城港核電站。新華社記者 周華 攝

　　據新華社電 國務院總理溫家寶24日主持召開國務院常務會議，討論通過《能源發展“十二五”規劃》，再次討論並通過《核電安全規劃（2011-2020年）》和《核電中長期發展規劃（2011-2020年）》。

　　穩妥恢複核電正常建設

　　會議指出
，去年3月以來
，在對運行、在建核電機組進行綜合安全檢查的基礎上
，國務院兩次討論這兩個規劃，對待核電安全和發展是十分嚴肅和慎重的。

　　會議對當前和今後一個時期的核電建設作出部署：

　　（一）穩妥恢複正常建設。合理把握建設節奏，穩步有序推進。

　　（二）科學布局項目。“十二五”時期隻在沿海安排少數經過充分論證的核電項目廠址，不安排內陸核電項目。

　　（三）提高準入門檻。按照全球最高安全要求新建核電項目。新建核電機組必須符合三代安全標準。

　　在役在建核電機組持續安全改造

　　會議強調
，安全是核電的生命線。發展核電，必須按照確保環境安全、公眾健康和社會和諧的總體要求
，把安全第一的方針落實到核電規劃

、建設
、運行、退(tui)役(yi)全(quan)過(guo)程(cheng)及(ji)所(suo)有(you)相(xiang)關(guan)產(chan)業(ye)。要(yao)用(yong)最(zui)先(xian)進(jin)的(de)成(cheng)熟(shu)技(ji)術(shu)，持(chi)續(xu)開(kai)展(zhan)在(zai)役(yi)在(zai)建(jian)核(he)電(dian)機(ji)組(zu)安(an)全(quan)改(gai)造(zao)
，不(bu)斷(duan)提(ti)升(sheng)我(wo)國(guo)既(ji)有(you)核(he)電(dian)機(ji)組(zu)安(an)全(quan)性(xing)能(neng)。全(quan)麵(mian)加(jia)強(qiang)核(he)電(dian)安(an)全(quan)管(guan)理(li)。

　　《能源發展“十二五”規劃》重點任務

　　加強國內資源勘探開發。安全高效開發煤炭和常規油氣資源，加強頁岩氣和煤層氣勘探開發，積極有序發展水電和風能、太陽能等可再生能源。

　　推動能源的高效清潔轉化。高效清潔發展煤電

，推進煤炭洗選和深加工，集約化發展煉油加工產業

，有序發展天然氣發電。

　　推動能源供應方式變革。大力發展分布式能源，推進智能電網建設，加強新能源汽車供能設施建設。

　　加快能源儲運設施建設，提升儲備應急保障能力。

　　實施能源民生工程，推進城鄉能源基本公共服務均等化。

　　合理控製能源消費總量。全麵推進節能提效，加強用能管理。

　　推進電力、煤炭、石油天然氣等重點領域改革，理順能源價格形成機製
，鼓勵民間資本進入能源領域。

　　專家分析

　　“國內核電建設正式重啟”

　　業內人士分析
，兩個核電規劃的公布意味著自去年3月日本福島核事故以來，國內暫停的核電建設正式重啟。

　　目前中國是全球在建核電規模最大的國家。去年3月福島核事故之後
，國內暫停了核電項目的審批，並開展了一係列核電安全檢查。

　　今年5月國務院原則通過修訂的《核安全規劃》征求意見稿。但核電項目何時重啟懸而未決。

　　對於昨日公布的正式文件核心內容

，一位央企核電企業管理人士表示，這些要點實際上在今年5月已基本形成共識，例如關於停建內陸項目等。他認為，這兩個規劃的公布也意味著國內核電項目建設正式重啟。