青島大學首屆校企產學研對接會

　　青島大學首屆校企產學研對接會日前舉行
，簽署合作協議67項，協議金額4426萬元。青島技術產權交易所作為此次對接會的協辦單位之一
，先期對青島大學的131個項目分電子信息、先進製造等8gelingyujinxinglexizhizhengli，bingxiangqingdaoshijibaijiaqiyefabu，tongshijiangshubaijiaqiyedejishuxuqiuxinxifasonggeiqingdaodaxue

，youxiangguanlingyuzhuanjiajiaoshouyujishuxuqiuqiyejinxinglexianqigoutonghejieqia。chuleqingdaojishuchanquanjiaoyisuo
，muqian，zaiqingdaohaihuoyuezhexuduokejizhongjiejigou，zaicujinchanxueyanhezuoyijikejichengguozhuanhuafangmianfahuizhezhongyaozuoyong。

　　近年來
，青島市高度重視科技中介服務業的發展。2010年nian青qing島dao市shi政zheng府fu把ba促cu進jin科ke技ji中zhong介jie服fu務wu業ye發fa展zhan作zuo為wei工gong作zuo重zhong點dian，並bing把ba科ke技ji中zhong介jie服fu務wu作zuo為wei現xian代dai服fu務wu業ye發fa展zhan的de重zhong要yao內nei容rong加jia以yi培pei育yu。青qing島dao市shi科ke技ji局ju負fu責ze人ren表biao示shi
，青qing島dao市shi將jiang陸lu續xu製zhi定ding優you惠hui政zheng策ce，促cu進jin科ke技ji中zhong介jie服fu務wu業ye快kuai速su發fa展zhan。

　　科技中介服務業初具規模

　　科技中介服務是指與科研、技術開發和科技成果轉化直接相關的交易、經紀、谘詢、評估、代理以及科技企業孵化、創業服務等活動。目前青島市已有科技谘詢機構2000多個
，專職從業人員1.5萬人，業務範圍涉及重大決策
、工程評估、項目論證、新產品和新技術開發、成果推廣與轉讓
、技術和設備引進以及企業技術診斷與科學管理等諸多領域。為了促進科技谘詢業的發展
，2000年青島市成立了由89geqishiyedanweizuchengdekejizixunyexiehui，gaixiehuizhuyaofuzezhidingxingyeguifan

，kaizhanzixunjigoudexinyupingshendeng。muqian，qingdaokejizixunyeshichanghuaguanlijizhiyijingchubuxingcheng
，zhenggexingyechengxianchuzhuanyehua、多元化與綜合化的發展趨勢。

　　科技企業孵化器作為科技中介服務的重要組成部分，對於推動科技產業化、扶持科技企業創新創業具有重要意義。目前青島市共有科技企業孵化器16家
，其中包括4家國家級科技企業孵化器，孵化麵積約為18萬平方米，在孵企業1000餘家。這些科技企業孵化器主要集中在青島高科技工業園，並輻射周邊地區。

　　為促進科技成果轉化，激活青島市技術產權交易市場
，引導技術產權規範交易
，青島市於2003年nian設she立li了le科ke技ji成cheng果guo轉zhuan化hua和he技ji術shu產chan權quan交jiao易yi專zhuan項xiang獎jiang勵li資zi金jin，用yong於yu鼓gu勵li單dan位wei及ji個ge人ren積ji極ji參can與yu規gui範fan的de技ji術shu產chan權quan交jiao易yi。近jin年nian來lai，以yi打da造zao科ke技ji資zi本ben社she會hui化hua服fu務wu平ping台tai為wei目mu標biao，經jing過guo不bu斷duan探tan索suo和he調tiao整zheng，青qing島dao市shi技ji術shu產chan權quan交jiao易yi市shi場chang呈cheng現xian出chu兩liang大da根gen本ben性xing轉zhuan變bian，一yi是shi變bian做zuo項xiang目mu為wei做zuo平ping台tai
，二er是shi從cong單dan一yi服fu務wu到dao綜zong合he服fu務wu，功gong能neng定ding位wei直zhi接jie轉zhuan向xiang科ke技ji創chuang業ye成cheng果guo轉zhuan化hua。

　　此外，青島市還大力發展各類創新載體。“十一五”以來

，青島市相繼建成5個國家級企業重點實驗室、4個國家級企業工程技術研究中心、5個國家級國際科技合作基地
，有力地推進了該市的創新資源配置、技術擴散
、科技成果轉化以及創新決策和管理谘詢等科技中介體係發展。為了更好地發揮生產力促進中心、創業服務中心的作用，2008年青島市成立了科技創新綜合服務平台；為加快推進國內外先進技術在青島的轉移轉化，2009年青島市成立了青島工業技術研究院。

　　營造政策“軟環境”

