今冬寒意漸濃

，但中國風電人卻依稀感受到了陣陣“暖意”。

　　首先
，在11月yue中zhong旬xun召zhao開kai的de北bei京jing國guo際ji風feng能neng大da會hui上shang
，國guo家jia能neng源yuan局ju副fu局ju長chang劉liu琦qi宣xuan布bu，風feng電dian成cheng為wei中zhong國guo第di三san大da電dian源yuan。他ta表biao示shi
，要yao破po除chu體ti製zhi障zhang礙ai，促cu進jin風feng電dian發fa展zhan。

　　隨後
，在11月下旬召開的第四屆“能源·電力·經濟”發展論壇上
，國家電網公司發展策劃部副主任張正陵坦言：“市場消納問題已成為製約風電發展的最大瓶頸。”他同時承諾，國家電網加大投入，加快電網建設
；並優化調度，加大省區輸電


，保障風電全額消納。

　　人們似乎有理由期待，中國風電將迎來新的“春天”。

　　建設“美麗中國”風電前景廣闊

　　在北京國際風能大會上，國家能源局副局長劉琦的演講格外引人矚目。這位能源局官員在談及中國風電產業發展的未來時甚至使用了“方興未艾
，前程似錦”的形容詞。

　　“經過多年的實踐

，風電越來越展現出良好的發展前景。”劉liu琦qi說shuo，風feng電dian技ji術shu水shui平ping不bu斷duan提ti高gao
，單dan機ji容rong量liang不bu斷duan擴kuo大da
，發fa電dian成cheng本ben大da幅fu下xia降jiang，在zai節jie能neng減jian排pai，應ying對dui氣qi候hou變bian化hua
，實shi現xian能neng源yuan轉zhuan型xing等deng方fang麵mian的de作zuo用yong越yue來lai越yue重zhong要yao。

　　“風電在中國具有廣闊的發展前景和市場空間。”劉琦說，中國是目前風電裝機最多的國家，預計今年超過6000萬千瓦，發電量超過1000億千瓦時，成為中國第三大電源。他強調說：“黨(dang)的(de)十(shi)八(ba)大(da)提(ti)出(chu)大(da)力(li)推(tui)進(jin)生(sheng)態(tai)文(wen)明(ming)建(jian)設(she)
，積(ji)極(ji)發(fa)展(zhan)節(jie)能(neng)新(xin)型(xing)產(chan)業(ye)可(ke)再(zai)生(sheng)能(neng)源(yuan)消(xiao)費(fei)革(ge)命(ming)，建(jian)設(she)美(mei)麗(li)中(zhong)國(guo)，這(zhe)無(wu)疑(yi)為(wei)風(feng)電(dian)提(ti)供(gong)了(le)重(zhong)大(da)的(de)發(fa)展(zhan)機(ji)遇(yu)。”

　　國家能源局新能源和可再生能源司副司長史立山算了一筆賬：目前歐洲風電已占全部電力供應的6%，其中
，西班牙占16%
、丹麥則占28%。我國2011年總用電量為4.7萬億千瓦時
，如果風電發電量占全部用電量的10%左右，全國需風電發電量將近5000億千瓦時，對應的風電裝機可達2.5億千瓦
；如果風電發電量占目前全部用電量的15%，全國需風電發電量7500億千瓦時，對應的風電裝機可達3.8億千瓦。

　　破除體製障礙讓風電“穩健”發展

　　“市場消納問題確已成為製約風電發展的最大瓶頸。”國家電網公司發展策劃部副主任張正陵坦言。他分析認為，我國風電等新能源消納水平與電源結構密切相關。我國風電主要集中在西北、華北和東北，三北地區現有風電裝機已達到4915萬千瓦，受市場規模小
、調峰資源有限、跨區輸電能力不足等因素製約，進一步大規模發展風電的空間已經沒有了。

　　談及歐美一些國家風電消納比重較高的原因
，張正陵說
，一方麵，是因為他們靈活調峰電源比例較高
，比如
，西班牙抽水蓄能
、燃油燃氣電站等靈活電源比例高達34%，美國則高達49%；另ling一yi方fang麵mian

，歐ou美mei等deng發fa達da國guo家jia製zhi定ding了le包bao括kuo電dian價jia政zheng策ce在zai內nei的de完wan整zheng的de激ji勵li政zheng策ce體ti係xi
，有you力li地di促cu進jin了le風feng電dian等deng新xin能neng源yuan開kai發fa和he利li用yong，比bi如ru，丹dan麥mai通tong過guo實shi時shi電dian價jia響xiang應ying及ji時shi調tiao整zheng用yong電dian負fu荷he
，促cu進jin低di穀gu時shi段duan風feng電dian消xiao納na。

　　如何解決我國風電消納問題
？張正陵認為
，一要加快跨區輸電通道建設，將三北地區風電擴大到全國範圍消納
；二要加快抽水蓄能電站建設
，提升係統運行性，提高新能源消納水平；三(san)要(yao)完(wan)善(shan)配(pei)套(tao)政(zheng)策(ce)
，出(chu)台(tai)促(cu)進(jin)新(xin)能(neng)源(yuan)跨(kua)省(sheng)區(qu)消(xiao)納(na)的(de)電(dian)價(jia)機(ji)製(zhi)，適(shi)當(dang)提(ti)高(gao)新(xin)能(neng)源(yuan)接(jie)網(wang)費(fei)用(yong)的(de)補(bu)貼(tie)標(biao)準(zhun)
，建(jian)立(li)健(jian)全(quan)用(yong)戶(hu)側(ce)峰(feng)穀(gu)電(dian)價(jia)政(zheng)策(ce)
，提(ti)高(gao)用(yong)戶(hu)消(xiao)納(na)新(xin)能(neng)源(yuan)的(de)積(ji)極(ji)性(xing)。

　　張正陵說，為落實國家能源發展戰略
，國家電網近年來積極履行央企社會責任，加大投入加快電網建設
，全力解決並網問題
；優化調度，加大省區輸電，確保風電全額消納


；同時，加快抽水蓄能電站建設，提升係統運行靈活性，進一步提高風電消納水平。

　　來自能源界多位專家認為
，我國要從根本上破解市場消納的瓶頸，僅靠電網企業主動履行“社會責任”是不夠的。消除體製障礙，建立一套有利於風電等新能源產業發展的新體製，是推進風電穩定健康發展的關鍵。

　　不(bu)過(guo)，令(ling)風(feng)電(dian)界(jie)人(ren)士(shi)欣(xin)慰(wei)的(de)是(shi)
，我(wo)國(guo)風(feng)電(dian)發(fa)展(zhan)中(zhong)的(de)體(ti)製(zhi)性(xing)問(wen)題(ti)已(yi)經(jing)引(yin)起(qi)國(guo)家(jia)主(zhu)管(guan)部(bu)門(men)的(de)高(gao)度(du)關(guan)注(zhu)。國(guo)家(jia)能(neng)源(yuan)局(ju)副(fu)局(ju)長(chang)劉(liu)琦(qi)指(zhi)出(chu)，我(wo)國(guo)傳(chuan)統(tong)能(neng)源(yuan)體(ti)係(xi)
、管理體製和政策措施已不能完全適應風電等新能源發展的需要。“我國要加快風電發展
，必須破除體製機製的障礙和束縛。”劉琦強調。