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三問能源未來

http://www.kadhoai.com.cn 2026-04-07 14:05:48 來源:光明日報

  能源,是一個國家國民經濟的“血液”。黨的十八大提出,2020年國內生產總值和城鄉居民人均收入比2010年翻一番,建設“美麗中國”。經濟的“血液”如何支撐這兩個宏大目標的實現?

  在剛剛結束的第四屆“能源·電力·發展”論lun壇tan上shang,國guo家jia能neng源yuan局ju政zheng策ce法fa規gui司si司si長chang曾zeng亞ya川chuan指zhi出chu,未wei來lai八ba年nian,能neng源yuan改gai革ge發fa展zhan的de形xing勢shi將jiang十shi分fen嚴yan峻jun,任ren務wu非fei常chang艱jian巨ju,如ru不bu進jin行xing重zhong大da的de改gai革ge,不bu徹che底di轉zhuan變bian發fa展zhan方fang式shi和he發fa展zhan的de理li念nian,將jiang難nan以yi實shi現xian這zhe一yi曆li史shi任ren務wu。

  問題一:GDP倍增,能源消費該增多少?

  縱觀世界經濟發展的進程,絕大多數發達國家用5—8年的時間實現了人均GDP從5000美元到10000美元的倍增。在這5—8年中,美國、德國、法國、英國、日本等發達國家的能源消費總量分別僅增長了13.8%、8%、12%、5%、2%和1.8%。那麼,中國將會怎樣?

  在曾亞川看來,當前我國能源電力的發展麵臨六個方麵的突出矛盾,其中首要矛盾是內部需求快速增長與外部壓力日益加大的矛盾。

  “我國人均GDP在去年年底剛剛超過了5000美元,正處於工業化、城鎮化的關鍵階段,城鎮化率從目前的51%增長到2020年的60%,城鎮居民要增加1.6億yi人ren以yi上shang。這zhe將jiang是shi推tui動dong未wei來lai能neng源yuan電dian力li消xiao費fei增zeng長chang的de重zhong要yao力li量liang,現xian階jie段duan我wo國guo的de經jing濟ji結jie構gou發fa展zhan方fang式shi和he我wo國guo在zai國guo際ji分fen工gong格ge局ju中zhong的de地di位wei決jue定ding了le我wo國guo能neng源yuan電dian力li消xiao費fei總zong量liang還hai將jiang保bao持chi一yi定ding速su度du的de增zeng長chang。”曾亞川分析說,“但(dan)從(cong)外(wai)部(bu)看(kan),近(jin)十(shi)年(nian)來(lai),主(zhu)要(yao)發(fa)達(da)國(guo)家(jia)能(neng)源(yuan)電(dian)力(li)消(xiao)費(fei)的(de)增(zeng)長(chang)進(jin)一(yi)步(bu)放(fang)緩(huan),一(yi)些(xie)國(guo)家(jia)甚(shen)至(zhi)出(chu)現(xian)了(le)負(fu)增(zeng)長(chang)。我(wo)國(guo)目(mu)前(qian)已(yi)經(jing)是(shi)世(shi)界(jie)第(di)一(yi)能(neng)源(yuan)消(xiao)費(fei)大(da)國(guo),消(xiao)費(fei)總(zong)量(liang)占(zhan)全(quan)球(qiu)的(de)20%duo,suizheguojinengyuanziyuanjingzhengdejiaju,jingwainengyuanhuoqudenandujinyibujiada,zongliangguodayinfadehuanjingshengtaianquandengwentiriyituchu,yingduiqihoubianhuadengfangmiandezhiyueyinsujiangriyizengduo。”

  曾zeng亞ya川chuan指zhi出chu,今jin後hou一yi段duan時shi期qi,各ge地di各ge單dan位wei發fa展zhan經jing濟ji的de意yi願yuan仍reng將jiang十shi分fen強qiang烈lie,必bi將jiang對dui能neng源yuan保bao障zhang供gong應ying的de能neng力li提ti出chu新xin的de要yao求qiu。但dan是shi,目mu前qian我wo國guo一yi些xie地di區qu單dan位wei國guo土tu麵mian積ji內nei電dian力li裝zhuang機ji的de水shui平ping並bing不bu低di,也ye已yi經jing沒mei有you了le環huan境jing容rong量liang。從cong全quan國guo看kan,控kong能neng源yuan消xiao費fei總zong量liang勢shi在zai必bi行xing,並bing且qie十shi分fen緊jin迫po,這zhe必bi然ran造zao成cheng各ge方fang博bo弈yi日ri趨qu激ji烈lie。

