gesheng
，zizhiqu
，zhixiashijijihuadanlieshi，xinjiangshengchanjianshebingtuangongyehexinxihuazhuguanbumen，gesheng
，zizhiqu，zhixiashitongxinguanliju，bushugedanwei，bushugegaoxiao，bujiguangesiju：

　　人才是製造強國和網絡強國建設的根本。為深入貫徹中央人才工作會議精神
，《國家“十四五”期間人才發展規劃》等文件要求，切實為工業和信息化高質量發展提供有力人才保障，製定本實施意見。

　　一
、建設目標

　　jianchiyixijinpingxinshidaizhongguoteseshehuizhuyisixiangweizhidao，quanmianguanchexijinpingzongshujiguanyuzuohaoxinshidairencaigongzuodezhongyaosixiang
，jianchidangguanrencai

，gaoduanyinling

，chancaironghe，gaigechuangxin，yiduanzaozhongdianrencaiduiwuweizhugongfangxiang，yishishizhongdarencaixiangmujihuaweizhuashou，quanfangweipeiyang，yinjinheyonghaorencai
，zhichengheyinlinggongyehexinxihuagaozhiliangfazhan。

　　二

、加強重點人才隊伍建設

　　（一）建設戰略科學家梯隊

　　立li足zu工gong業ye和he信xin息xi化hua重zhong點dian領ling域yu，堅jian持chi實shi踐jian標biao準zhun，從cong國guo家jia重zhong大da項xiang目mu擔dan綱gang領ling銜xian專zhuan家jia中zhong推tui薦jian一yi批pi戰zhan略lve科ke學xue家jia人ren選xuan。堅jian持chi長chang遠yuan眼yan光guang
，有you意yi識shi地di發fa現xian和he培pei養yang更geng多duo工gong業ye和he信xin息xi化hua領ling域yu具ju有you戰zhan略lve科ke學xue家jia潛qian質zhi的de高gao層ceng次ci複fu合he型xing人ren才cai。

　　（二）支持一流科技領軍人才和創新團隊加快成長

　　麵(mian)向(xiang)工(gong)業(ye)和(he)信(xin)息(xi)化(hua)戰(zhan)略(lve)急(ji)需(xu)領(ling)域(yu)
，遴(lin)選(xuan)支(zhi)持(chi)一(yi)批(pi)科(ke)技(ji)領(ling)軍(jun)人(ren)才(cai)和(he)創(chuang)新(xin)團(tuan)隊(dui)，在(zai)一(yi)線(xian)實(shi)踐(jian)中(zhong)培(pei)養(yang)造(zao)就(jiu)人(ren)才(cai)。發(fa)揮(hui)科(ke)技(ji)領(ling)軍(jun)企(qi)業(ye)
，部(bu)屬(shu)高(gao)校(xiao)，部(bu)屬(shu)科(ke)研(yan)院(yuan)所(suo)等(deng)作(zuo)用(yong)，組(zu)織(zhi)產(chan)學(xue)研(yan)協(xie)同(tong)攻(gong)關(guan)，在(zai)人(ren)才(cai)梯(ti)隊(dui)配(pei)套(tao)，科(ke)研(yan)條(tiao)件(jian)配(pei)套(tao)，管(guan)理(li)機(ji)製(zhi)配(pei)套(tao)方(fang)麵(mian)給(gei)予(yu)特(te)殊(shu)政(zheng)策(ce)，加(jia)快(kuai)關(guan)鍵(jian)核(he)心(xin)技(ji)術(shu)突(tu)破(po)。

