keyiduanding，yujingjizengchangtongbu
，jixiegongyefazhanyiburuzhongsuzengchangjieduan。jinguanqunianjixiegongyechanxiaoyiranyouwangshixianliangweishuzengchang，danzhuyaojingjizhibiaozengfujunmingxianhuiluo。zhongguojixiegongyelianhehuihuichangwangruixiangzaijinrizhaokaidehuiyuandahuishangzhichu，機械工業增速下滑已基本見底，預計全年產銷增速12%左右、利潤增幅5%左右、出口增長10%左右。

　　展望2013nian
，guoneiwaixuqiuyouwangwenhehuinuandanfudubuda
，xingyefazhanmianlinneiwaimaodundiejiadexianzhuangzaiduanqineinanyichedigaiguan。zhongjilianzhixingfuhuichangcaiweicirenwei

，zhongsuzengchangweibibuhao，guanjianshiyaozhiliyugengyouzhiliangdezhongsuzengchang。tayuji，2013年機械工業產銷、利潤、出口增速分別為12%
、8%、8%左右。

　　行業發展“輕”快“重”慢

　　從行業運行特征來看，2012年機械工業整體發展呈“輕”快“重”慢態勢
，即與民生
、消費關係更為密切的“輕”
、“小”型子行業形勢相對好於與基建、能源關係比較密切的“重”、“大”型子行業。

　　例如，農機行業仍然保持較快增長速度
，尤其是大型農機和玉米及經濟作物收獲機械等新型農機增勢迅猛；乘用汽車

、石化通用機械、儀器儀表
、機械基礎件等行業也保持了平穩增長態勢，產值及銷售額增速大體達到15%左右；而與基建和能源緊密相關的分行業，如工程機械、載重汽車
、內燃機
、電工設備、重型機械等行業需求普遍低迷，產銷增速隻有10%左右
，少數甚至為負增長。

　　汽車行業是機械工業中占比最大的一個分行業
，該行業2012年年初產銷均為負增長，但此後逐月穩步回升
，截至2012年11月，累計產值已實現12.23%的增長，成為支撐機械工業“穩增長”的主要因素。但在汽車行業中
，乘用車形勢明顯好於商用車。此外，工程機械行業2012年下滑比較厲害，前11個月產值同比增長-0.43%，利潤增幅為-23.56%，主要產品產銷量大幅下降，應收賬款和庫存大幅增長。

　　除訂單下滑外，應收賬款問題已成為製約機械企業發展的另一難題。從去年前10個月的數據看
，機械工業應收賬款已高達2.64萬億元，同比增長15.88%，遠高於同期主營業務收入9.33%的增幅。尤其是發電設備、重型機械
、工程機械等子行業情況更為嚴重。儀器儀表行業協會相關負責人表示
，在其龍頭企業裏，應收欠款甚至相當於企業4個月的產值
，導致企業財務緊張

，建議國家下大力氣解決三角債問題。

　　盡管“數字”不好看

，但行業發展也不乏亮點。蔡惟慈提醒企業不要過分悲觀
，行業發展的大趨勢是好的
，例如，機械工業攻高端、夯基礎力度加大、進展加快，受製於進口的瓶頸環節開始陸續見到緩解跡象；產品結構調整有新進展，過剩產能開始探索轉向新的市場；出口增長快於進口
，國產裝備市場滿足率繼續提高；zhongxibudiqufazhansudumingxiankuaiyudongbu，diquchanyejiegouzhengzaixianghelifangxiangtiaozheng。erqie，yigaigeyingdefazhanhongliyijingbingjiangjixuchengweijixiegongyeyingduitiaozhandezhuyaoliangdian。

　　“五大戰略”應對需求不振

　　綜(zong)觀(guan)當(dang)前(qian)機(ji)械(xie)工(gong)業(ye)發(fa)展(zhan)的(de)內(nei)外(wai)部(bu)環(huan)境(jing)，全(quan)球(qiu)經(jing)濟(ji)複(fu)蘇(su)乏(fa)力(li)
，擺(bai)脫(tuo)低(di)迷(mi)狀(zhuang)態(tai)困(kun)難(nan)重(zhong)重(zhong)。從(cong)產(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)條(tiao)件(jian)看(kan)，為(wei)應(ying)對(dui)金(jin)融(rong)危(wei)機(ji)搶(qiang)占(zhan)新(xin)的(de)製(zhi)高(gao)點(dian)，發(fa)達(da)國(guo)家(jia)與(yu)新(xin)興(xing)經(jing)濟(ji)體(ti)紛(fen)紛(fen)出(chu)台(tai)
、shishizhongzhenshitijingjizhengce
，tuijinzaigongyehuazhanlve，duiwoguoxingchengqianzuhouzhuideshuangzhongjiaji。tongshi，maoyibaohuzhuyibuduanjiaju，bujinfengsuochuantonglingyushichang，yiduixinxingchanyecengcengshexian。

