“11月份，我國國民經濟運行總體平穩，延續穩中有進發展態勢。”國家統計局新聞發言人

、總經濟師、國(guo)民(min)經(jing)濟(ji)綜(zong)合(he)統(tong)計(ji)司(si)司(si)長(chang)付(fu)淩(ling)暉(hui)認(ren)為(wei)，我(wo)國(guo)外(wai)部(bu)不(bu)穩(wen)定(ding)不(bu)確(que)定(ding)因(yin)素(su)較(jiao)多(duo)
，國(guo)內(nei)有(you)效(xiao)需(xu)求(qiu)不(bu)足(zu)，經(jing)濟(ji)運(yun)行(xing)麵(mian)臨(lin)不(bu)少(shao)挑(tiao)戰(zhan)。下(xia)階(jie)段(duan)
，要(yao)堅(jian)持(chi)穩(wen)中(zhong)求(qiu)進(jin)工(gong)作(zuo)總(zong)基(ji)調(tiao)，實(shi)施(shi)更(geng)加(jia)積(ji)極(ji)有(you)為(wei)的(de)宏(hong)觀(guan)政(zheng)策(ce)，持(chi)續(xu)擴(kuo)大(da)內(nei)需(xu)、優化供給，做優增量、盤活存量，著力穩就業、穩企業
、穩市場、穩預期，推動經濟實現“質”的有效提升和“量”的合理增長。

12月15日
，在國務院新聞辦新聞發布會上，付淩暉介紹
，11月(yue)份(fen)，我(wo)國(guo)各(ge)地(di)區(qu)各(ge)部(bu)門(men)堅(jian)持(chi)穩(wen)中(zhong)求(qiu)進(jin)工(gong)作(zuo)總(zong)基(ji)調(tiao)，深(shen)入(ru)實(shi)施(shi)更(geng)加(jia)積(ji)極(ji)有(you)為(wei)的(de)宏(hong)觀(guan)政(zheng)策(ce)，縱(zong)深(shen)推(tui)進(jin)全(quan)國(guo)統(tong)一(yi)大(da)市(shi)場(chang)建(jian)設(she)
，著(zhe)力(li)推(tui)動(dong)高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)，生(sheng)產(chan)供(gong)給(gei)基(ji)本(ben)平(ping)穩(wen)，就(jiu)業(ye)形(xing)勢(shi)總(zong)體(ti)穩(wen)定(ding)，市(shi)場(chang)價(jia)格(ge)繼(ji)續(xu)改(gai)善(shan)，新(xin)質(zhi)生(sheng)產(chan)力(li)穩(wen)步(bu)發(fa)展(zhan)，經(jing)濟(ji)運(yun)行(xing)延(yan)續(xu)總(zong)體(ti)平(ping)穩(wen)、穩中有進發展態勢。

積極培育和發展新質生產力

當前，我國已經進入高質量發展階段，因地製宜發展新質生產力是推動高質量發展的內在要求和重要著力點。付淩暉表示
，11月(yue)份(fen)，我(wo)國(guo)更(geng)加(jia)積(ji)極(ji)有(you)為(wei)的(de)宏(hong)觀(guan)政(zheng)策(ce)持(chi)續(xu)顯(xian)效(xiao)，全(quan)國(guo)統(tong)一(yi)大(da)市(shi)場(chang)建(jian)設(she)縱(zong)深(shen)推(tui)進(jin)，著(zhe)力(li)做(zuo)強(qiang)國(guo)內(nei)大(da)循(xun)環(huan)
，生(sheng)產(chan)供(gong)給(gei)持(chi)續(xu)增(zeng)長(chang)
，市(shi)場(chang)銷(xiao)售(shou)繼(ji)續(xu)擴(kuo)大(da)
，貨(huo)物(wu)進(jin)出(chu)口(kou)增(zeng)長(chang)加(jia)快(kuai)，就(jiu)業(ye)物(wu)價(jia)總(zong)體(ti)穩(wen)定(ding)
，高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)紮(zha)實(shi)推(tui)進(jin)，國(guo)民(min)經(jing)濟(ji)延(yan)續(xu)了(le)穩(wen)中(zhong)有(you)進(jin)的(de)發(fa)展(zhan)態(tai)勢(shi)，從(cong)主(zhu)要(yao)特(te)點(dian)和(he)亮(liang)點(dian)來(lai)看(kan)有(you)以(yi)下(xia)幾(ji)個(ge)方(fang)麵(mian)：一是生產增勢平穩。二是市場銷售擴大。三是外貿韌性彰顯。四是就業物價穩定。五是民生保障有力。

