http://www.kadhoai.com.cn 2026-04-09 23:00:05 來源:中國教育裝備采購網
導語:2012年9月底,鬧得沸沸揚揚的“四川儀器采購案”風波,一時掀起了國產儀器和國外儀器比較問題,著實引發了一場業內紛爭。專家學者、企業老總、政府采購方各持已見,一時間國產儀器評價遭遇“兩重天”,說好,把國產儀器捧上天;說不好,把國產儀器踩在泥裏。麵對如此感慨處境,我們不禁發問,真相是什麼?
導火索
事件導火索與“四川儀器采購案”脫不了幹係。2012年9月26日,四川省質量技術監督局就儀器采購一事,發布了《四川省質量技術監督局進口產品專家組論證意見公示》,公示中羅列出了專家組論證意見和結論及擬采購儀器的清單,對采購方和企業進行公示。沒想到此文件的公示引發了一場軒然大波。
首先,公示中專家的評論被一部分網友指責“缺乏對國產儀器的了解,毫無專業性可言。”“不過是敷衍,隻為采購進口儀器找的一些借口而已。”等。但另有部分網友表示“國產儀器不敢買,故障率高,影響生產,擔不起責任。”還有一部分網友持中立態度,他們表示“問題出在儀器采購弊端上,無關儀器性能。”
隨即,國內某著名儀器公司公開表示對此事的憤慨,並發表文章稱:專家的定論未經任何市場調查,毫無依據可言。其公示中羅列出的進口儀器的五點優勢,稱被國外專利保護,但所謂的“優勢”和“核心技術”的概念過於泛泛,不夠具體。仔細拿出這五點與國內儀器比較,即又會發覺這些所謂的“優勢”,早已停留在十年前,現在國產儀器發展勢頭正猛,有些指標甚至優於同類的進口產品。
事件的起因不算大,但為何會導致愈演愈烈的場景?記者走訪了幾位業內專家,總結了他們的看法意見後得出結論:對於儀器采購,我們還需理性分析;對於國產儀器,我們更需理性看待。
技術是否存在問題
我國儀器行業起步較晚,研發能力較發達國家差距較大,這是無可厚非的現象,也是國人需要坦然麵對的事實。有差距,但差距在哪?為搞清楚這個問題,中國教育裝備采購網特意聯係上中國儀器儀表行業協會分析儀器分會曹乃玉秘書長,曹秘書長一針見血的指出:“中國儀器產業一直在努力追趕國外水平,但對於高端產品的應用開發,巨大的技術差距不容我們忽視。”
誠然,中國儀器企業逐年在增加,毫不誇張的說,在我國現在至少有上千家儀器產業。但是在這上千家企業中,真正從事技術研發、生產製造的廠商卻少之又少,區區不過幾十家而已。大多數企業都是直接引進國外儀器進行銷售、安裝、前期預處理、後期信號處理、chanpinweihudeng。jiuqiyuanyin,shouxianyigexinchanpindedeyanfaxuyaotourudaliangderenliwulicaili,guoneihenduoqiyemeiyoudadaozhegeguimo。jiusuanzijindadaole,youyuyiqichanyedeshichangshuxingdaozhileshimianshangduiyiqichanpinxuqiuxingdejuxianxing,shizhongduoqiyezaitouzizhiqianbudebukaolvhenduoyinsuerchichibuganzuochuxindeyanfa。lingwaizaiwoguo,youxuqiudekexuejiayuyoujingyandegongchengshizuchengtuanduidejihuiyeshaozhiyoushao,keyandanwei、大專院校的“單位”概念,讓部門之間、單位之間少有橫向合作的快捷通道。
種種條件的限製,讓我國的儀器產品缺乏原創性,高端產品的研發就顯得更加力不從心。導致了與國外高端儀器的差距越拉越大。
但dan對dui於yu中zhong低di端duan產chan品pin,我wo們men可ke以yi自zi信xin的de說shuo,技ji術shu水shui平ping絕jue不bu可ke能neng與yu十shi年nian二er十shi年nian之zhi前qian同tong日ri而er語yu,專zhuan家jia的de評ping論lun確que實shi有you失shi偏pian頗po。