　　（三）培育青年科技人才後備力量

　　引yin導dao和he支zhi持chi政zheng產chan學xue研yan等deng各ge方fang力li量liang
，著zhe力li培pei養yang一yi支zhi政zheng治zhi素su質zhi高gao，創chuang新xin活huo力li強qiang的de青qing年nian科ke技ji人ren才cai隊dui伍wu。組zu織zhi實shi施shi工gong信xin青qing年nian科ke技ji服fu務wu團tuan項xiang目mu，引yin導dao優you秀xiu青qing年nian科ke技ji人ren才cai向xiang重zhong點dian企qi業ye流liu動dong。建jian立li健jian全quan以yi信xin任ren為wei基ji礎chu的de青qing年nian科ke技ji人ren才cai支zhi持chi機ji製zhi
，在zai重zhong大da項xiang目mu資zi源yuan分fen配pei等deng方fang麵mian予yu以yi傾qing斜xie性xing支zhi持chi，支zhi持chi青qing年nian科ke技ji人ren才cai挑tiao大da梁liang，當dang主zhu角jiao。完wan善shan青qing年nian科ke技ji人ren才cai評ping價jia體ti係xi
，加jia強qiang和he改gai進jin部bu係xi統tong高gao級ji職zhi稱cheng評ping審shen工gong作zuo，提ti高gao40周歲以下青年入選比例。提高部係統博士後流動（工作）站(zhan)建(jian)設(she)質(zhi)量(liang)。引(yin)導(dao)和(he)支(zhi)持(chi)用(yong)人(ren)單(dan)位(wei)在(zai)薪(xin)酬(chou)待(dai)遇(yu)
，住(zhu)房(fang)
，子(zi)女(nv)入(ru)學(xue)等(deng)方(fang)麵(mian)加(jia)大(da)支(zhi)持(chi)力(li)度(du)
，解(jie)決(jue)青(qing)年(nian)科(ke)技(ji)人(ren)才(cai)的(de)後(hou)顧(gu)之(zhi)憂(you)，讓(rang)他(ta)們(men)安(an)身(shen)，安(an)心(xin)，安(an)業(ye)。

　　（四）壯大高素質技術技能人才隊伍

　　peiyangdapizhuoyuegongchengshi。zuzhishishizhuoyuegongchengshixinhuojihua，zaigongyehexinxihualingyuzhelijiansheyizhiaidangbaoguo，jingyefengxian，juyoutuchujishuchuangxinnengli，shanyujiejuefuzagongchengwentidegongchengshiduiwu。zhichiyoutiaojiandesheng（區，市）結合自身產業特色
，建立健全卓越工程師評價體係。

　　完(wan)善(shan)高(gao)素(su)質(zhi)技(ji)術(shu)技(ji)能(neng)人(ren)才(cai)培(pei)養(yang)標(biao)準(zhun)。充(chong)分(fen)發(fa)揮(hui)全(quan)國(guo)工(gong)業(ye)和(he)信(xin)息(xi)化(hua)職(zhi)業(ye)教(jiao)育(yu)教(jiao)學(xue)指(zhi)導(dao)委(wei)員(yuan)會(hui)作(zuo)用(yong)，開(kai)展(zhan)重(zhong)點(dian)領(ling)域(yu)人(ren)才(cai)需(xu)求(qiu)預(yu)測(ce)，加(jia)強(qiang)專(zhuan)業(ye)標(biao)準(zhun)建(jian)設(she)，推(tui)動(dong)職(zhi)業(ye)院(yuan)校(xiao)“三教改革”。鼓勵開發工業和信息化領域新職業的國家職業技術技能標準
，推動技術技能人才培養標準體係建設。

　　加(jia)大(da)高(gao)素(su)質(zhi)技(ji)術(shu)技(ji)能(neng)人(ren)才(cai)培(pei)養(yang)力(li)度(du)。麵(mian)向(xiang)工(gong)業(ye)和(he)信(xin)息(xi)化(hua)重(zhong)點(dian)領(ling)域(yu)，開(kai)展(zhan)大(da)規(gui)模(mo)職(zhi)業(ye)技(ji)能(neng)培(pei)訓(xun)。建(jian)好(hao)用(yong)好(hao)工(gong)業(ye)和(he)信(xin)息(xi)化(hua)技(ji)術(shu)技(ji)能(neng)人(ren)才(cai)網(wang)上(shang)學(xue)習(xi)平(ping)台(tai)，大(da)力(li)開(kai)展(zhan)線(xian)上(shang)培(pei)訓(xun)，遴(lin)選(xuan)推(tui)廣(guang)一(yi)批(pi)優(you)質(zhi)培(pei)訓(xun)課(ke)程(cheng)，引(yin)導(dao)支(zhi)持(chi)企(qi)業(ye)和(he)培(pei)訓(xun)機(ji)構(gou)做(zuo)好(hao)勞(lao)動(dong)者(zhe)技(ji)能(neng)提(ti)升(sheng)工(gong)作(zuo)。深(shen)入(ru)實(shi)施(shi)專(zhuan)業(ye)技(ji)術(shu)人(ren)才(cai)知(zhi)識(shi)更(geng)新(xin)工(gong)程(cheng)
，培(pei)育(yu)壯(zhuang)大(da)數(shu)字(zi)技(ji)術(shu)工(gong)程(cheng)師(shi)隊(dui)伍(wu)。深(shen)入(ru)開(kai)展(zhan)產(chan)教(jiao)對(dui)話(hua)聯(lian)動(dong)活(huo)動(dong)，聯(lian)合(he)實(shi)施(shi)現(xian)場(chang)工(gong)程(cheng)師(shi)專(zhuan)項(xiang)培(pei)養(yang)計(ji)劃(hua)。