2025年(nian)以(yi)來(lai)，全(quan)國(guo)各(ge)地(di)區(qu)各(ge)部(bu)門(men)按(an)照(zhao)黨(dang)中(zhong)央(yang)決(jue)策(ce)部(bu)署(shu)，加(jia)強(qiang)科(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)力(li)度(du)，培(pei)育(yu)壯(zhuang)大(da)新(xin)興(xing)產(chan)業(ye)，布(bu)局(ju)建(jian)設(she)未(wei)來(lai)產(chan)業(ye)
，推(tui)動(dong)改(gai)造(zao)傳(chuan)統(tong)產(chan)業(ye)，積(ji)極(ji)培(pei)育(yu)和(he)發(fa)展(zhan)新(xin)質(zhi)生(sheng)產(chan)力(li)，助(zhu)力(li)經(jing)濟(ji)高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)，取(qu)得(de)了(le)積(ji)極(ji)成(cheng)效(xiao)。一(yi)是(shi)新(xin)興(xing)產(chan)業(ye)成(cheng)長(chang)壯(zhuang)大(da)。我(wo)國(guo)各(ge)方(fang)麵(mian)積(ji)極(ji)加(jia)大(da)創(chuang)新(xin)投(tou)入(ru)，推(tui)進(jin)科(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)和(he)產(chan)業(ye)創(chuang)新(xin)深(shen)度(du)融(rong)合(he)，產(chan)業(ye)高(gao)端(duan)化(hua)智(zhi)能(neng)化(hua)勢(shi)頭(tou)向(xiang)好(hao)。1-11月份，我國規模以上高技術製造業增加值同比增長9.2%，智能消費設備製造業增加值增長7.6%。

二是傳統產業改造提升。我國積極推進技術改造
、設備更新
，促進傳統產業煥發新機，新原料、新材料加工製造快速增長，有力支撐相關傳統行業增長。1-11月份，我國生物質燃料加工行業增加值同比增長15.6%，對石油加工行業增長貢獻率同比提高1.6個百分點。生物基材料製造行業增加值增長29%，對化纖行業增長貢獻率同比提高18.4個百分點。煤炭、化工等行業通過改造升級，生產能力和技術水平穩步提升，呈現出較好發展勢頭。

三是數字經濟向上向優。數字技術廣泛滲透、數字經濟不斷拓展，為新質生產力發展注入強勁動能。1-11月份
，我國規模以上數字產品製造業增加值同比增長9.3%

，信息傳輸、軟件和信息技術服務業生產指數增長11.3%。從產品來看

，服務器
、集成電路產品產量同比分別增長15.1%和10.6%。數字消費不斷拓展，新場景新業態不斷湧現，帶動網上消費持續擴大
，網上零售額同比增長9.1%。

四si是shi綠lv色se轉zhuan型xing賦fu能neng發fa展zhan。綠lv色se低di碳tan發fa展zhan深shen入ru推tui進jin，不bu僅jin推tui動dong我wo國guo能neng源yuan綠lv色se轉zhuan型xing，更geng帶dai動dong新xin能neng源yuan產chan業ye快kuai速su發fa展zhan。清qing潔jie能neng源yuan產chan業ye快kuai速su發fa展zhan
，相xiang關guan產chan品pin大da幅fu增zeng長chang。1-11月份，我國規模以上工業水電、核電、風電和太陽能發電量同比增長8.8%。水輪發電機組、風力發電機組產品產量分別增長25.8%和58.9%。“以新能源汽車為代表的綠色產業快速成長，成為我國綠色轉型帶動產業升級的生動詮釋。”付淩暉說。

