12月28日，中國能源網首席信息官韓曉平應邀接受中國新聞網“財富峰談彙——能源專家解讀2013年能源新政”的視頻訪談。從2013年1月1日起
，煤炭、燃氣、成品油等能源領域將有一批新政集中實施。新政能否順利實施
？會對相關行業有什麼影響

？居民生活用電、用氣價格會不會上漲？民營加油站促銷力度和幅度是不是會出現減弱
？韓曉平就這些問題暢談了自己的觀點與想法。

　　焦點新政

　　煤電價格聯動——12月25日，國務院正式發布深化電煤市場化改革的指導意見，決定自明年起取消電煤價格雙軌製。

　　持續了十年之久的“市場煤”“計劃電”終於宣告結束，市場呼籲已久的電煤聯動終於開始推動。不過
，業內人士同時表示，實行煤電聯動後
，日薄西山的煤炭價格有可能複製“黃金十年”的輝煌；但相反
，一旦經濟好轉煤價上漲，電企必將漲價壓力轉嫁至下遊，電價上漲可能性也隨之增大。

　　韓曉平觀點：

　　煤價鹹魚翻身的可能性較小。現行煤價的低迷主要源自於國內的煤炭產能過剩。一方麵，近些年，周邊國家因為覬覦中國煤炭“黃金十年”的輝煌都競相瞄準中國煤炭市場；另一方麵，美國頁岩氣革命導致美國更傾向於將本土煤炭出口中國；最後，廉價天然氣的興起也開始逐步擠壓煤炭市場。

　　zhexieyinsudexianxian，qishishiguoneimeidianjiagegaigedejijixinhao。meijiadiweipaihuai，geilemeidianjiagegaigeyigecongrongdewenchuang。zaizhegejieduanshishimeidianjiageliandongzhengce

，buhuiyinqidianjiadaguimoshangzhang
，congerjianshaozhengcebiandongsuodailaideshehuichengben。

　　至zhi於yu煤mei電dian價jia格ge改gai革ge中zhong電dian企qi所suo處chu位wei置zhi也ye並bing不bu像xiang外wai界jie想xiang象xiang的de那na樣yang尷gan尬ga。電dian企qi之zhi前qian的de虧kui損sun主zhu要yao來lai自zi於yu政zheng策ce性xing虧kui損sun。如ru果guo國guo資zi委wei可ke以yi再zai考kao核he方fang麵mian要yao做zuo一yi些xie調tiao整zheng，讓rang各ge方fang麵mian協xie調tiao起qi來lai，讓rang這zhe些xie煤mei炭tan企qi業ye，發fa電dian企qi業ye輕qing裝zhuang上shang陣zhen
，並bing按an照zhao新xin的de體ti製zhi發fa展zhan
，那na麼me我wo們men的de體ti製zhi就jiu會hui逐zhu漸jian走zou向xiang良liang性xing化hua。

　　液體石油稅——近日
，國稅總局發布新政：自2013年1月1日開始
，“納稅人以原油或其他原料生產加工的在常溫常壓條件下呈液態狀(瀝青除外)的產品
，按規定征收消費稅。”

　　此(ci)前(qian)，一(yi)些(xie)石(shi)油(you)煉(lian)化(hua)企(qi)業(ye)將(jiang)屬(shu)於(yu)應(ying)征(zheng)消(xiao)費(fei)稅(shui)的(de)油(you)品(pin)變(bian)換(huan)名(ming)稱(cheng)

，通(tong)過(guo)化(hua)工(gong)產(chan)品(pin)的(de)名(ming)義(yi)對(dui)外(wai)銷(xiao)售(shou)以(yi)此(ci)避(bi)稅(shui)，新(xin)政(zheng)為(wei)打(da)擊(ji)避(bi)稅(shui)行(xing)為(wei)應(ying)運(yun)而(er)生(sheng)。分(fen)析(xi)人(ren)士(shi)認(ren)為(wei)，此(ci)舉(ju)會(hui)使(shi)兩(liang)大(da)集(ji)團(tuan)壟(long)斷(duan)地(di)位(wei)更(geng)牢(lao)固(gu)
，而(er)調(tiao)和(he)油(you)市(shi)場(chang)和(he)山(shan)東(dong)地(di)煉(lian)等(deng)民(min)營(ying)企(qi)業(ye)受(shou)影(ying)響(xiang)較(jiao)大(da)，或(huo)帶(dai)來(lai)市(shi)場(chang)大(da)翻(fan)牌(pai)。

