綜合2012年中國智慧城市發展現狀及國脈互聯智慧城市研究中心研究成果

，展望2013年，小編總結中國智慧城市九大發展趨勢看點，供業內參考。

　　1、部委角力：智慧城市監管的“勢力範圍”逐漸清晰

　　在物聯網的試點示範項目的建設上，我們聽到過"部委協調"及"部省協同"這樣飽含深意的短語，但智慧城市的監管和服務還處於"角力"的階段。由於對智慧城市的理解沒有達成共識、建設範圍界定依然模糊、評估標準依然處於你方唱罷我登場的喧囂狀態；因此我們看到工信部、科技部

、發改委甚至住建部都相繼或正在準備推出不同層次和不同級別的所謂智慧城市"試點"或"示範"。而從微博的輿論來看，也可看出一些端倪，部委之間對這種"試點"亂象已經生出罅隙。有競爭無協作的監管服務體係，導致智慧城市建設的走向依然成謎。2013年
，相信隨著國家智慧城市建設相關指導文件的出台，"試點"狂(kuang)歡(huan)將(jiang)得(de)到(dao)緩(huan)解(jie)
，部(bu)委(wei)之(zhi)間(jian)的(de)行(xing)動(dong)將(jiang)逐(zhu)步(bu)走(zou)向(xiang)協(xie)調(tiao)
，各(ge)部(bu)委(wei)在(zai)智(zhi)慧(hui)城(cheng)市(shi)的(de)監(jian)管(guan)範(fan)圍(wei)上(shang)將(jiang)逐(zhu)漸(jian)清(qing)晰(xi)，這(zhe)無(wu)疑(yi)將(jiang)有(you)益(yi)於(yu)中(zhong)國(guo)智(zhi)慧(hui)城(cheng)市(shi)的(de)發(fa)展(zhan)。

　　2、評價體係：智慧城市基礎評價標準值得期待

　　自2011年(nian)始(shi)，國(guo)內(nei)即(ji)有(you)各(ge)種(zhong)機(ji)構(gou)和(he)單(dan)位(wei)推(tui)出(chu)各(ge)種(zhong)大(da)同(tong)小(xiao)異(yi)的(de)智(zhi)慧(hui)城(cheng)市(shi)評(ping)估(gu)指(zhi)標(biao)，意(yi)在(zai)掌(zhang)控(kong)這(zhe)個(ge)領(ling)域(yu)的(de)評(ping)價(jia)權(quan)。而(er)從(cong)過(guo)去(qu)三(san)年(nian)來(lai)看(kan)
，不(bu)少(shao)機(ji)構(gou)的(de)評(ping)估(gu)指(zhi)標(biao)僅(jin)僅(jin)是(shi)為(wei)了(le)做(zuo)出(chu)來(lai)給(gei)行(xing)業(ye)看(kan)看(kan)，在(zai)具(ju)體(ti)的(de)可(ke)行(xing)性(xing)
、可操作性上，少有一套評價結果出來檢驗其合理性(國脈互聯智慧城市研究中心曾在2011年推出首屆中國智慧城市發展水平預評估，在2012年推出中國智慧城市發展水平評估結果)。目前，地方政府、xingyezuzhijidisanfangjigouyezaijijituichuzhihuichengshipinggutixi，danshuigengjubeipingjiadequanweixingyuhefaxing，bingwushuofa。zaimuqianxinxihuafazhanshuipingceduzhengzaifashengbianhua、行業評測呈百家爭鳴的態勢、第三方評測正在被各方推崇的當下，國家主管部門推出智慧城市基礎評估指標來指導智慧城市建設迫在眉睫。

　　3、城鎮化：智慧城市建設新的“政治正確”的外衣

　　十八大召開之前，我們從"兩化融合"、"產業升級"及"結構調整"中(zhong)以(yi)證(zheng)明(ming)智(zhi)慧(hui)城(cheng)市(shi)建(jian)設(she)理(li)論(lun)上(shang)的(de)合(he)法(fa)性(xing)。隨(sui)著(zhe)新(xin)一(yi)屆(jie)領(ling)導(dao)班(ban)子(zi)上(shang)台(tai)，智(zhi)慧(hui)城(cheng)市(shi)是(shi)否(fou)依(yi)然(ran)值(zhi)得(de)資(zi)本(ben)市(shi)場(chang)和(he)地(di)方(fang)政(zheng)府(fu)關(guan)注(zhu)

，其(qi)實(shi)已(yi)經(jing)出(chu)現(xian)一(yi)些(xie)揣(chuai)測(ce)。目(mu)前(qian)我(wo)們(men)也(ye)已(yi)看(kan)到(dao)以(yi)"城鎮化"和"美麗中國"等十八大報告內容的闡釋來為智慧城市建設開路的大有人在。在舉國體製下，智慧城市作為"一把手工程"
，無疑需要自上而下的推動，以及吻合新時期當下中國發展進程的脈搏
，而"城鎮化"理所當然地成為智慧城市建設新的"政治正確"的外衣。可以想見，智慧城市背負的不隻是產業和城市發展的責任，還將影響城鎮化過程中的公民權益
、社會管理創新等問題。