推動工業持續健康發展

2025年以來，我國更加積極有為的宏觀政策深入實施
，“兩重”建設和“兩新”政(zheng)策(ce)持(chi)續(xu)發(fa)力(li)
，科(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)和(he)產(chan)業(ye)創(chuang)新(xin)加(jia)快(kuai)融(rong)合(he)，有(you)力(li)帶(dai)動(dong)工(gong)業(ye)產(chan)出(chu)增(zeng)長(chang)，轉(zhuan)型(xing)升(sheng)級(ji)有(you)序(xu)推(tui)進(jin)
，為(wei)經(jing)濟(ji)高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)提(ti)供(gong)良(liang)好(hao)支(zhi)撐(cheng)。付(fu)淩(ling)暉(hui)強(qiang)調(tiao)，我(wo)國(guo)工(gong)業(ye)生(sheng)產(chan)對(dui)推(tui)動(dong)經(jing)濟(ji)穩(wen)定(ding)發(fa)展(zhan)作(zuo)出(chu)了(le)重(zhong)要(yao)貢(gong)獻(xian)，11月份裝備製造業增加值同比增長7.7%，繼續快於全部規模以上工業增長，對規模以上工業增加值增長貢獻率達到59.4%。

11月份，我國工業生產總體平穩，產業優化升級持續，新動能繼續壯大，有力支撐經濟穩定運行。一是生產保持平穩增長。11月份，我國規模以上工業增加值同比增長4.8%，增速和10月相比保持平穩。從環比來看，我國規模以上工業增加值環比增長0.44%，比10月加快0.27個百分點。從行業和產品來看，41個大類行業中有30個行業增加值保持同比增長，占73.2%，623種主要產品中有49.8%的產品產量保持增長，和10月基本相當。

二是結構繼續優化升級。工業高端化發展態勢明顯，裝備製造業和高技術製造業增長較快。11月份
，我國規模以上裝備製造業和高技術製造業增加值同比分別增長7.7%和8.4%，明顯快於規模以上工業增加值增速
，累計增加值占全部規模以上工業比重分別達到36.4%和16.9%。中高端裝備行業和產品增勢較好，汽車製造業、鐵路船舶航空航天和其他運輸設備製造業增加值均增長11.9%
；動車組、民用鋼製船舶產量分別增長24.1%、18.4%。航空航天器及設備製造業、電子及通信設備製造業增加值分別增長9.1%、11.7%。