　　韓曉平觀點：

　　在民眾普遍的認知裏會用每升油的價格衡量汽油性價比，但最科學的方法是用熱量值評測。汽油有辛烷值，辛烷裏的辛代表著8個碳，碳值決定著汽油的熱量。一種汽油如果達到92%的熱量值，那就是92#汽油，依次類推。一些民營加油站的油名不副實
，他們的“92#汽油”達不到標準92#qiyoudereliang。suoyi，yixiesijihuifaxian，jiatongdengliangdeqiyou，guoyouyouqideyouhuibiminyingyouqideyougengjianaiyong。minyingyouqizaiqiyouzhongtianjialeyixieqitawuzhi，biruwuwan、芳烴
，減少了成本

，但同時油的純度也降低了。

　　關guan於yu這zhe一yi政zheng策ce有you可ke能neng帶dai來lai壟long斷duan的de說shuo法fa並bing不bu絕jue對dui正zheng確que。國guo家jia正zheng在zai逐zhu步bu放fang開kai對dui民min營ying企qi業ye的de石shi油you進jin口kou限xian製zhi。雖sui然ran民min營ying油you企qi開kai始shi要yao承cheng擔dan賦fu稅shui壓ya力li了le
，但dan逐zhu步bu增zeng加jia的de燃ran料liao油you進jin口kou配pei額e，可ke以yi緩huan解jie民min營ying油you企qi的de經jing營ying壓ya力li。與yu此ci同tong時shi，對dui民min營ying油you企qi征zheng稅shui也ye是shi促cu進jin競jing爭zheng機ji製zhi公gong平ping化hua的de舉ju措cuo。征zheng收shou液ye體ti石shi油you稅shui，並bing沒mei有you外wai界jie想xiang象xiang的de那na麼me壞huai。

　　中石化統銷液化氣——中石化宣布從明年1月1日起全麵啟動液化氣全國統銷。

　　繼2010年末隸屬於中石油的昆侖燃氣啟動液化氣統銷模式後，從明年1月1日起

，中石化也將全麵啟動液化氣全國統銷，屆時全國62.99%的液化氣將被統銷。分析認為，統銷之後，國內液化氣市場將形成中石油、中石化及地方煉油企業“三足鼎立”的局麵，下遊燃氣公司也將麵臨新的機遇和挑戰。“

　　韓曉平觀點：

　　首shou先xian
，中zhong石shi化hua統tong銷xiao液ye化hua氣qi是shi無wu可ke厚hou非fei的de。目mu前qian國guo內nei液ye化hua氣qi市shi場chang十shi分fen混hun亂luan，之zhi前qian多duo家jia火huo鍋guo店dian都dou發fa生sheng了le液ye化hua氣qi爆bao炸zha事shi件jian
，這zhe是shi由you於yu我wo國guo液ye化hua氣qi的de質zhi量liang與yu規gui格ge得de不bu到dao規gui範fan管guan理li的de結jie果guo。從cong液ye化hua氣qi安an全quan的de角jiao度du出chu發fa
，我wo國guo的de液ye化hua氣qi市shi場chang確que實shi需xu要yao規gui範fan化hua管guan理li。另ling一yi方fang麵mian，中zhong石shi化hua作zuo為wei一yi個ge企qi業ye，液ye化hua氣qi統tong銷xiao可ke以yi保bao證zheng其qi公gong司si利li益yi不bu受shou到dao侵qin害hai。

　　zaizhexieguanhuguojiminshengdexingyedangzhong，womenguanxindebujinshijiage，gengzhongyaodeshizhiliang。suoyi，daxingqiyetongxiaoyehuaqiyoukequdeyimian。danconglingyigecemianchufa，xiayouranqigongsishengcunkongjiankenenghuiyincibeibeiyasuo。buguoqingkuangbingmeiyouxiangxiangdenamezaogao。liangdashiyougongsisuiranduiyehuaqijinxingtongyiguanli，danyouyurenliyouxian，tamenbukenengshishiqinliqinwei。yehuaqidexiaoshoubixuyikaoxiayouqiyewancheng。ruguokeyizaiyehuaqichanyelianzhongjianliyigeliangxingdejizhi

，nameyehuaqidetongxiaobiankeyijibaozhengchanpinzhiliang，youbuzuaiminziqiyefazhan。