　　為促進社會化科技中介服務機構的發展，青島市出台了一係列優惠政策。早在2000年青島市就在其發布的《關於進一步加快高新技術產業發展的意見》中明確提出對科技中介的扶持政策，如中介服務機構“四技”服務收入免征營業稅，年收入在30萬元以下的暫免征企業所得稅等。

　　為提升科技中介服務業發展水平、促進產業優化升級
、完善綜合服務功能，2009年12月青島市發布《關於加快青島市現代中介服務業發展的意見》

，旨在通過高起點引進
、高水平培育、特色化發展，加快建立與國際接軌的高度專業化、品牌化、功能完備的中介服務體係。該意見提出
，要大力引進知名中介服務機構，新引進的國內外知名中介服務機構連續兩年給予補貼
；鼓勵當地中介服務機構做強做大，進入國內綜合排名前50強的一次性獎勵50萬元；鼓勵當地中介服務機構“走出去”開拓業務，年承攬的外埠營業收入超過100萬元以上連續兩年給予補貼；中介服務集聚區達到相關認定標準的給予30萬-50萬元資金補助。

　　為營造獨立公正的科技中介服務業發展環境
，青島市進一步推進政企
、政事、政資分開，加快中介服務機構脫鉤改製
，樹立中介服務機構的市場主體地位；建立健全退出機製，加強中介服務行業信用建設和管理
；同時重點引進中介服務業發展急需的高層次人才，鼓勵中介服務機構爭創名牌。

　　今年年初，青島市經濟和信息化委員會發布《關於2011年全市經濟和信息化工作的指導意見》，再次強調要促進科技中介服務業發展。該指導意見提出，將製定《關於加快青島市現代中介服務業發展的意見》實施細則，加大中介服務業定向招商

，力爭在金融、鑒證
、科技等行業培育引進10家國內外知名中介機構；構建中介服務業公共服務平台
，建設完善工業設計、國際航運交易等3-5個專業中介公共服務平台，培育 1-2個市級以上中介機構品牌
；進一步做好政府購買公共服務工作，不斷擴大服務中小企業的範圍
，中介服務業增加值增長15%。

　　7項措施促發展

　　2010年12月(yue)，青(qing)島(dao)市(shi)成(cheng)為(wei)首(shou)批(pi)國(guo)家(jia)服(fu)務(wu)業(ye)綜(zong)合(he)改(gai)革(ge)試(shi)點(dian)城(cheng)市(shi)。青(qing)島(dao)科(ke)技(ji)中(zhong)介(jie)服(fu)務(wu)業(ye)發(fa)展(zhan)迎(ying)來(lai)新(xin)的(de)契(qi)機(ji)。青(qing)島(dao)市(shi)科(ke)技(ji)局(ju)負(fu)責(ze)人(ren)表(biao)示(shi)，青(qing)島(dao)市(shi)擬(ni)采(cai)取(qu)如(ru)下(xia)7項措施，促進科技中介服務業發展。

　　一是明確建設思路和發展目標。青島市要按照“組織網絡化
、服務專業化
、功能社會化
、運作市場化”的要求，以科技成果轉化和產業化為核心深化科技體製改革，突出科技谘詢、技術貿易服務、知識產權服務、科技孵化、科技風險投資業等發展重點
，規範管理
、拓展服務範圍；加快建立和培育由公共
、民間服務機構共同構成並麵向中小企業的科技中介服務體係
，推動產學研結合、推動科技與經濟結合、促進科技成果向現實生產力轉化。到2015年
，建立起有利於科技中介服務業健康發展的組織製度
、運行機製和政策法規環境
，培育一批服務專業化、發展規模化
、運yun行xing規gui範fan化hua的de科ke技ji中zhong介jie機ji構gou，造zao就jiu一yi支zhi具ju有you較jiao高gao專zhuan業ye素su質zhi的de科ke技ji中zhong介jie服fu務wu隊dui伍wu
，初chu步bu形xing成cheng符fu合he市shi場chang經jing濟ji體ti製zhi和he科ke技ji創chuang新xin體ti係xi建jian設she要yao求qiu，開kai放fang協xie作zuo、功能完備

、高效運行、具有鮮明地方特色的科技中介服務體係。

　　二er是shi建jian立li科ke技ji中zhong介jie服fu務wu業ye組zu織zhi管guan理li體ti係xi。完wan善shan科ke技ji中zhong介jie服fu務wu政zheng策ce與yu法fa規gui，完wan善shan科ke技ji中zhong介jie服fu務wu業ye管guan理li規gui範fan
，完wan善shan科ke技ji中zhong介jie服fu務wu機ji構gou的de資zi信xin認ren證zheng、信譽評級標準
，服務質量考核評價指標以及科技中介服務人員的能力考評和持證上崗製度等。

