黨的十八大報告明確提出“要牢牢把握擴大內需這一戰略基點，加快建立擴大消費需求長效機製，釋放居民消費潛力，保持投資合理增長，擴大國內市場規模”。目mu前qian，我wo國guo雲yun計ji算suan物wu聯lian網wang產chan業ye發fa展zhan呈cheng良liang好hao態tai勢shi。物wu聯lian網wang產chan業ye鏈lian和he產chan業ye體ti係xi初chu步bu形xing成cheng，雲yun計ji算suan由you概gai念nian走zou向xiang實shi戰zhan。隨sui著zhe雲yun計ji算suan物wu聯lian網wang技ji術shu的de更geng加jia成cheng熟shu，雲yun計ji算suan物wu聯lian網wang創chuang新xin應ying用yong將jiang成cheng為wei促cu進jin信xin息xi網wang絡luo產chan業ye發fa展zhan的de“發動機”
，市場規模呈指數級增長，爆發新一輪的信息消費熱潮。

　　電子政務雲進入實踐應用階段

　　2012年
，天津濱海新區電子政務雲中心
、鎮江“雲神”雲平台
、成都市政府雲計算中心等電子政務雲工程相繼進入實體運作階段。

　　我國政府高度重視雲計算產業發展，國務院《關於加快培育和發展戰略性新興產業的決定》(國發〔2010〕32號)
，把促進雲計算研發和示範應用作為發展新一代信息技術的重要任務。2010年10月，國家發改委和工業和信息化部印發了《關於做好雲計算服務創新發展試點示範工作的通知》，確定首先在北京、上海、深圳、杭州、無錫等5個城市先行開展雲計算服務創新發展試點示範工作。

　　xiaofeidianziyuyunjisuanronghefazhan。dangqian，xiaofeidianzishichangzhengzaijiasuyuyunjisuanchanyeronghe。yucitongshi，yiguoneisandadianxinyunyingshangweizhudaodedianxinzengzhifuwu
，yipingguoiPhone手shou機ji為wei代dai表biao的de雲yun手shou機ji應ying用yong
，以yi電dian視shi機ji廠chang商shang為wei主zhu導dao的de雲yun電dian視shi應ying用yong等deng不bu僅jin推tui動dong了le消xiao費fei電dian子zi市shi場chang快kuai速su發fa展zhan
，也ye成cheng為wei率lv先xian落luo地di的de雲yun計ji算suan應ying用yong，為wei促cu進jin雲yun計ji算suan產chan業ye發fa展zhan發fa揮hui了le良liang好hao的de示shi範fan作zuo用yong。

　　電子政務雲進入實踐應用階段。工業和信息化部確立了陝西、福建和海南作為基於雲計算的電子政務公共平台頂層設計試點，並組織相關單位研究製定電子政務公共平台頂層設計實施指南。2012年3月
，福建省政務外網雲計算平台開通，為福建各級政府部門提供綠色、集約、高效的電子政務基礎設施、應用平台及軟件服務。天津濱海新區電子政務雲中心、成都市政府雲計算中心、蘇州工業園政務雲計算中心、山東省雲計算中心、鎮江“雲神”雲(yun)平(ping)台(tai)等(deng)電(dian)子(zi)政(zheng)務(wu)雲(yun)工(gong)程(cheng)相(xiang)繼(ji)進(jin)入(ru)實(shi)體(ti)運(yun)作(zuo)階(jie)段(duan)。麵(mian)向(xiang)公(gong)共(gong)服(fu)務(wu)的(de)電(dian)子(zi)政(zheng)務(wu)雲(yun)項(xiang)目(mu)不(bu)斷(duan)湧(yong)現(xian)。北(bei)京(jing)市(shi)東(dong)城(cheng)區(qu)建(jian)立(li)了(le)針(zhen)對(dui)特(te)殊(shu)人(ren)群(qun)的(de)雲(yun)計(ji)算(suan)電(dian)子(zi)政(zheng)務(wu)係(xi)統(tong)和(he)社(she)區(qu)服(fu)務(wu)網(wang)，無(wu)錫(xi)推(tui)出(chu)基(ji)於(yu)雲(yun)計(ji)算(suan)的(de)“感知民生”8個電子政務民生應用項目
，福建省建設了麵向社保、醫療等的“民生服務雲”，揚州市搭建了“12345”政府服務熱線雲平台。

