中亞和俄羅斯、非洲以及中東地區是中國能源資源進口的三大戰略區。中國要改變與中亞和俄羅斯“政冷經熱”的局麵


，加快推進能源戰略合作；要同非洲加強廣泛的經貿關係，提高我國對非投資的國際競爭力
；要應對好中東局勢的影響，不應因中東政局不穩而放棄或減少與中東的能源關係。加拿大、委內瑞拉、巴西等國是中國未來具有合作前景的國家，應加強與這些國家的能源合作。

   中國社科院財經戰略研究院2013年1月4日在京發布重大科研成果--由中國社科院財經院副院長史丹主編、社科文獻出版社出版的《中國能源安全的國際環境》一書。本書由多位從事能源經濟
、國(guo)際(ji)政(zheng)治(zhi)經(jing)濟(ji)研(yan)究(jiu)的(de)專(zhuan)家(jia)合(he)力(li)撰(zhuan)寫(xie)，聚(ju)焦(jiao)全(quan)球(qiu)經(jing)濟(ji)再(zai)平(ping)衡(heng)和(he)地(di)緣(yuan)政(zheng)治(zhi)關(guan)係(xi)的(de)新(xin)調(tiao)整(zheng)令(ling)世(shi)界(jie)能(neng)源(yuan)格(ge)局(ju)發(fa)生(sheng)的(de)重(zhong)要(yao)變(bian)化(hua)
，以(yi)及(ji)變(bian)化(hua)的(de)局(ju)勢(shi)對(dui)中(zhong)國(guo)能(neng)源(yuan)環(huan)境(jing)的(de)影(ying)響(xiang)。書(shu)中(zhong)對(dui)新(xin)形(xing)勢(shi)下(xia)的(de)世(shi)界(jie)能(neng)源(yuan)格(ge)局(ju)進(jin)行(xing)了(le)分(fen)區(qu)域(yu)解(jie)析(xi)，深(shen)入(ru)研(yan)究(jiu)了(le)重(zhong)點(dian)國(guo)家(jia)和(he)地(di)區(qu)在(zai)全(quan)球(qiu)能(neng)源(yuan)格(ge)局(ju)中(zhong)的(de)地(di)位(wei)及(ji)與(yu)中(zhong)國(guo)的(de)政(zheng)治(zhi)經(jing)濟(ji)關(guan)係(xi)
，全(quan)麵(mian)分(fen)析(xi)了(le)中(zhong)國(guo)當(dang)前(qian)所(suo)麵(mian)臨(lin)的(de)能(neng)源(yuan)安(an)全(quan)形(xing)勢(shi)。中(zhong)國(guo)社(she)科(ke)院(yuan)學(xue)部(bu)委(wei)員(yuan)
、財cai經jing院yuan院yuan長chang高gao培pei勇yong和he社she科ke文wen獻xian出chu版ban社she副fu總zong編bian輯ji周zhou麗li出chu席xi會hui議yi並bing講jiang話hua。中zhong國guo社she科ke院yuan財cai經jing院yuan副fu院yuan長chang史shi丹dan介jie紹shao成cheng果guo的de主zhu要yao內nei容rong。發fa布bu研yan討tao會hui由you中zhong國guo社she科ke院yuan財cai經jing院yuan黨dang委wei書shu記ji揣chuai振zhen宇yu主zhu持chi。

　　《中國能源安全的國際環境》指出
，全球能源格局經曆變化，中國麵臨機遇與挑戰。書中指出，全球能源格局正經曆著調整：石油供應格局向著多元化方向發展；多數亞洲國家的石油消費進一步上升，對外依賴性有增無減，區內競爭也更激烈；新xin能neng源yuan和he非fei常chang規gui油you氣qi資zi源yuan的de開kai發fa讓rang一yi些xie國guo家jia能neng源yuan力li量liang對dui比bi發fa生sheng變bian化hua。中zhong國guo在zai這zhe次ci能neng源yuan格ge局ju調tiao整zheng中zhong成cheng為wei最zui大da利li益yi相xiang關guan者zhe之zhi一yi。首shou先xian，中zhong國guo成cheng為wei全quan球qiu最zui大da的de能neng源yuan消xiao費fei國guo，中zhong國guo需xu要yao在zai國guo際ji能neng源yuan事shi務wu中zhong與yu一yi些xie國guo家jia建jian立li良liang好hao的de關guan係xi同tong時shi維wei護hu國guo家jia利li益yi。其qi次ci，隨sui著zhe中zhong國guo對dui外wai能neng源yuan投tou資zi的de快kuai速su增zeng長chang，中zhong國guo需xu要yao處chu理li好hao與yu被bei投tou資zi國guo的de關guan係xi以yi及ji投tou資zi國guo之zhi間jian共gong同tong投tou資zi的de合he作zuo關guan係xi。另ling外wai，中zhong國guo麵mian臨lin著zhe前qian所suo未wei有you的de複fu雜za國guo際ji環huan境jing，雖sui然ran在zai國guo際ji能neng源yuan格ge局ju變bian化hua中zhong地di位wei上shang升sheng
，但dan也ye會hui承cheng受shou更geng多duo的de挑tiao戰zhan和he壓ya力li。專zhuan家jia認ren為wei，中zhong亞ya和he俄e羅luo斯si
、非洲以及中東地區是中國能源資源進口的三大戰略區
，中國對這三大戰略區的戰略措施有所不同。中國要改變與中亞和俄羅斯“政冷經熱”的局麵
，加快推進能源戰略合作；要同非洲加強廣泛的經貿關係，提高我國對非投資的國際競爭力；要應對好中東局勢的影響，不應因中東政局不穩而放棄或減少與中東的能源關係
，要以政治與外交智慧處理好與中東、美國的多方關係。此外
，加拿大、委內瑞拉
、巴西等國是中國未來具有合作前景的國家
，應加強與這些國家的能源合作。