　　三是培育和完善各類科技中介服務機構。首先，要加強科技中介服務體係建設

，重點培育發展技術市場、科技評估中心、生產力促進中心、科技信息中心以及科技企業孵化器
、高科技創業服務中心、大學科技園、推廣示範基地，增強其科技中介服務功能
，為企業技術創新提供多渠道、多功能、多duo層ceng次ci和he全quan方fang位wei的de谘zi詢xun與yu服fu務wu。其qi次ci，要yao創chuang造zao有you利li於yu科ke技ji中zhong介jie服fu務wu業ye發fa展zhan的de良liang好hao環huan境jing，引yin導dao科ke技ji中zhong介jie服fu務wu機ji構gou建jian立li良liang好hao的de信xin譽yu體ti係xi，並bing充chong分fen發fa揮hui其qi在zai重zhong大da科ke技ji決jue策ce、科技計劃實施、科技成果轉化等工作中的作用。第三，發揮政府在科技中介服務業發展中的主導作用，通過整合與聚集社會資源，打破部門、行業和地域界限


，協調各方關係和給予必要財政扶持等方式，合理社會分工，堅持“不缺位、不越位

、不錯位”
，突出科技中介服務機構的作用，為科技中介服務業開辟廣闊的發展空間。

　　四是加強科技中介服務人才隊伍建設。積極引進懂經營
、會管理、熟悉國際規則的高中級複合型人才，形成科技中介服務業人才骨幹力量；重視科技中介人才的培養；加大對科技中介服務業的宣傳力度，鼓勵大專院校相關專業的師生、科研院所及各類企業有實踐經驗的科技人員從事中介服務。

　　五是強化平台和孵化器建設。建立5個區市科技創新服務平台，建設1個市級大型科學儀器綜合服務平台，為中小企業提供技術研發、產品檢測、信息谘詢
、人才培訓、投融資、市場開拓等中介服務
；完善科技創業孵化器建設，合理規劃青島孵化器發展布局

，加快建設國家級和市級科技孵化器和產業園區。

　　六(liu)是(shi)加(jia)快(kuai)科(ke)技(ji)類(lei)中(zhong)介(jie)服(fu)務(wu)業(ye)的(de)資(zi)源(yuan)整(zheng)合(he)。從(cong)體(ti)製(zhi)機(ji)製(zhi)入(ru)手(shou)，整(zheng)合(he)青(qing)島(dao)市(shi)各(ge)級(ji)科(ke)技(ji)部(bu)門(men)所(suo)屬(shu)的(de)科(ke)技(ji)資(zi)源(yuan)，重(zhong)點(dian)建(jian)設(she)綜(zong)合(he)性(xing)公(gong)共(gong)研(yan)發(fa)機(ji)構(gou)
，集(ji)成(cheng)大(da)型(xing)科(ke)學(xue)儀(yi)器(qi)設(she)備(bei)、科技成果轉化
、知識產權、技術產權交易、計量檢測等服務功能，形成政府主導的
、承擔政府職能的綜合科技中介服務業體係
，為提高企業創新能力提供支撐和服務。

　　七(qi)是(shi)完(wan)善(shan)科(ke)技(ji)中(zhong)介(jie)服(fu)務(wu)資(zi)金(jin)支(zhi)持(chi)體(ti)係(xi)。設(she)立(li)科(ke)技(ji)服(fu)務(wu)業(ye)專(zhuan)項(xiang)扶(fu)持(chi)資(zi)金(jin)，形(xing)成(cheng)以(yi)政(zheng)府(fu)資(zi)金(jin)為(wei)導(dao)向(xiang)的(de)多(duo)元(yuan)化(hua)投(tou)入(ru)機(ji)製(zhi)。政(zheng)府(fu)投(tou)資(zi)采(cai)用(yong)無(wu)償(chang)資(zi)助(zhu)、委托項目、xiangmupipeidengduozhongfangshi，bingkexietiaozeyoutuijianfengxiantouzi

，yindaoshehuililiangtouzi。ruwanshanqingdaokejijinrongzhongjiefuwutixi，weikejixingzhongxiaoqiyezuohaojinrongzhongjiefuwu
；積極引進和培育科技風險投資基金，形成青島科技產業風險投資機製
，為科技產業化提供資金支持；健jian全quan青qing島dao市shi風feng險xian投tou資zi基ji金jin的de退tui出chu機ji製zhi。整zheng合he各ge方fang麵mian資zi源yuan，推tui動dong技ji術shu產chan權quan交jiao易yi向xiang櫃gui台tai交jiao易yi發fa展zhan，利li用yong二er板ban市shi場chang推tui動dong當dang地di風feng險xian投tou資zi基ji金jin投tou資zi的de企qi業ye上shang市shi。