　　健全高素質技術技能人才選拔方式。加強和改進全國計算機技術與軟件專業技術資格（水平）kaoshi
，quanguotongxinzhuanyejishurenyuanzhiyeshuipingkaoshigongzuo。jiansheyiquanguogongyehexinxihuajishujinengdasaiweilongtou，xingyetesejishujinengjingsaiweizhuti
，qiyeneibujishubiwuweijichudesaishitixi。anzhizezuohaoxiangguanlingyudezhiyejinengdengjirendingdejianduguanligongzuo。

　　（五）加強企業經營管理人才隊伍建設

　　加jia大da企qi業ye經jing營ying管guan理li人ren才cai培pei養yang力li度du。繼ji續xu實shi施shi企qi業ye經jing營ying管guan理li人ren才cai素su質zhi提ti升sheng工gong程cheng，深shen入ru推tui進jin中zhong小xiao企qi業ye經jing營ying管guan理li領ling軍jun人ren才cai培pei訓xun項xiang目mu，支zhi持chi培pei訓xun資zi源yuan向xiang產chan業ye鏈lian“鏈主”企業，製造業單項冠軍企業，專精特新“小巨人”企業，專精特新中小企業等優質企業傾斜。通過“企業微課”
，慕課等線上形式，研修班，特訓營等線下形式
，建立線上線下相結合，長期短期相銜接的培養模式。

　　促(cu)進(jin)企(qi)業(ye)經(jing)營(ying)管(guan)理(li)人(ren)才(cai)交(jiao)流(liu)合(he)作(zuo)。充(chong)分(fen)發(fa)揮(hui)政(zheng)府(fu)部(bu)門(men)，行(xing)業(ye)組(zu)織(zhi)
，專(zhuan)業(ye)服(fu)務(wu)機(ji)構(gou)等(deng)作(zuo)用(yong)，通(tong)過(guo)論(lun)壇(tan)
，展(zhan)會(hui)，座(zuo)談(tan)會(hui)等(deng)多(duo)種(zhong)形(xing)式(shi)，促(cu)進(jin)產(chan)業(ye)鏈(lian)上(shang)中(zhong)下(xia)遊(you)，大(da)中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)經(jing)營(ying)管(guan)理(li)人(ren)才(cai)間(jian)的(de)交(jiao)流(liu)合(he)作(zuo)，互(hu)學(xue)互(hu)鑒(jian)。大(da)力(li)弘(hong)揚(yang)優(you)秀(xiu)企(qi)業(ye)家(jia)精(jing)神(shen)，選(xuan)樹(shu)和(he)宣(xuan)傳(chuan)一(yi)批(pi)優(you)秀(xiu)企(qi)業(ye)家(jia)典(dian)型(xing)

，推(tui)動(dong)形(xing)成(cheng)尊(zun)重(zhong)企(qi)業(ye)家(jia)價(jia)值(zhi)
，鼓(gu)勵(li)企(qi)業(ye)家(jia)創(chuang)新(xin)
，發(fa)揮(hui)企(qi)業(ye)家(jia)作(zuo)用(yong)的(de)輿(yu)論(lun)氛(fen)圍(wei)。