北bei京jing東dong西xi分fen析xi儀yi器qi有you限xian公gong司si總zong經jing理li李li曉xiao鷗ou先xian生sheng曾zeng在zai公gong開kai場chang合he表biao示shi:“在zai分fen析xi儀yi器qi領ling域yu,東dong西xi分fen析xi儀yi器qi已yi掌zhang握wo了le大da量liang核he心xin技ji術shu,比bi如ru色se譜pu中zhong的de各ge類lei檢jian測ce器qi,光guang譜pu中zhong的de各ge類lei光guang學xue單dan元yuan。至zhi於yu質zhi譜pu,別bie的de廠chang家jia我wo不bu清qing楚chu,東dong西xi分fen析xi質zhi譜pu的de核he心xin技ji術shu是shi由you專zhuan家jia團tuan隊dui百bai分fen之zhi百bai自zi己ji研yan製zhi而er出chu。”江蘇天瑞儀器有限公司董事長劉召貴博士也曾自信滿滿的表示:“單拿XRF來說,進口儀器中很少有比天瑞做的好的,比如我們引以為豪的—手持式熒光光譜儀,隻要拿來對準測試物體,立即就可以得到結果,而且準確率非常的高,我覺得進口儀器商都要來天瑞來取經。”
客觀的講,近些年來,在常規檢測方麵,國產儀器中的氣相、液相、分光光度計這些常用儀器技術已臻於純熟,和進口儀器的差距在不斷縮小。存在差距的隻是在一些高端的研究領域中,比如串聯質譜、多級質譜。但對於各種采購,我們卻忽略了一個很重要的因素:儀器的具體用途。對於一些國家級的科研單位、高(gao)校(xiao)院(yuan)所(suo),工(gong)作(zuo)性(xing)質(zhi)和(he)學(xue)術(shu)要(yao)求(qiu)規(gui)定(ding)了(le)所(suo)使(shi)用(yong)的(de)儀(yi)器(qi)的(de)功(gong)能(neng)和(he)精(jing)確(que)度(du)必(bi)須(xu)處(chu)於(yu)科(ke)學(xue)的(de)前(qian)沿(yan),分(fen)析(xi)後(hou)得(de)出(chu)的(de)數(shu)據(ju)必(bi)須(xu)具(ju)有(you)好(hao)的(de)可(ke)重(zhong)複(fu)性(xing)。但(dan)是(shi)雖(sui)然(ran)很(hen)多(duo)國(guo)產(chan)儀(yi)器(qi)單(dan)次(ci)實(shi)驗(yan)的(de)精(jing)確(que)度(du)參(can)數(shu)已(yi)經(jing)可(ke)以(yi)達(da)到(dao)和(he)國(guo)外(wai)產(chan)品(pin)相(xiang)比(bi),但(dan)是(shi)穩(wen)定(ding)性(xing)卻(que)往(wang)往(wang)存(cun)在(zai)問(wen)題(ti)。而(er)高(gao)端(duan)儀(yi)器(qi)設(she)備(bei)的(de)參(can)數(shu)和(he)指(zhi)標(biao)更(geng)讓(rang)一(yi)些(xie)國(guo)產(chan)儀(yi)器(qi)望(wang)塵(chen)莫(mo)及(ji)。為(wei)做(zuo)出(chu)更(geng)加(jia)詳(xiang)實(shi)的(de)核(he)實(shi),中(zhong)國(guo)教(jiao)育(yu)裝(zhuang)備(bei)采(cai)購(gou)網(wang)特(te)意(yi)約(yue)到(dao)北(bei)京(jing)師(shi)範(fan)大(da)學(xue)分(fen)析(xi)測(ce)試(shi)中(zhong)心(xin)李(li)崧(song)主(zhu)任(ren),李(li)主(zhu)任(ren)惋(wan)惜(xi)的(de)指(zhi)出(chu):“我wo們men是shi想xiang支zhi持chi國guo產chan儀yi器qi,但dan科ke研yan中zhong麵mian臨lin的de很hen多duo前qian沿yan問wen題ti,往wang往wang就jiu是shi在zai拚pin精jing確que度du的de最zui後hou一yi位wei,精jing確que度du達da不bu到dao和he結jie果guo不bu穩wen定ding都dou會hui讓rang科ke研yan的de結jie果guo得de不bu到dao國guo際ji上shang的de認ren可ke,高gao端duan科ke研yan對dui儀yi器qi的de要yao求qiu不bu僅jin僅jin是shi夠gou用yong就jiu行xing。