  中國工程院院士、國家能源谘詢專家委員會副主任杜祥琬指出,本世紀以來,我國經濟快速發展,同時能源消費總量快速增加,十年增長了2.2倍。2011年,我國GDP占世界總量的10%,但是能源消耗占全世界的20%。與此同時,與能源有關的二氧化碳排放量占全球排放總量的1/4,超出了美國30%。woguonengyuanxiaofeiheeryanghuatanpaifangzongliangdafudushangsheng,duinengyuanhehuanjingdeanquangouchenghendayali,yiziyuanhehuanjingweidaijiadecufangdefazhanmoshiyijingnanyiweiji。

  “我國迫切需要正視資源環境剛性約束的現實國情,合理安排投資規模,調整投資方向,使‘十二五’和‘十三五’時期成為我國實現發展方式根本轉變、走上綠色低碳發展的戰略機遇期。”杜祥琬強調。

  問題二:能源消耗拐點何時到來?

  從數量看,目前我國能源生產總量、消費總量、煤炭產量、電力裝機、水電裝機、風電裝機,核電、光(guang)伏(fu)發(fa)電(dian)的(de)增(zeng)長(chang)速(su)度(du)等(deng)指(zhi)標(biao)都(dou)是(shi)世(shi)界(jie)第(di)一(yi)。但(dan)是(shi)從(cong)發(fa)展(zhan)質(zhi)量(liang)上(shang)看(kan),整(zheng)個(ge)能(neng)源(yuan)領(ling)域(yu)科(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)能(neng)力(li)還(hai)不(bu)強(qiang),許(xu)多(duo)關(guan)鍵(jian)技(ji)術(shu)和(he)裝(zhuang)備(bei)仍(reng)然(ran)依(yi)賴(lai)國(guo)外(wai);我國一次能源煤炭占70%,在保障我國的能源安全的同時也帶來了對生態環境的破壞。

  “能源革命顯得十分必要,十分緊迫,十分重大。”曾亞川連用三個“十分”強調了能源革命的刻不容緩。

  杜祥琬說,如果以非化石能源超過10%作為標誌的話,2015年(nian)前(qian)後(hou)我(wo)國(guo)有(you)望(wang)進(jin)入(ru)能(neng)源(yuan)多(duo)元(yuan)結(jie)構(gou)階(jie)段(duan),煤(mei)炭(tan)和(he)石(shi)油(you)年(nian)消(xiao)耗(hao)的(de)總(zong)和(he)占(zhan)比(bi)將(jiang)逐(zhu)步(bu)下(xia)降(jiang),絕(jue)對(dui)量(liang)仍(reng)可(ke)能(neng)增(zeng)加(jia)並(bing)達(da)到(dao)曆(li)史(shi)性(xing)的(de)峰(feng)值(zhi),然(ran)後(hou)緩(huan)慢(man)減(jian)少(shao)。天(tian)然(ran)氣(qi)、可再生能源和核能將在中國能源的潔淨化中發揮重要作用。

  國家電網公司副總經理王敏指出,在未來多元化的能源體係中,電網的四個戰略平台作用必須充分發揮:一是高效輸能平台,特高壓電網長距離、低損耗的輸電,有利於構建科學的能源綜合運輸體係;二是安全配置的平台,通過大電網接入煤電、水電、核電、太陽能發電等多種能源,將間歇性的新能源電量在電網總負荷中的比重控製在可接受的範圍之內;sanshijingjiyunxingdepingtai,yituoxianjindedadianwangtiaoduxitonghehelishejidetiaoducelve,shixianfengguangshuihuolianhexietiaoyunxing,tigaonengyuandeliyongxiaolv,shixianzonghexiaoyidezuidahua;四是友好互動的平台,建設智能電網實現分布式電源,實現電動汽車等友好接入和良性互動。

  杜祥琬認為,我國第二產業在國內生產總值中比例占到47%,重工業在工業中的比例是71%,均已達到和超過發達國家工業化階段的峰值。限製高耗能產業盲目擴張,調整產業結構,提高經濟發展質量和效益勢在必行。

  我國能源消耗由增長轉為降低的拐點將出現在何時?