　　著(zhe)眼(yan)提(ti)高(gao)產(chan)業(ye)基(ji)礎(chu)能(neng)力(li)，組(zu)織(zhi)實(shi)施(shi)製(zhi)造(zao)業(ye)人(ren)才(cai)支(zhi)持(chi)計(ji)劃(hua)
，選(xuan)拔(ba)和(he)支(zhi)持(chi)一(yi)批(pi)高(gao)水(shui)平(ping)管(guan)理(li)，技(ji)術(shu)
，技(ji)能(neng)人(ren)才(cai)，著(zhe)力(li)解(jie)決(jue)企(qi)業(ye)留(liu)才(cai)難(nan)，引(yin)才(cai)難(nan)和(he)育(yu)才(cai)能(neng)力(li)不(bu)強(qiang)的(de)問(wen)題(ti)，提(ti)高(gao)製(zhi)造(zao)業(ye)企(qi)業(ye)人(ren)才(cai)集(ji)聚(ju)能(neng)力(li)。

　　三
、提高部屬高校人才培養能力

　　qianghuaxuekejianshe。zhidaobushugaoxiaoluoshixuekejiansheguihua，xingchengzhizaoqiangguohewangluoqiangguozhuganxuekezhuanyejiaocharonghe，xietongchuangxindelianghaoxuekeshengtai。youhuajichuxuekeziyuanpeizhi，tishengjichuxuekejianshetiaojianhefazhanhuanjing。zhichijiansheyipinenggouchengzaigaoshuipingrencaidexuekejiaochafazhanpingtai。

　　shenhuarencaipeiyangchanjiaoronghe。zhichibushugaoxiaoyouhuashishiqiangjijihuahejichuxuekebajianxueshengpeiyangjihua，jiaqiangjichuheguanjianlingyurencaipeiyang。jiansheyipiyouyingxianglidejingpinkechenghejiaocai。chuangxinzhuoyuegongchengshipeiyangmoshi
，xingchengyipizhuoyuegongchengshipeiyangpingtai
，linxuanyipixiaoqixietongyurenshifanjidi。zhichijianhaoweilaijishuxueyuan
，chuangxinchuangyexueyuandengchanjiaorongherencaipeiyangxinpingtai，tansuojiansheruoganrencaipeiyangtequheshiyanqu。jiaqiangchuangxinchuangyepingtaijianshe，dazaoyipigaoshuipingchuangyechuangxinshifanjidi。tuidongsheliyipigaoshuipingguojilianhepeiyangbanxuejigouhexiangmu

，yingzaoguojihuayurenhuanjing。

　　四、強化集聚創新人才的特色載體建設

　　對(dui)接(jie)高(gao)水(shui)平(ping)人(ren)才(cai)高(gao)地(di)建(jian)設(she)，以(yi)產(chan)業(ye)集(ji)聚(ju)區(qu)，企(qi)業(ye)，部(bu)屬(shu)高(gao)校(xiao)

，共(gong)性(xing)技(ji)術(shu)平(ping)台(tai)，項(xiang)目(mu)等(deng)為(wei)抓(zhua)手(shou)，打(da)造(zao)一(yi)批(pi)行(xing)業(ye)特(te)色(se)鮮(xian)明(ming)，集(ji)聚(ju)創(chuang)新(xin)人(ren)才(cai)的(de)載(zai)體(ti)平(ping)台(tai)。

　　yindaohezhichiguojiaxianjinzhizaoyejiqun
，guojiaxinxinggongyehuachanyeshifanjidi，guojiaxiaoxingweixingqiyechuangyechuangxinshifanjididengchanyejijuquyingzaojuyouguojijingzhengliderencaifazhanhuanjing，yituoguojiazhongdaxiangmu
，zhongdiangongcheng
，tishengjijuxiyinyouxiurencaideshifanxiaoying。zhichibushugaoxiaoshenhuayudifangtesechanye
，zhongdianqiyekaizhanchanxueyanhezuo。qianghuaguojiazhizaoyechuangxinzhongxin
，buzhongdianshiyanshidenggongxingjishupingtaiduichuangxinrencaidezhichengyinlingzuoyong。yizhongdagongchengxiangmuweizaiti
，tongguozhichichengdanzhongdarenwupeiyanghezaojiuyipiyiliukejichuangxinrencai。

　　jinyibutuchuqiyechengzaikejichuangxinrencaizhutidiwei，tuidongyingyongyanjiu，jishukaifaxiangmuherencaixiangmugengduoyouqiyechengdan。jiakuaigoujianlongtouqiyeqiantou