　　物聯網產業鏈雛形初現

　　當前
，我國許多領域積極開展了物聯網的應用探索與試點
，在電網、交通、金融服務
、公共安全等領域取得了初步進展。

　　2009年8月7日，溫家寶總理在中科院無錫高新微納傳感網工程技術研發中心考察時指出，要大力發展傳感網，掌握核心技術，並指出“把傳感係統和3G中的TD技術結合起來”。11月13日，國務院批複同意《關於支持無錫建設國家傳感網創新示範區(國家傳感信息中心)情況的報告》，標誌著“感知中國”已正式上升至國家層麵並進入戰略實施階段。

　　當前
，我國許多領域積極開展了物聯網的應用探索與試點，在電網、交通、物流、智能家居、節能環保、工業自動控製、醫療衛生
、精細農牧業、金融服務業
、公共安全等領域取得了初步進展。

　　工業領域
，物聯網可以應用於供應鏈管理、生產過程工藝優化、設備監控管理以及能耗控製等各個環節，目前在鋼鐵
、石化
、汽車製造業有一定應用

，此外在礦井安全領域的應用也在試點當中。

　　農業領域
，物聯網尚未形成規模應用，但在農作物灌溉
、生產環境監測以及農產品流通和追溯方麵
，物聯網技術已有試點應用。

　　金融服務領域，在“金卡工程”、二代身份證等政府項目推動下，我國已成為繼美國、英國之後的全球第三大RFID應用市場，但應用水平相對較低。正在起步的電子不停車收費(ETC)、電子ID以及移動支付等新型應用將帶動金融服務領域的物聯網應用朝著縱深方向發展。

　　電網領域

，2009年國家電網公布了智能電網發展計劃，智能變電站、配網自動化、智能用電、智能調度

、風光儲能等示範工程先後啟動。

　　交通領域，物聯網在鐵路係統應用較早並取得一定成效，在城市交通、公路交通、水運領域的示範應用剛剛起步，其中視頻監控應用最為廣泛

，智能車路控製、信息采集和融合等應用尚在發展中。

　　物流領域，RFID
、全球定位

、無線傳感等物聯網關鍵技術在物流各個環節都有所應用
，但受製於物流企業信息化和管理水平，與國外差距較大。

　　醫療衛生領域
，我國已經啟動了血液管理、醫療廢物電子監控
、遠程醫療等應用的試點工作，但尚處於起步階段。

　　節能環保領域，在生態環境監測方麵進行了小規模試驗示範，距離規模應用仍有待時日。

　　公共安全領域，在平安城市
、安全生產和重要設施防入侵方麵進行了探索。

　　民生領域，智能家居已經在一線重點城市有小範圍應用
，主要集中在家電控製、節能等方麵。

　　muqian，woguoyixingchengjibenqiquandewulianwangchanyetixi，bufenlingyuyixingchengyidingshichangguimo，wangluotongxinxiangguanjishuhechanyezhichinengliyuguowaichajuxiangduijiaoxiao
，chuanganqi、RFID等感知端製造產業、高端軟件與集成服務與國外差距相對較大。儀器儀表、嵌入式係統
、軟件與集成服務等產業雖已有較大規模，但真正與物聯網相關的設備和服務尚在起步階段。

　　市場需求將取代政策引導

　　預計2013年我國物聯網產業市場規模將達到4896億元，雲計算的市場規模將達到1174.12億元。

　　近年來，我國雲計算物聯網產業整體上取得了很大的進展。在未來一段時期內

，我國雲計算物聯網產業發展趨勢主要有以下幾點。

　　(一)市場需求將取代政策引導驅動雲計算物聯網發展

　　我國物聯網技術標準走在國際前列，在智能醫療、智能交通、智能家居、智能物流等領域也具有較為成熟的應用。隨著我國智慧城市建設步伐的加快
，物聯網在經濟社會信息化建設領域的需求將迅速膨脹。2011年，我國物聯網產業市場規模達到2500億元

