導讀：目mu前qian
，我wo國guo風feng電dian發fa展zhan目mu前qian有you了le兩liang點dian變bian化hua，其qi一yi是shi在zai經jing曆li了le五wu年nian的de成cheng倍bei增zeng長chang後hou，我wo國guo陸lu地di風feng能neng資zi源yuan得de到dao較jiao為wei充chong分fen的de開kai發fa，未wei來lai風feng電dian已yi很hen難nan保bao持chi快kuai速su增zeng長chang；其二是由於我國陸地風能資源得到較充分開發，風電開發的重心開始向海上轉移。

   黨的十六大召開之後，我國風電進入發展的快車道。2003年(nian)
，國(guo)家(jia)發(fa)展(zhan)改(gai)革(ge)委(wei)發(fa)布(bu)我(wo)國(guo)第(di)一(yi)個(ge)風(feng)電(dian)特(te)許(xu)權(quan)示(shi)範(fan)項(xiang)目(mu)招(zhao)標(biao)公(gong)告(gao)，風(feng)電(dian)特(te)許(xu)權(quan)招(zhao)標(biao)促(cu)進(jin)了(le)風(feng)力(li)發(fa)電(dian)的(de)規(gui)模(mo)化(hua)發(fa)展(zhan)和(he)商(shang)業(ye)化(hua)經(jing)營(ying)
，從(cong)此(ci)我(wo)國(guo)風(feng)電(dian)快(kuai)速(su)發(fa)展(zhan)起(qi)來(lai)。

   在黨的十七大召開的2007年，我國風力發電取得突破性進展，此後連續幾年翻番，並最終爭得了裝機容量世界之最的位置。

   可以說，黨的十六大召開之後的這十年
，是我國風電裝機增長最迅速的十年，是我國風電技術突飛猛進的十年，是我國風電管理、風電建設由標準缺失到標準逐漸完善的十年！

   風電裝機節節攀升

   ２００３年４月１ri，guojiafazhangaigeweimianxiangshijiefabuwoguodiyigefengdiantexuquanshifanxiangmuzhaobiaogonggao，cihou，fengdiantexuquanzhaobiaozaiwoguochengweichangtai。fengdiantexuquanzhengcexianshichuqiangdadezhutuinengli
，tagaibianlewoguoyiwangfengdianjianshedemoshi，shiminyingqiye
、外資企業與國有企業同台競爭。

   ２００５年２月２８日，《中華人民共和國可再生能源法》獲得通過。由於一係列政策和法律的實施，從2007年開始，我國風力發電取得突破性進展。

   2007年
，全國風電並網裝機總容量達到403萬千瓦，增長94.4%。２００８年，全國並網風電裝機容量達839萬千瓦。2009年底，全國並網風電裝機容量1760萬千瓦

，比上年增長109.82%。2009年
，全國風電發電量增長111.1%，高於其裝機容量增長速度，並網風電裝機和發電量連續四年翻倍增長，這一年，全國新增風電裝機（加上非並網裝機）１２０２萬千瓦，排全球第一
，占全球新增裝機容量的３３％。２０１１年底，全國並網風電４５０５．１１萬千瓦。

   我國風電發展速度之快，從發展規劃的頻繁調整可見一斑：２００３年，根據當時國內風電產業狀況，有關部門初步提出了百萬千瓦級風電基地的構想，並設想到２０２０年全國風電裝機達到２０００萬千瓦。到了２００５年，這一發展目標調整為３０００萬千瓦。２００８年下半年，國家千萬千瓦級風電基地建設戰略構想基本確立，有關部門又提出了到２０２０年全國風電發展目標為１億千瓦。但是，考慮到近年來國內風電設備製造業迅速發展，以及千萬千瓦級風電基地的陸續規劃和建設，加之我國碳減排壓力巨大及２０２０年非化石能源占１５％的莊嚴承諾，２０１０年上半年
，有關部門提出了到２０２０年全國風電裝機達到１．５億千瓦的宏偉目標。而2011年通過的“十二五”規劃綱要提出，“十二五”期間風電新建裝機要達到７０００萬千瓦以上。

   目mu前qian，我wo國guo風feng電dian發fa展zhan目mu前qian有you了le兩liang點dian變bian化hua，其qi一yi是shi在zai經jing曆li了le五wu年nian的de成cheng倍bei增zeng長chang後hou，我wo國guo陸lu地di風feng能neng資zi源yuan得de到dao較jiao為wei充chong分fen的de開kai發fa，未wei來lai風feng電dian已yi很hen難nan保bao持chi快kuai速su增zeng長chang，而國內的風電政策也有了調整，從主要重視發展速度到更加重視發展質量。其二是由於我國陸地風能資源得到較充分開發，風電開發的重心開始向海上轉移。

   風電技術日新月異

   我國風電產業起步較晚，但是近年來發展非常迅速，短短幾年就成為風電大國。特別是在“十一五”期間，風電科技發展取得了一係列成果：掌握了1.5~3.0兆瓦風電機組設計
、製造和產業化技術