為wei了le規gui避bi風feng險xian和he減jian少shao麻ma煩fan,有you特te殊shu要yao求qiu的de科ke研yan實shi驗yan室shi通tong常chang會hui選xuan擇ze本ben領ling域yu被bei廣guang泛fan認ren可ke的de儀yi器qi產chan品pin。而er國guo內nei儀yi器qi能neng被bei學xue術shu界jie普pu遍bian認ren可ke的de還hai不bu多duo,國guo內nei儀yi器qi要yao走zou到dao國guo際ji前qian沿yan,還hai有you很hen長chang的de路lu。”但對於某些部門企業,李主任表示:“ruguogoumaideyiqizhizuochangguijiance,bushaoguoneiyiqiyijingkeyimanzuxuyao,zhezhongqingkuangxiaqueyaohuadajiaqianquanbucaigoujinkouyiqi,zhezhongxianxiangbeihoudeyuanyinqueshizhideshenjiu”
專家的“角色”
對於“四川儀器采購案”中的另一位主角“專家”,有人說他們不過是采購方的“傀儡”,有人說他們掌握著是“生殺予奪”的大權。不管他們在政府采購中扮演什麼樣的角色?記者認為唯一讓我們肯定的就是,專家們背負的責任很重。
2007年12月27日,我國頒布《政府采購進口產品管理辦法》(以下簡稱《辦法》),《辦法》中規定國家機關、事業單位和團體組織使用財政性資金以直接進口或委托方式采購進口產品時,必須通過財政部門審核,而專家組出具的《政府采購進口產品專家論證意見》則是四個需提交的審核材料之一。
就儀器行業而言,一些專家曾透露苦水,一項本來旨在保護國產產品的政策,但是在執行過程中卻未真正起到應有的作用。究其原因:過度配置!進口論證一般由采購方組織,也可由采購方委托的招標公司組織,而在此類進口產品論證中,采購方的意願起了很大作用,‘采購方要買,而專家非不讓買’這種情況極少。通常情況下,專家組成員並非對采購方所購買的所有儀器都了解,論證意見由采購方起草,而專家隻是簽字而已。”這麼看來,專家在一定意義上也隻扮演者“傀儡”的角色,在“過度配置”的現象麵前,他們也就是按著采購方的意願行事。
中國儀器儀表行業協會秘書長閆增序曾指出:“政府采購中,確實存在著某些部門不計成本的采購。一些采購用戶直接用進口儀器的參數、指標作為招標條件,目的就是排除國產儀器。儀器是不是進口是唯一購買因素,其它因素不予考慮。現在甚至還出現了一種“追風”“攀比”的現象,一級看一級,各級都要“一步到位”。實(shi)際(ji)上(shang),地(di)方(fang)單(dan)位(wei)完(wan)全(quan)可(ke)以(yi)使(shi)用(yong)一(yi)些(xie)常(chang)規(gui)的(de)檢(jian)測(ce)設(she)備(bei),來(lai)滿(man)足(zu)日(ri)常(chang)檢(jian)測(ce)和(he)質(zhi)量(liang)控(kong)製(zhi)的(de)需(xu)要(yao),在(zai)檢(jian)測(ce)能(neng)力(li)無(wu)法(fa)達(da)到(dao)時(shi),再(zai)通(tong)過(guo)上(shang)級(ji)檢(jian)測(ce)機(ji)構(gou)完(wan)成(cheng)。”
“四川儀器采購案”是誰的錯?國產儀器好不好?這些問題我們需要深究,如果指是一味的職責專家的勢利,埋怨采購方的偏袒,我們的國產儀器很難進步。確實國家的政策、製度在一定程度上能對國產儀器的發展起到有效的保護措施,但談發展,談振興,國產儀器還要靠自己。
國產儀器在路上
來自中國儀器儀表行業協會2011年公布的最新數據顯示,去年我國儀器儀表行業產銷規模首次突破5000億元,在全球經濟環境“疲軟”的形勢下,我國儀器儀表行業絲毫沒有受到任何影響。產業從無到有、從小到大,國人要感慨的太多。一九五八年,中國唯一能算得上分析儀器的,隻有上海一家公司生產的PH計。但今天,我們不光有門類齊全的儀器儀表產品,更提供一體化的解決方案。我們驕傲,我們自豪。“四川儀器采購案”隻是一場由“誤解”造成的風波,我們的儀器真的和西方沒有一點差距嗎?