三是新興產業成長壯大。科技創新和產業創新加快融合

，工業數字化、智能化轉型持續推進，發展新動能穩步成長。11月份
，我國規模以上電子專用材料製造

、集成電路製造增加值分別增長30.9%
、32.4%。智能產品生產較快增長。智能車載設備製造、智能無人飛行器製造增加值分別增長30%

、49.3%
，工業機器人產量增長20.6%。綠色轉型推動下，新能源產業發展態勢較好。

11月份
，我國新能源汽車、汽車用鋰離子動力電池產量分別增長17%、32.7%。綠色材料生產快速增長
，高性能化學纖維、生物基化學纖維產量分別增長41.3%、27.7%。但(dan)也(ye)要(yao)看(kan)到(dao)，我(wo)國(guo)外(wai)部(bu)環(huan)境(jing)複(fu)雜(za)嚴(yan)峻(jun)，工(gong)業(ye)新(xin)舊(jiu)動(dong)能(neng)轉(zhuan)換(huan)過(guo)程(cheng)中(zhong)仍(reng)麵(mian)臨(lin)結(jie)構(gou)調(tiao)整(zheng)壓(ya)力(li)。付(fu)淩(ling)暉(hui)表(biao)示(shi)，下(xia)階(jie)段(duan)
，要(yao)積(ji)極(ji)擴(kuo)大(da)國(guo)內(nei)需(xu)求(qiu)，縱(zong)深(shen)推(tui)進(jin)全(quan)國(guo)統(tong)一(yi)大(da)市(shi)場(chang)建(jian)設(she)
，推(tui)動(dong)傳(chuan)統(tong)產(chan)業(ye)改(gai)造(zao)升(sheng)級(ji)，大(da)力(li)培(pei)育(yu)新(xin)質(zhi)生(sheng)產(chan)力(li)，加(jia)快(kuai)建(jian)設(she)現(xian)代(dai)化(hua)產(chan)業(ye)體(ti)係(xi)，推(tui)動(dong)工(gong)業(ye)持(chi)續(xu)健(jian)康(kang)發(fa)展(zhan)。

實現全年預期目標有較好條件

2025年nian以yi來lai
，針zhen對dui經jing濟ji運yun行xing中zhong麵mian臨lin的de風feng險xian挑tiao戰zhan
，我wo國guo各ge地di區qu各ge部bu門men按an照zhao黨dang中zhong央yang的de決jue策ce部bu署shu，加jia緊jin實shi施shi更geng加jia積ji極ji有you為wei的de宏hong觀guan政zheng策ce，及ji時shi出chu台tai和he有you效xiao落luo實shi一yi係xi列lie擴kuo大da國guo內nei需xu求qiu
、促進產業升級、暢通經濟循環的政策措施，對於支持經濟平穩運行發揮了重要作用
，從政策效果看主要表現在以下方麵：一是消費需求擴大。消費品以舊換新政策發力顯效
，帶動家電、通訊等相關商品銷售增長加快，促進了商品消費需求擴大。二是重點投資增加。大規模設備更新政策效應顯現，企業推動設備更新


、加快改造升級意願增強，設備投資較快增長，促進了投資擴大，也有利於企業競爭力提升。

三是生產帶動有力。“兩重”“兩新”等deng政zheng策ce措cuo施shi深shen入ru實shi施shi，促cu進jin了le市shi場chang需xu求qiu釋shi放fang，拉la動dong相xiang關guan產chan品pin生sheng產chan
，帶dai動dong工gong業ye生sheng產chan增zeng長chang
，也ye支zhi持chi了le產chan業ye升sheng級ji。四si是shi價jia格ge出chu現xian回hui升sheng。受shou多duo重zhong因yin素su影ying響xiang，2025年nian市shi場chang價jia格ge總zong體ti低di位wei運yun行xing，但dan是shi促cu進jin價jia格ge合he理li回hui升sheng的de各ge項xiang措cuo施shi逐zhu步bu顯xian效xiao，物wu價jia形xing勢shi出chu現xian積ji極ji變bian化hua。五wu是shi企qi業ye效xiao益yi改gai善shan。經jing濟ji運yun行xing總zong體ti平ping穩wen
，價jia格ge形xing勢shi出chu現xian積ji極ji變bian化hua，有you利li於yu企qi業ye經jing營ying改gai善shan，特te別bie是shi新xin動dong能neng的de成cheng長chang壯zhuang大da將jiang有you利li於yu經jing濟ji向xiang好hao發fa展zhan。

2025年(nian)以(yi)來(lai)，麵(mian)對(dui)外(wai)部(bu)環(huan)境(jing)變(bian)化(hua)和(he)內(nei)部(bu)風(feng)險(xian)挑(tiao)戰(zhan)疊(die)加(jia)的(de)複(fu)雜(za)嚴(yan)峻(jun)局(ju)麵(mian)，我(wo)國(guo)各(ge)地(di)區(qu)各(ge)部(bu)門(men)深(shen)入(ru)實(shi)施(shi)更(geng)加(jia)積(ji)極(ji)有(you)為(wei)的(de)宏(hong)觀(guan)政(zheng)策(ce)