，較2010年同比增長29%;預計2013年我國物聯網產業市場規模將達到4896億元。

　　企業的積極投入和雲計算技術的逐漸成熟，將使市場成為雲計算發展的主要驅動力量，在搜索引擎、數字內容
、電子政務

、中小企業信息化等應用領域雲計算將取得突破性進展。據賽迪顧問預測，我國雲計算的市場規模將從2010年的167.31億元增長到2013年的1174.12億元
，年均複合增長率達到91.5%。

　　(二)跨國公司加快布局雲服務市場

　　雲服務將成為全球信息產業新一輪競爭的主戰場之一。2012年9月(yue)，穀(gu)歌(ge)曾(zeng)迫(po)使(shi)宏(hong)碁(碁)公(gong)司(si)取(qu)消(xiao)了(le)與(yu)阿(e)裏(li)雲(yun)合(he)作(zuo)的(de)一(yi)款(kuan)新(xin)型(xing)雲(yun)智(zhi)能(neng)手(shou)機(ji)的(de)發(fa)布(bu)會(hui)。穀(gu)歌(ge)與(yu)阿(e)裏(li)雲(yun)之(zhi)爭(zheng)
，充(chong)分(fen)體(ti)現(xian)了(le)跨(kua)國(guo)公(gong)司(si)正(zheng)在(zai)激(ji)烈(lie)爭(zheng)奪(duo)雲(yun)服(fu)務(wu)市(shi)場(chang)。目(mu)前(qian)，捆(kun)綁(bang)穀(gu)歌(ge)各(ge)類(lei)雲(yun)服(fu)務(wu)的(de)安(an)卓(zhuo)係(xi)統(tong)在(zai)我(wo)國(guo)市(shi)場(chang)占(zhan)有(you)率(lv)為(wei)73.99%，國內魅族、天語、聯想、華為等多家使用安卓係統的廠商都暫不具備與穀歌抗衡的技術實力。穀歌“芯片-係統-終端”的全產業鏈整合戰略布局將給我國信息產業發展帶來嚴峻挑戰。同時
，穀歌、蘋果
、微軟等跨國企業雲服務向移動平台遷移的趨勢將給我國信息資源生產、傳播和監管帶來嚴峻挑戰。

　　(三)雲計算物聯網等技術應用將為信息安全帶來更多挑戰

　　信息安全將麵臨更加嚴峻的形勢。物聯網、雲計算、移動互聯網等新技術應用，對傳統互聯網監管模式提出挑戰，監管難度和複雜性大幅度增加。雲計算可以實現跨地域、虛擬化服務模式
，會帶來大規模數據跨境流動引發的安全監管、隱私保護、司法取證等問題。隨著“強後台”+“瘦客戶端”的“雲+端”模式成為趨勢
，跨國企業很容易獲取國家敏感信息和數據
，潛在威脅巨大。在工控領域
，物聯網的普及應用給數據采集監控

、分布式控製係統、guochengkongzhixitongdenggongkongxitongdailaizhuduoanquanyinhuan。woguogongkongxitongzaianquanlingyuquefadicengjiejuefangan
，gongkongxitongxinxianquanpingguherenzhenghaichuyuqibujieduan。hesheshi、鋼鐵
、化工
、石油石化、電力、天然氣
、水利樞紐、鐵路、城市軌道交通等領域廣泛應用工控係統
，一旦這些係統出現信息安全漏洞，將給工業生產運行和國家經濟安全帶來重大損失。

　　提升國際市場話語權

　　近年來
，我國雲計算物聯網產業整體上取得了很大的進展。雲計算跨地域、虛擬化服務模式的實現，將帶來大規模數據跨境流動引發的安全監管、隱私保護、司法取證等問題。針對雲計算物聯網產業發展情況以及未來走勢，提出應對措施如下：