答案是否定的。哲學上講,凡事的存在都是有道理的,儀器產業也毫無例外。市場投入差、用戶認知度低、應用不科學等問題對我們來說都是需要重視且加大投入的。舉個很常見的例子:比bi如ru微wei波bo消xiao解jie儀yi,現xian今jin市shi麵mian上shang最zui好hao的de微wei波bo消xiao解jie儀yi壓ya力li均jun勻yun,並bing且qie能neng夠gou處chu理li難nan溶rong解jie的de樣yang品pin,但dan是shi並bing非fei所suo有you的de樣yang品pin都dou需xu要yao做zuo微wei波bo消xiao解jie,一yi般ban的de消xiao解jie處chu理li即ji可ke。用yong普pu通tong的de電dian熱re板ban、消解儀就可以解決,不需要使用價格不菲的微波消解。就好比一隻小蒼蠅,需要用大炮來轟嗎?產chan品pin不bu是shi性xing能neng越yue高gao越yue好hao,重zhong要yao的de是shi實shi用yong和he適shi用yong。對dui於yu一yi個ge產chan品pin的de好hao壞huai的de分fen析xi,更geng重zhong要yao的de還hai是shi看kan應ying用yong。北bei京jing師shi範fan大da學xue分fen析xi測ce試shi中zhong心xin主zhu任ren李li崧song曾zeng為wei我wo們men分fen析xi過guo原yuan因yin:如果實驗室成功研發一台儀器原型,隻能算成功了三分之一,因為還有另外三分之二的工作等著完成,比如儀器的規模化生產、設備的穩定性提升、操(cao)作(zuo)細(xi)節(jie)的(de)改(gai)進(jin)等(deng)等(deng)。但(dan)是(shi)在(zai)國(guo)內(nei),科(ke)學(xue)家(jia)們(men)研(yan)發(fa)出(chu)儀(yi)器(qi)後(hou),就(jiu)往(wang)往(wang)失(shi)去(qu)了(le)繼(ji)續(xu)研(yan)發(fa)下(xia)去(qu)的(de)興(xing)趣(qu),接(jie)手(shou)後(hou)期(qi)工(gong)作(zuo)的(de)企(qi)業(ye)投(tou)入(ru)科(ke)研(yan)力(li)量(liang)和(he)經(jing)費(fei)不(bu)足(zu),造(zao)成(cheng)目(mu)前(qian)國(guo)產(chan)儀(yi)器(qi)隻(zhi)解(jie)決(jue)了(le)有(you)無(wu)問(wen)題(ti),卻(que)缺(que)少(shao)競(jing)爭(zheng)力(li)的(de)現(xian)實(shi)。”另外一些采購部門的專家們也曾無可奈何的表示過:考慮到企業或者部門中,儀器使用者不是很專業,我們不得不把操作便捷性考慮在內。
國內儀器未來的路該怎麼走?中國儀器儀表行業協會分析儀器分會曹乃玉秘書長說的一席話很有道理:“在自由的市場經濟體係中,選擇的權利在對方,選擇使用最好、最安全、最zui可ke靠kao的de產chan品pin也ye是shi人ren之zhi常chang情qing。沒mei有you選xuan擇ze我wo們men,也ye不bu要yao找zhao任ren何he發fa泄xie辯bian解jie的de借jie口kou,就jiu算suan找zhao到dao也ye無wu用yong。有you勁jin兒er要yao使shi在zai潛qian心xin發fa展zhan上shang,我wo們men尚shang在zai路lu上shang,路lu要yao踏ta踏ta實shi實shi,一yi步bu一yi個ge腳jiao印yin的de走zou才cai可ke以yi。由you奧ao拓tuo到dao奧ao迪di是shi要yao時shi間jian的de,但dan隻zhi要yao我wo們men對dui國guo產chan儀yi器qi不bu拋pao棄qi不bu放fang棄qi,我wo們men總zong有you一yi天tian會hui被bei主zhu流liu市shi場chang選xuan中zhong!