，研製出耐低溫

、抗風沙
、抗鹽霧等適合我國特殊環境條件的風電機組；３兆瓦海上雙饋式風電機組已小批量應用

，６兆瓦機組已下線。

   在風電機組關鍵零部件方麵
，葉片、齒輪箱、發電機等部件的製造能力已接近國際先進水平；軸承、變(bian)流(liu)器(qi)和(he)控(kong)製(zhi)係(xi)統(tong)的(de)研(yan)發(fa)取(qu)得(de)重(zhong)大(da)進(jin)步(bu)。開(kai)展(zhan)了(le)風(feng)電(dian)場(chang)微(wei)觀(guan)選(xuan)址(zhi)及(ji)風(feng)功(gong)率(lv)預(yu)測(ce)等(deng)技(ji)術(shu)研(yan)究(jiu)
，已(yi)有(you)產(chan)品(pin)應(ying)用(yong)在(zai)實(shi)際(ji)風(feng)電(dian)場(chang)，數(shu)據(ju)庫(ku)及(ji)工(gong)程(cheng)經(jing)驗(yan)正(zheng)在(zai)逐(zhu)步(bu)積(ji)累(lei)完(wan)善(shan)。積(ji)累(lei)了(le)大(da)量(liang)陸(lu)上(shang)風(feng)電(dian)場(chang)設(she)計(ji)
、施工及運營管理經驗；建成了國內第一座１０萬千瓦海上示範風電場，初步解決了海上風電施工、安裝和運輸等關鍵技術，開始積累海上風電場運行管理經驗。安裝
、電力傳輸、機(ji)組(zu)防(fang)腐(fu)蝕(shi)等(deng)技(ji)術(shu)難(nan)題(ti)逐(zhu)漸(jian)攻(gong)破(po)。就(jiu)大(da)型(xing)風(feng)電(dian)機(ji)組(zu)的(de)生(sheng)產(chan)能(neng)力(li)而(er)言(yan)，我(wo)國(guo)還(hai)未(wei)能(neng)實(shi)現(xian)與(yu)國(guo)外(wai)先(xian)進(jin)水(shui)平(ping)並(bing)駕(jia)齊(qi)驅(qu)，但(dan)已(yi)經(jing)開(kai)始(shi)朝(chao)著(zhe)這(zhe)一(yi)方(fang)向(xiang)努(nu)力(li)。

   繼去年年底國家能源局印發《國家能源科技“十二五”規劃》
，對風電發展的技術路徑進行定位之後，今年科技部又發布《風力發電科技發展“十二五”專項規劃》，進一步明確了風力發電領域產業技術的發展路徑。從兩個規劃透露出的信息來看
，其目的就是通過“十二五”能源科技規劃的實施，攻克製約風電發展的基礎問題，使我國風電產業和風電科技達到國際先進水平。

  建設標準逐漸完善

   經過近幾十年的發展
，我國風電也麵臨著一些問題：僅去年上半年，我國先後發生４起較大風電大規模脫網事故
，風電機組發生的飛車、起火、倒塌事故也偶有發生。但目前，風電發展中存在的一些問題已逐漸得到改觀，風電發展已由無序到有序。

2011年8月初，國家能源局發布了“大型風電場並網設計技術規範”等18項重要標準
，涉及大型風電場並網
、海上風電建設、風電機組狀態監測、風電場電能質量、風電關鍵設備製造要求等風電產業發展急需的技術標準。風電行業國家標準密集出台

，目標直指風電產業發展瓶頸。

   ２０１１年8月

，國家電監會啟動了主要針對“低電壓穿越”的全國風電安全檢查，同年，國家電監會還發布《風電安全監管報告（２０１１年）》
，這(zhe)是(shi)國(guo)家(jia)電(dian)監(jian)會(hui)首(shou)次(ci)發(fa)布(bu)有(you)關(guan)風(feng)電(dian)安(an)全(quan)的(de)監(jian)管(guan)報(bao)告(gao)。與(yu)此(ci)同(tong)時(shi)，國(guo)家(jia)電(dian)監(jian)會(hui)根(gen)據(ju)中(zhong)央(yang)領(ling)導(dao)同(tong)誌(zhi)的(de)指(zhi)示(shi)精(jing)神(shen)，認(ren)真(zhen)調(tiao)研(yan)
，強(qiang)化(hua)監(jian)管(guan)，開(kai)展(zhan)了(le)一(yi)係(xi)列(lie)確(que)保(bao)風(feng)電(dian)安(an)全(quan)穩(wen)定(ding)的(de)監(jian)管(guan)措(cuo)施(shi)。

   海上風電由於發展較晚，標準的建設也比較提前。２００８年以來，我國陸續製定了海上風電規劃、預可行性研究、可行性研究以及施工組織設計等階段的技術規定。２０１０年１月，國家能源局和國家海洋局聯合發布了海上風電建設管理暫行辦法

，對海上風電場工程項目規劃
、前期工作、開發權
、核準等建設程序進行了規範，初步形成了完整的海上風電前期工作技術標準管理體係，以預防海上風電大規模開發時的無序狀態。