　　《中國能源安全的國際環境》分(fen)析(xi)，北(bei)美(mei)能(neng)源(yuan)局(ju)勢(shi)變(bian)化(hua)給(gei)中(zhong)國(guo)能(neng)源(yuan)安(an)全(quan)帶(dai)來(lai)新(xin)課(ke)題(ti)。專(zhuan)家(jia)指(zhi)出(chu)，近(jin)年(nian)來(lai)北(bei)美(mei)國(guo)家(jia)間(jian)在(zai)全(quan)球(qiu)能(neng)源(yuan)貿(mao)易(yi)領(ling)域(yu)的(de)互(hu)動(dong)發(fa)生(sheng)了(le)重(zhong)大(da)變(bian)化(hua)，特(te)別(bie)是(shi)美(mei)國(guo)對(dui)進(jin)口(kou)美(mei)洲(zhou)區(qu)域(yu)外(wai)所(suo)產(chan)油(you)氣(qi)依(yi)存(cun)度(du)開(kai)始(shi)降(jiang)低(di)。中(zhong)美(mei)能(neng)源(yuan)互(hu)動(dong)中(zhong)的(de)摩(mo)擦(ca)主(zhu)要(yao)有(you)兩(liang)類(lei)：其qi一yi是shi中zhong國guo的de油you氣qi企qi業ye試shi圖tu收shou購gou美mei國guo的de油you氣qi公gong司si受shou到dao政zheng治zhi阻zu撓nao。進jin入ru美mei國guo從cong事shi能neng源yuan資zi產chan並bing購gou
，未wei來lai將jiang依yi然ran受shou到dao美mei國guo政zheng治zhi以yi及ji美mei國guo同tong業ye公gong司si對dui競jing爭zheng態tai勢shi的de影ying響xiang。再zai者zhe是shi美mei國guo多duo次ci對dui中zhong國guo出chu口kou的de風feng電dian、太陽能光伏發電設備發起反傾銷、fanbutietiaozha。youyuzaishijiemaoyizuzhiguizezhong，zhongguohaimeiyouhuodeshichangjingjidiwei，suoyizaileisidemaoyizhengduanjiejueguochengzhong
，zhongfangchuyubulidiwei。duizhongguoeryan，weibaozhangweilaidenengyuangongyinganquan，xuyaokaolvruhetupomeiguojidingdeshuangbiannengyuanhezuojuxian，jiangtuozhanzhongmeizhijian
、中(zhong)加(jia)之(zhi)間(jian)能(neng)源(yuan)商(shang)品(pin)貿(mao)易(yi)渠(qu)道(dao)納(na)入(ru)與(yu)北(bei)美(mei)能(neng)源(yuan)合(he)作(zuo)的(de)選(xuan)項(xiang)。北(bei)美(mei)地(di)區(qu)自(zi)身(shen)能(neng)源(yuan)供(gong)應(ying)保(bao)障(zhang)能(neng)力(li)提(ti)高(gao)，給(gei)中(zhong)國(guo)能(neng)源(yuan)安(an)全(quan)帶(dai)來(lai)新(xin)的(de)課(ke)題(ti)。如(ru)果(guo)中(zhong)美(mei)之(zhi)間(jian)在(zai)煤(mei)炭(tan)、石油、天然氣等戰略性商品貿易領域的相互依存能夠提高
，將有利於中美兩個大國走出全麵戰略競爭的宿命。

　　《中國能源安全的國際環境》強調，加強與拉美地區的能源合作可提升中國在全球能源格局中的博弈能力。專家指出，拉美地區的巴西、weineiruiladengguojinnianlaichuyuyouqidafaxianjieduan，tanmingchuliangjijuzengjia，zaishijienengyuanshichangzhongdediweiriyituchu。lameibujinnenggoushixianbendiqudenengyuanzigei，erqiehaijiangchengweiquanqiuzhongyaodenengyuanchukoudiqu。jinguanlameimuqianshangweijinrugedaguodewaijiaozhanlvezhongdian，danshi
，baxidejueqihequwaidaguoduilameiwaijiaozhengduodezhanglizhengbuduantishenglameideguojidiwei。zhuanjiarenwei，zhongguoshilameiduiwainengyuanhezuoduoyuanhuadezhanlvehuoban，suiranlameibushizhongguonengyuananquanjueduiliangdebaozhangdiqu，danshizhongguoshiyougongsicanyulameinengyuanshichangjuyouduozhongzhanlveyiyi，chuyuanyoujinkouduoyuanhua、提升中拉經貿關係外，還可影響全球能源市場，能夠從側麵提升中國在全球能源格局中的博弈能力。基於拉美在政治
、經濟、外交
、文化等方麵的獨特性
，中拉能源合作的經濟風險與政治風險並存，能源合作麵臨著一些障礙：中拉能源合作項目主要集中在委內瑞拉、哥倫比亞、厄瓜多爾、秘魯等國家，存在潛在的政治危機或衝突；合作政策調整麵臨著不確定性
；歐美跨國公司在拉美的調整期仍未結束；存在著社會風險

、環保標準等問題。