　　4、所謂共識：智慧城市從“模式之爭”轉向“特色之爭”

　　過去三年
，關於智慧城市的發展模式，國內各大論壇及智庫都進行了沸沸揚揚的討論，從國內到國際，鱗次櫛比
、琳琅滿目的"模式"，到目前為止也沒有看到國內哪個城市很徹底並符合實際地學習過，大家隻是將"模式"當做口香糖
，嚼得沒味道也就吐了。另外一個真實的背景是
，任何成功的模式都有其特定的曆史
、前提和條件，而"拿來主義"隻有收獲教訓，而不是經驗。從當前各地政府發布的智慧城市規劃可以看出，他們對所謂的"模式"並不感興趣，無論從區域發展、產業前景還是獲得上級部門的扶持和關注來看，它們都希望最大程度地體現"特色"。對於智慧城市而言，特色的反麵就是平庸
，平庸的結局是沒有建設和繼續發展的必要。

　　5
、引爆點：雲計算和大數據成為智慧城市建設的攻堅方向

　　除了土地

、資金和人才，數據已經成為第四種資源，奧巴馬將數據稱之為"新石油"。多年前就以甚囂塵上的"雲計算"以及正在變得時髦的"大數據"正在變得日益重要與實際，但是
，頗顯尷尬的是，在這種時髦之下，國內領先的IT公司均獲得了"雲補貼"，但至今沒有玩出什麼值得把玩的東西
，躍躍欲試的跨國企業則在視線之外徘徊。《經濟學人》雜誌在介紹"商業領袖們的大數據經驗"時，共享
、速度
、創新和人才被列為四大要點。當前
，我們看到廣東已經推出"大數據戰略"，而其他省市也開始將"雲計算"擺bai到dao一yi個ge可ke實shi施shi並bing符fu合he實shi際ji的de發fa展zhan需xu求qiu上shang來lai。無wu論lun怎zen樣yang，對dui信xin息xi有you效xiao地di平ping等deng化hua共gong享xiang，對dui技ji術shu平ping等deng地di民min主zhu化hua應ying用yong，對dui數shu據ju安an全quan地di自zi由you開kai放fang，這zhe應ying該gai是shi智zhi慧hui城cheng市shi發fa展zhan的de潛qian在zai要yao求qiu。

　　6
、重點方向：智慧民生成智慧城市建設的主要力場

　　從新一屆領導班子的執政理念來看，"民生"成為一個各方熱議的重要主題。從收入分配、養老、稅shui收shou等deng多duo方fang麵mian提ti出chu了le要yao求qiu。而er從cong智zhi慧hui城cheng市shi建jian設she來lai看kan，智zhi慧hui民min生sheng也ye將jiang成cheng為wei一yi個ge重zhong要yao發fa展zhan主zhu題ti。並bing且qie，智zhi慧hui民min生sheng將jiang成cheng為wei撬qiao動dong智zhi慧hui政zheng府fu和he智zhi慧hui產chan業ye的de支zhi點dian。從cong行xing政zheng審shen批pi事shi項xiang

、公民在線辦事以及政府信息公開
，涉及公民權益的事項最終將推動智慧政府的發展

，而電子政務發展這麼多年，最終沒有徹底根除"信息孤島"的症狀，在智慧城市的發展背景下
，"政務雲"jiangchengweizhongdianguanzhuhejiansheduixiang。ciwai
，suizhechengzhenhuadefazhan，shiminyunongminjiangzhujianbiandemohu
，chanyezhuanyideqiantaicibuzaishijiangwuranchanyehelaolimijidechanyecongyanhaiqianruneidiqianruhuanbaoyishibuqiangdediqu，yi3D打印為標誌的第三次工業革命以及以"創客"
、"眾包"和"眾籌"為特征的社會化生產/創業/就業模式將推動智慧產業的發展，並因此改善民生。

　　7、企業策略；跨國企業對智慧城市市場側麵突擊

　　在產業混沌的初期
，國內的電信運營商
、大型IT企業甚至IT設she備bei分fen銷xiao商shang都dou爭zheng先xian恐kong後hou地di擠ji到dao了le這zhe個ge行xing業ye的de最zui前qian麵mian拋pao頭tou露lu麵mian，希xi望wang用yong各ge種zhong與yu智zhi慧hui城cheng市shi沾zhan邊bian的de標biao簽qian混hun個ge臉lian熟shu
，但dan遺yi憾han的de是shi，到dao目mu前qian為wei止zhi，那na些xie買mai單dan的de客ke戶hu也ye未wei必bi知zhi道dao它ta們men能neng為wei智zhi慧hui城cheng市shi做zuo什shen麼me，電dian信xin運yun營ying商shang還hai是shi以yi做zuo管guan道dao為wei主zhu業ye
，大da型xingIT企業還是在賣手機、平板