　　一yi是shi加jia快kuai完wan善shan雲yun服fu務wu產chan業ye鏈lian。加jia快kuai我wo國guo自zi主zhu可ke控kong雲yun端duan操cao作zuo係xi統tong的de研yan發fa。在zai操cao作zuo係xi統tong領ling域yu建jian設she國guo家jia級ji研yan發fa平ping台tai，支zhi持chi自zi主zhu雲yun端duan操cao作zuo係xi統tong及ji應ying用yong平ping台tai研yan發fa，集ji中zhong力li量liang突tu破po技ji術shu瓶ping頸jing，推tui動dong操cao作zuo係xi統tong及ji相xiang關guan軟ruan件jian的de自zi主zhu研yan發fa進jin程cheng。支zhi持chi自zi主zhu可ke控kong雲yun端duan操cao作zuo係xi統tong的de市shi場chang化hua。鼓gu勵li國guo內nei手shou機ji製zhi造zao商shang采cai用yong自zi主zhu研yan發fa的de雲yun端duan操cao作zuo係xi統tong，加jia快kuai市shi場chang化hua步bu伐fa。推tui動dong我wo國guo自zi主zhu研yan發fa的de雲yun端duan手shou機ji操cao作zuo係xi統tong開kai發fa商shang與yu智zhi能neng終zhong端duan製zhi造zao商shang、內容分發商和應用軟件開發商緊密合作。完善我國雲服務產業鏈。促進芯片設計、軟件開發
、數字內容與智能終端、互(hu)聯(lian)網(wang)服(fu)務(wu)的(de)融(rong)合(he)發(fa)展(zhan)，實(shi)現(xian)雲(yun)服(fu)務(wu)產(chan)業(ye)鏈(lian)協(xie)同(tong)發(fa)展(zhan)，打(da)造(zao)完(wan)善(shan)的(de)雲(yun)服(fu)務(wu)長(chang)產(chan)業(ye)鏈(lian)。培(pei)育(yu)雲(yun)服(fu)務(wu)龍(long)頭(tou)企(qi)業(ye)。加(jia)強(qiang)對(dui)國(guo)內(nei)雲(yun)服(fu)務(wu)提(ti)供(gong)商(shang)的(de)扶(fu)植(zhi)力(li)度(du)
，打(da)造(zao)具(ju)有(you)行(xing)業(ye)影(ying)響(xiang)力(li)、產業控製力的本土雲服務龍頭企業，在雲服務市場上做到數據自主、應用可控，提升在國際市場上的話語權。

　　二是建設電子政務公共平台

　　研yan究jiu建jian立li國guo家jia電dian子zi政zheng務wu雲yun計ji算suan技ji術shu服fu務wu體ti係xi，製zhi定ding電dian子zi政zheng務wu雲yun平ping台tai建jian設she和he應ying用yong規gui劃hua，推tui動dong政zheng務wu部bu門men業ye務wu應ying用yong係xi統tong向xiang雲yun平ping台tai遷qian移yi。指zhi導dao搭da建jian省sheng部bu級ji電dian子zi政zheng務wu雲yun計ji算suan公gong共gong平ping台tai
，為wei各ge部bu門men提ti供gong基ji礎chu架jia構gou服fu務wu。加jia強qiang政zheng府fu部bu門men重zhong要yao業ye務wu係xi統tong的de建jian設she，實shi現xian政zheng府fu決jue策ce服fu務wu及ji履lv職zhi業ye務wu的de全quan流liu程cheng
、全覆蓋。加強對地方電子政務技術服務人員的培訓，提高技術人員服務能力和質量。

　　三是加強雲環境下的網絡和信息安全監管。健全法規標準。加快製定國家層麵雲計算信息安全、數據安全法規，研究製定度量雲用戶安全目標
、yunfuwushanganquanfuwunenglidengfangmiandebiaozhun，goujianyunjisuananquanfuwurenzhengtixi。fazhanguanjianjishu。yanjiujianlishiyongyuyunjisuanhuanjingdexinxianquanjishutixi，zhenduiweixieheanquanxuqiu，jijiyanfashujuanquan
、可信計算、隱私保護技術等關鍵技術。加強管理監督。建立完善雲安全事件應急機製和處理流程
，加強對操作

、維護等各類日誌的審計管理，提高對違規操作造成的安全事件溯源的審查能力。