，縱(zong)深(shen)推(tui)進(jin)全(quan)國(guo)統(tong)一(yi)大(da)市(shi)場(chang)建(jian)設(she)，積(ji)極(ji)做(zuo)強(qiang)國(guo)內(nei)大(da)循(xun)環(huan)，國(guo)民(min)經(jing)濟(ji)保(bao)持(chi)總(zong)體(ti)平(ping)穩(wen)

、穩(wen)中(zhong)有(you)進(jin)發(fa)展(zhan)態(tai)勢(shi)。付(fu)淩(ling)暉(hui)分(fen)析(xi)
，從(cong)全(quan)年(nian)情(qing)況(kuang)看(kan)，盡(jin)管(guan)有(you)困(kun)難(nan)有(you)壓(ya)力(li)

，但(dan)我(wo)國(guo)經(jing)濟(ji)韌(ren)性(xing)強(qiang)
，宏(hong)觀(guan)政(zheng)策(ce)支(zhi)持(chi)有(you)力(li)，新(xin)動(dong)能(neng)穩(wen)步(bu)成(cheng)長(chang)，實(shi)現(xian)全(quan)年(nian)預(yu)期(qi)目(mu)標(biao)有(you)較(jiao)好(hao)條(tiao)件(jian)。一(yi)是(shi)市(shi)場(chang)需(xu)求(qiu)穩(wen)步(bu)擴(kuo)大(da)。提(ti)振(zhen)消(xiao)費(fei)專(zhuan)項(xiang)行(xing)動(dong)有(you)效(xiao)實(shi)施(shi)，消(xiao)費(fei)潛(qian)能(neng)繼(ji)續(xu)釋(shi)放(fang)。1-11月份，我國大力推進自主開放

，積極發展數字貿易、綠色貿易，外貿空間不斷拓展
，對經濟的帶動作用將繼續顯現。

二er是shi發fa展zhan新xin動dong能neng持chi續xu壯zhuang大da。科ke技ji創chuang新xin和he產chan業ye創chuang新xin深shen入ru融rong合he

，新xin質zhi生sheng產chan力li培pei育yu壯zhuang大da，新xin業ye態tai新xin模mo式shi快kuai速su發fa展zhan，為wei經jing濟ji發fa展zhan注zhu入ru新xin的de活huo力li和he動dong力li。從cong供gong給gei看kan，高gao端duan化hua、數字化、智能化生產發展向好。從價格看
，我國數字化綠色化轉型深入推進，新能源產業、數字產品製造快速發展，帶動相關產品價格上漲。三是宏觀政策繼續顯效。2025年以來，我國經濟保持穩中有進發展態勢，離不開更加積極有為的宏觀政策精準發力。“兩重”建設和“兩新”政策的實施以及全國統一大市場建設縱深推進
，擴大了需求、促進了生產、推動了經濟。

實際上
，我國有關部門積極推動落實進一步促進消費、擴大有效投資、tuidongxinchangjingdaguimoyingyongdezhengcecuoshi，jiangyouliyuzengqiangjingjizengchangdongneng
，zhulishitijingjifazhan。youqishi，dangdeershijiesizhongquanhuihezhongyangjingjigongzuohuiyishenglizhaokai，youliyuningjugongshi
、提振信心
，將為推動高質量發展注入強大動力。付淩暉表示，從2026年nian情qing況kuang來lai看kan，國guo際ji環huan境jing不bu穩wen定ding不bu確que定ding因yin素su較jiao多duo，保bao護hu主zhu義yi和he單dan邊bian主zhu義yi負fu麵mian影ying響xiang持chi續xu顯xian現xian，地di緣yuan政zheng治zhi衝chong突tu變bian數shu猶you存cun
，我wo國guo國guo內nei加jia快kuai構gou建jian新xin發fa展zhan格ge局ju
，做zuo強qiang國guo內nei大da循xun環huan
，促cu進jin國guo內nei國guo際ji“雙循環”仍需持續用力。