，IT分銷商還是在代理一些國外的設備。IBM
、思科、sanxingdenggongsizaihuangyouyiquanzhihou，fajiaozhongguodezhihuichengshishiyigeyoudayoutangdedabing，penxiangqueyouwucongxiazui，danyoubuganxinduozaifenxiaoshangdebeihoumaimaishebeiguoguoxiaorizi，yushitamenxiangchulesheli"雙總部"
、高管集體"學雷鋒"為智慧城市建設出主意等這樣的招術，但

，這能真正體貼到地方政府在"土地財政"式微而亟需招商引資的迫切心情麼？因此，拋棄"智慧城市"概念，用信息技術解決每個城市正在遭遇的麻煩

，並與"智慧城市"概念保持適當的距離，從邊緣側擊智慧城市市場將成為他們新的策略。

　　8、投融資：財政資金隻是鼓勵，社會資本進入才是王道

　　從團購到移動互聯網，盲從且患得患失的投資心理，正讓那些VC
、PE們慢慢冷靜下來，基金經理們有的正在攢錢過冬、有的已經失業。在國內除了買房就是買LV這(zhe)種(zhong)投(tou)資(zi)渠(qu)道(dao)並(bing)不(bu)多(duo)的(de)現(xian)狀(zhuang)之(zhi)下(xia)，對(dui)智(zhi)慧(hui)城(cheng)市(shi)而(er)言(yan)
，財(cai)政(zheng)資(zi)金(jin)扶(fu)持(chi)隻(zhi)是(shi)鼓(gu)勵(li)和(he)表(biao)態(tai)，產(chan)業(ye)資(zi)本(ben)和(he)個(ge)人(ren)投(tou)資(zi)進(jin)入(ru)才(cai)是(shi)發(fa)展(zhan)的(de)王(wang)道(dao)。並(bing)且(qie)
，一(yi)個(ge)如(ru)果(guo)不(bu)能(neng)說(shuo)服(fu)市(shi)場(chang)
、不(bu)能(neng)從(cong)市(shi)場(chang)上(shang)融(rong)到(dao)錢(qian)的(de)商(shang)業(ye)模(mo)式(shi)
，那(na)根(gen)本(ben)就(jiu)不(bu)是(shi)一(yi)個(ge)值(zhi)得(de)投(tou)資(zi)的(de)市(shi)場(chang)。國(guo)家(jia)可(ke)以(yi)處(chu)於(yu)戰(zhan)略(lve)需(xu)求(qiu)和(he)頂(ding)層(ceng)設(she)計(ji)的(de)要(yao)求(qiu)，對(dui)一(yi)些(xie)行(xing)業(ye)定(ding)向(xiang)扶(fu)持(chi)和(he)投(tou)資(zi)
，但(dan)歸(gui)根(gen)結(jie)底(di)
，真(zhen)正(zheng)承(cheng)擔(dan)起(qi)產(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)重(zhong)任(ren)的(de)需(xu)要(yao)社(she)會(hui)資(zi)本(ben)進(jin)入(ru)。一(yi)個(ge)沒(mei)有(you)競(jing)爭(zheng)壓(ya)力(li)的(de)資(zi)本(ben)將(jiang)誕(dan)生(sheng)一(yi)個(ge)沒(mei)有(you)生(sheng)存(cun)動(dong)力(li)的(de)行(xing)業(ye)。

　　9
、融合交彙：智慧城市成為互聯網最新趨勢與新興技術載體

　　工業和信息化部副部長楊學山先生曾表示：智慧城市是工業化、城鎮化、信息化在特定曆史時刻交彙的產物。而在互聯網正在發生翻天覆地的變化、新興技術更迭速度急劇加速的當下，智慧城市將導致新模式、新技術
、新應用的另一種“融合”與“交彙”。"SOLOMO"倡導的社會化
、本地化和移動化

，以及語音技術、增強現實、人機交互甚至微博等新媒體，都將對智慧城市的市民生活產生化學反應，智慧城市成為互聯網最新趨勢與新興技術的載體。

　　多年來
，我們發覺，草根創業者在麵對宏觀產業政策都呈現出兩極狀態：要麼是使勁渾身解數去迎合以獲得扶持資金的青睞，要麼是因為自生自滅的本性而對之不理不睬。但時代的吊詭之處就是：buyunxumeiyigerenzhishenyushidaidechelunzhiwai。zhezhongronghejiaohuidejieguojiangbuzhishiyongjishugeminghuozhechanyegemingjiunengjiandangaikuo，zuizhongjiangzuoyongyuzhenggeshidaideqiangtiaoyushehuiyunxingzhixu。jikegaosuwomen，jishutuidongshidaijinbu
；而現實告訴我們，人文可以抑製時代的瘋狂與衝動。這是智慧城市的未來價值。