，gaoxiao，keyanyuansuozhichi，gefangmianxietongpeihedechuangxinlianheti，zuzhichuangxintuanduikaizhankuaxueke
，kualingyuchanxueyanxietonggongguan。mianxiangyouzhiqiye
，gaoxiao，keyanyuansuodeng
，zhichijiansheyipichanyerencaijidi，peiyangjijugengduogaosuzhirencai。guliqiyezuetiquzhigongjiaoyujingfei
，yongyujishu
，jinengrencaidejiaoyupeixun。

　　五、深化人才發展體製機製改革

　　（一）創新人才評價機製

　　堅持“破四唯”與“立新標”並舉，加快推進以創新價值，能力，貢獻為導向的人才評價體係建設。落實“唯帽子”問題專項治理
，推動人才稱號
，學術頭銜回歸學術性，榮譽性本質。突出“高精尖缺”，優you化hua相xiang關guan人ren才cai項xiang目mu評ping審shen標biao準zhun。落luo實shi和he深shen化hua專zhuan業ye技ji術shu人ren才cai職zhi稱cheng製zhi度du改gai革ge，支zhi持chi用yong人ren單dan位wei打da通tong高gao技ji能neng人ren才cai與yu專zhuan業ye技ji術shu人ren才cai職zhi業ye發fa展zhan通tong道dao。推tui進jin部bu係xi統tong職zhi稱cheng製zhi度du改gai革ge，做zuo好hao職zhi稱cheng評ping審shen權quan限xian下xia放fang試shi點dian評ping估gu工gong作zuo。指zhi導dao部bu屬shu有you關guan單dan位wei及ji部bu屬shu高gao校xiao開kai展zhan科ke技ji人ren才cai評ping價jia改gai革ge試shi點dian工gong作zuo。支zhi持chi專zhuan業ye機ji構gou，行xing業ye組zu織zhi
，事shi業ye單dan位wei等deng開kai展zhan市shi場chang化hua，社she會hui化hua評ping價jia，有you序xu承cheng接jie政zheng府fu轉zhuan移yi的de人ren才cai評ping價jia職zhi能neng。

　　（二）改進人才使用機製

　　加快推動形成以信任為基礎的人才使用機製。完善和落實項目立項“揭榜掛帥”“賽馬”等機製

，最大限度發揮各類人才創新積極性和主動性。繼續為科研人才減負鬆綁，推行“無會日”，保證教學和科研人員參與非學術事務性活動每周不超過一天。推廣科研助理製度
，減輕科研人員填表，報銷等事務性負擔。

　　（三）健全人才激勵機製

　　qianghuaduirencaidezhengzhiyinlinghejingshenjili
，xiyingengduoyouxiurencaitoushengongyehexinxihuashiye。luoshidangweilianxifuwuzhuanjiazhidu，kaizhanxingshiduoyangderencaifuwujicenghuodong。dalihongyangkexuejiajingshen，gongchengshiwenhuahegongjiangjingshen，xuanchuanyipigongyehexinxihualingyuyouxiurencaidianxing。changtaihuakaizhan“弘揚愛國奮鬥精神，建功立業新時代”活(huo)動(dong)。部(bu)屬(shu)科(ke)研(yan)院(yuan)所(suo)，部(bu)屬(shu)高(gao)校(xiao)對(dui)承(cheng)擔(dan)國(guo)家(jia)重(zhong)大(da)任(ren)務(wu)，成(cheng)效(xiao)突(tu)出(chu)的(de)科(ke)技(ji)人(ren)員(yuan)和(he)團(tuan)隊(dui)在(zai)績(ji)效(xiao)工(gong)資(zi)分(fen)配(pei)
，職(zhi)稱(cheng)評(ping)定(ding)，晉(jin)職(zhi)晉(jin)級(ji)，表(biao)彰(zhang)獎(jiang)勵(li)等(deng)方(fang)麵(mian)給(gei)予(yu)傾(qing)斜(xie)。