  “綜合考慮我國資源環境約束、內在需求和減排外部壓力,我國應將化石能源消耗和二氧化碳排放峰值年設定在2030年之前,並依此調整我國的中長期能源戰略,采取更加有力的措施,促進經濟發展方式轉變。”杜祥琬說。

  問題三:新能源如何迎來春天?

  11月15日,華銳風電發布了有關員工帶薪放假的通知,決定對公司開工不足或已停產的相關崗位的350名員工執行帶薪放假。這無疑是新能源行業進入“寒冬”的又一個證明。但同時,我們也看到這樣的消息:國際能源署11月12日發布的《2012年世界能源展望》報告提出,風力發電和太陽能技術的廣泛使用以及非常規天然氣生產的全球化趨勢有可能進一步重塑全球能源的未來圖景。

  王敏說,美國學者在《第三次工業革命》一書中提出了能源互聯網的新概念,認為新能源和互聯網的融合將從根本上改變能源生產和利用方式。進入21世(shi)紀(ji)以(yi)來(lai),以(yi)新(xin)能(neng)源(yuan)為(wei)核(he)心(xin)的(de)新(xin)一(yi)輪(lun)能(neng)源(yuan)變(bian)革(ge)在(zai)全(quan)球(qiu)興(xing)起(qi)。近(jin)年(nian)來(lai),國(guo)家(jia)電(dian)網(wang)公(gong)司(si)多(duo)項(xiang)舉(ju)措(cuo)支(zhi)持(chi)新(xin)能(neng)源(yuan)發(fa)展(zhan)。目(mu)前(qian)我(wo)國(guo)對(dui)風(feng)電(dian)等(deng)新(xin)能(neng)源(yuan)的(de)發(fa)展(zhan)規(gui)律(lv)和(he)特(te)性(xing)有(you)了(le)更(geng)深(shen)的(de)認(ren)識(shi)。

  國網能源研究院總經濟師李英表示,現行電價體係和機製不適應清潔能源科學發展的需求。建議通過電價改革,在新能源電源投資布局、電力運行環節、電力輸送環節、yongdianhuanjiedengfangmianzonghekaolv,xitonganpaidianjiajizhi。yuhuizhuanjiazhichu,yaowanshanpeitaozhengce,chutaicujinxinnengyuankuashengquxiaonadedianjiajizhi,shidangtigaoxinnengyuanjiewangfeiyongdebutiebiaozhun,jinyibucujinxinnengyuanfazhan。

  國(guo)家(jia)電(dian)網(wang)公(gong)司(si)發(fa)展(zhan)策(ce)劃(hua)部(bu)副(fu)主(zhu)任(ren)張(zhang)正(zheng)陵(ling)建(jian)議(yi),對(dui)大(da)型(xing)新(xin)能(neng)源(yuan)基(ji)地(di)送(song)出(chu)工(gong)程(cheng),單(dan)獨(du)核(he)定(ding)輸(shu)電(dian)價(jia)格(ge)。建(jian)立(li)健(jian)全(quan)用(yong)戶(hu)側(ce)峰(feng)穀(gu)電(dian)價(jia)政(zheng)策(ce),提(ti)高(gao)用(yong)戶(hu)消(xiao)納(na)新(xin)能(neng)源(yuan)的(de)積(ji)極(ji)性(xing)。他(ta)同(tong)時(shi)提(ti)出(chu),要(yao)將(jiang)新(xin)能(neng)源(yuan)基(ji)地(di)輸(shu)電(dian)規(gui)劃(hua)納(na)入(ru)國(guo)家(jia)電(dian)網(wang)專(zhuan)項(xiang)規(gui)劃(hua),加(jia)快(kuai)跨(kua)區(qu)輸(shu)電(dian)通(tong)道(dao)建(jian)設(she),擴(kuo)大(da)“三北”新能源消納範圍,保障全國新能源規劃目標的實現。加快抽水蓄能電站建設,提升係統運行靈活性,提高新能源消納水平。

  2012年7月,國家能源局發布了《可再生能源發展“十二五”規劃》、《風電發展“十二五”規劃》與《太陽能發電發展“十二五”規劃》。我國新能源的發展目標是:風電,2015年裝機1億千瓦,2020年裝機2億千瓦;太陽能發電,2015年裝機2100萬千瓦,2020年裝機5000萬千瓦。

  專家們表示,新能源的大發展就在未來十年。

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