http://www.kadhoai.com.cn 2026-04-07 14:03:54 來源:每日經濟新聞
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昨日(12月6日),《每日經濟新聞》記者從發改委官方網站、中國外文局多哈氣候變化大會報道組獲悉,多哈時間12月4日、5日,國家發改委副主任解振華指出,為完成“十二五”規劃時期的節能減排指標,政府部門將投入2萬多億元(人民幣,下同),全社會共計將投入超4萬億元,規模前所未有。他表示,我國政府應加強鼓勵性經濟政策的製定。
解振華還以“基礎四國”(指中國、印度、巴西、南非)代表之一的身份指出,氣候融資問題是“基礎四國”最關切的問題,發達國家必須到2020年兌現1000億美元/年的資金承諾。
4萬億“碳蛋糕”規模前所未有
對於這4萬億元的規劃,解振華強調,碳市場交易與政府責任是分不開的。政府未來應加強鼓勵性經濟政策的製定,如從價格、稅收、財(cai)政(zheng)支(zhi)持(chi)及(ji)一(yi)些(xie)配(pei)套(tao)經(jing)濟(ji)政(zheng)策(ce)方(fang)麵(mian)鼓(gu)勵(li)企(qi)業(ye)節(jie)能(neng)減(jian)排(pai),增(zeng)加(jia)交(jiao)易(yi)的(de)市(shi)場(chang)潛(qian)力(li)和(he)活(huo)力(li)。另(ling)外(wai),政(zheng)府(fu)還(hai)會(hui)提(ti)高(gao)對(dui)交(jiao)易(yi)市(shi)場(chang)的(de)監(jian)管(guan)力(li)度(du),以(yi)期(qi)促(cu)進(jin)“碳蛋糕”的順利分配。
中投顧問環保行業研究員盤雨宏向《每日經濟新聞》記者分析,4萬(wan)億(yi)元(yuan)的(de)節(jie)能(neng)減(jian)排(pai)資(zi)金(jin)應(ying)注(zhu)重(zhong)加(jia)大(da)節(jie)能(neng)減(jian)排(pai)市(shi)場(chang)的(de)產(chan)業(ye)化(hua)建(jian)設(she)投(tou)入(ru),解(jie)決(jue)節(jie)能(neng)減(jian)排(pai)行(xing)業(ye)融(rong)資(zi)難(nan)問(wen)題(ti),加(jia)強(qiang)節(jie)能(neng)減(jian)排(pai)技(ji)術(shu)研(yan)發(fa)等(deng)重(zhong)點(dian)領(ling)域(yu)。在(zai)碳(tan)排(pai)放(fang)交(jiao)易(yi)市(shi)場(chang)的(de)引(yin)入(ru)上(shang),既(ji)要(yao)借(jie)鑒(jian)國(guo)外(wai)經(jing)驗(yan),同(tong)時(shi)也(ye)要(yao)結(jie)合(he)試(shi)點(dian)的(de)實(shi)際(ji)情(qing)況(kuang)進(jin)行(xing)。
一位地方發改委人士對 《每日經濟新聞》記者表示,為了合理規劃4萬億元的“碳蛋糕”,相關部門需要從以下幾方麵發力:首先應將資金重點投入高耗能、高汙染行業企業的關停並轉環節中,並妥善處理好這些企業關停之後的設備、產品、人員的市場分流,對已被該類企業汙染的水源、土壤等,也須盡快投入資金治理。
上述人士認為,還需從“蛋糕”中切出一部分,用於對高新技術產品的研發,大力鼓勵低能耗、低排放產品設備的研發及生產;此外,相關部委應盡快建立起縣區、市、省乃至所有區域之間的龐大數據監控網絡。
發達國家須兌現資金承諾
對於發達國家,解振華向媒體透露,“基礎四國”在資金問題上的立場、意見一致:要求資金問題必須在多哈會議得到切實解決,發達國家到2020年要兌現每年提供1000億美元的資金承諾,在長期資金未解決前,要首先解決2013年~2015年的中期資金問題。
上述地方發改委人士認為,根據曆年的氣候會議狀況來看,今年能否通過會議實現2020年的資金承諾落實“還很難說”。該人士表示,和發展中國家相比,發達國家節能減排的空間更小、難度更大,而且,發達國家在提供先進的節能減排技術及資金方麵,誠意並不是很足。
panyuhongrenwei,beishouguanzhudeqihourongziwentiyouwangzaiduohahuiyishangdedaojiejue。jingguoliangzhoudecuoshang,yingguodengjigefadaguojiayijingluxuchengnuoqieshijiaqiangduifazhanzhongguoguojiadezijin、jishuzhuanranghenenglijianshezhichi,qizhong,zijinhejishuzhuanrangshifazhanzhongguojiazaijinxingjienengjianpaigongzuoshangpoqiexuyaode,fadaguojiayingjiadazaizheliangfangmiandefuchilidu。dantahaizhichu,youyushououzhaiweijidengyinsuyingxiang,jutidezijinguimo、來源等還不明確。