　　（四）優化人才流動機製

　　duijiefuwuguojiazhongdaquyuzhanlve，zhichizhongdianrencaijihuaxiangdongbeidiqu，zhongxibudiquqingxie
，yindaojilirencaixiangjiankubianyuandiquhejicengyixianliudong。yindaorencaijihuaruxuanzheheliyouxuliudong
，bimianbipindaiyu“哄搶”人才等亂象。支持各地製定出台精準有效的人才支持政策，引導和吸引優秀人才向本地區重點產業集聚區流動。

　　六、加強組織保障

　　（一）健全人才工作組織體係

　　加強對工業和信息化人才工作的組織領導
，統籌協調
，整體推進和督促落實。黨委（黨組）zhuyaofuzetongzhiyaoqinzizhua，fenguanfuzetongzhiyaomingquezerenjutizhua，zuzhirenshibumenqieshilvxingzhuazhengce
，zhuaxiangmu，zhuaxietiao
，zhuafuwudezhize。gedigongyehexinxihuazhuguanbumen，tongxinguanlijuyaojiehebendichanyefazhanshiji，jiaqiangyudangweizuzhibu，jiaoyu
，renshedengbumenxietongliandong
，qianghuarencaigongzuomouhua，jishixietiaojiejuerencaigongzuozhongdezhongdawenti。bushugegaoxiaoyaoshenrutuijin“雙一流”建jian設she
，持chi續xu打da造zao高gao水shui平ping人ren才cai培pei養yang體ti係xi。部bu屬shu各ge企qi事shi業ye單dan位wei要yao立li足zu自zi身shen優you勢shi，進jin一yi步bu加jia強qiang本ben單dan位wei人ren才cai隊dui伍wu建jian設she，加jia大da優you勢shi領ling域yu重zhong要yao人ren才cai問wen題ti的de研yan究jiu力li度du，更geng好hao支zhi撐cheng重zhong點dian工gong作zuo，服fu務wu行xing業ye發fa展zhan
，提ti升sheng核he心xin競jing爭zheng力li。部bu機ji關guan各ge司si局ju要yao履lv行xing“一手抓產業
，一手抓人才”的職責，做到產業和人才政策協同發力。支持有條件的單位配強行業人才工作力量，完善工作運行機製。

　　（二）夯實人才工作基礎

　　jianquanrencaigongzuozhengceyanjiutixi，zhichixingyeteserencaizhikujianshe，zengqiangrencaigongzuoqianzhanxing，xitongxing。chixukaizhanzhongdianlingyuchanyerencaixuqiuyucegongzuo
，weikexuezhidingrencaizhengcetigongzhongyaocankao。dingqikaizhanbuxitongrencaitongjigongzuo。jianshewanshangongyehexinxihuazhuanjiaxinxiguanlifuwupingtai，huijulaiziqiye，gaoxiao，keyanyuansuodenggefangdeyouxiuzhuanjia，weigaozhiliangkaizhanrencaigongzuotigongzhilizhichi。

　　（三）強化實施效果評估

　　強(qiang)化(hua)監(jian)測(ce)分(fen)析(xi)和(he)績(ji)效(xiao)評(ping)估(gu)，建(jian)立(li)意(yi)見(jian)實(shi)施(shi)情(qing)況(kuang)定(ding)期(qi)評(ping)估(gu)製(zhi)度(du)，探(tan)索(suo)引(yin)入(ru)第(di)三(san)方(fang)評(ping)估(gu)機(ji)製(zhi)，適(shi)時(shi)開(kai)展(zhan)中(zhong)期(qi)評(ping)估(gu)和(he)總(zong)結(jie)評(ping)估(gu)。建(jian)立(li)健(jian)全(quan)動(dong)態(tai)調(tiao)整(zheng)機(ji)製(zhi)，及(ji)時(shi)研(yan)究(jiu)解(jie)決(jue)意(yi)見(jian)實(shi)施(shi)中(zhong)出(chu)現(xian)的(de)新(xin)情(qing)況(kuang)新(xin)問(wen)題(ti)
，提(ti)高(gao)實(shi)施(shi)成(cheng)效(xiao)。