　　從行業自身條件看，在經濟全球化深入發展
、新的科技革命醞釀突破、世界經濟格局深度調整的背景下

，我國機械工業需求增長趨緩、成本上升過快
、創新能力不足及產能嚴重過剩等問題越加凸顯。加之質量、技術、工藝等製約行業發展的共性問題依然存在。

　　盡管國內需求正溫和回暖，但不能在短期內實現大幅回升。蔡惟慈預計
，2013年消費增長有望保持穩定，投資增長已有回暖苗頭
，但預計不會再現當年“4萬億”那樣的行情。因此對2013年的內需增長不可過分樂觀。據中機聯對重點聯係企業的抽樣調查
，2012年1~11月的累計訂貨額同比下降1.26%，仍reng然ran處chu於yu很hen低di水shui平ping
，突tu出chu反fan映ying了le目mu前qian機ji械xie產chan品pin的de需xu求qiu形xing勢shi相xiang當dang低di迷mi。外wai需xu將jiang有you所suo增zeng長chang
，但dan增zeng幅fu也ye將jiang進jin一yi步bu趨qu緩huan。加jia之zhi日ri益yi加jia劇ju的de貿mao易yi摩mo擦ca，擴kuo大da出chu口kou的de難nan度du正zheng在zai急ji劇ju加jia大da。此ci外wai，近jin期qi人ren民min幣bi對dui美mei元yuan彙hui率lv重zhong拾shi升sheng勢shi
，彙hui率lv不bu斷duan上shang升sheng必bi然ran削xue弱ruo國guo內nei企qi業ye的de出chu口kou競jing爭zheng力li。

　　值(zhi)得(de)關(guan)注(zhu)的(de)是(shi)，今(jin)年(nian)是(shi)深(shen)入(ru)貫(guan)徹(che)落(luo)實(shi)工(gong)業(ye)轉(zhuan)型(xing)升(sheng)級(ji)規(gui)劃(hua)和(he)戰(zhan)略(lve)性(xing)新(xin)興(xing)產(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)規(gui)劃(hua)的(de)關(guan)鍵(jian)一(yi)年(nian)，高(gao)端(duan)裝(zhuang)備(bei)製(zhi)造(zao)業(ye)將(jiang)迎(ying)來(lai)重(zhong)要(yao)的(de)發(fa)展(zhan)機(ji)遇(yu)期(qi)。同(tong)時(shi)
，鐵(tie)路(lu)、水shui利li等deng基ji礎chu設she施shi領ling域yu投tou資zi的de加jia快kuai將jiang拉la動dong工gong程cheng機ji械xie等deng行xing業ye增zeng長chang
，發fa電dian設she備bei中zhong的de水shui電dian設she備bei和he輸shu變bian電dian設she備bei中zhong的de特te高gao壓ya輸shu變bian電dian有you一yi定ding增zeng長chang空kong間jian。預yu計ji裝zhuang備bei工gong業ye整zheng體ti運yun行xing情qing況kuang要yao好hao於yu去qu年nian
，增zeng加jia值zhi增zeng速su將jiang高gao於yu去qu年nian。

　　而且
，2013年，裝備製造領域還將實施基礎材料
、基礎零部件
、基礎工藝等產業創新發展工程，啟動航空發動機和燃氣輪機等重大科技專項。工信部將進一步支持高檔數控機床和基礎製造裝備
、民用飛機和高技術船舶等領域科學研究；將加快實施航空裝備
、海洋裝備、xianjinguidaozhuangbeidengzhanlvexingxinxingchanyefazhanzhuanxiang
，jixugaohaojienengyuxinnengyuanqichetuiguangshifangongzuo
，tuidongzhinengzhuangbeizhizaoyehexinnengyuanqichechanyejiakuaifazhan。

　　對企業而言，如何發現並把握上述機會是關鍵。蔡惟慈建議，行業既要對2013年nian內nei需xu繼ji續xu不bu振zhen的de困kun難nan形xing勢shi做zuo足zu夠gou的de思si想xiang準zhun備bei，也ye要yao關guan注zhu需xu求qiu適shi度du回hui升sheng的de主zhu客ke觀guan條tiao件jian

，對dui內nei需xu形xing勢shi不bu可ke盲mang目mu樂le觀guan，也ye不bu宜yi過guo分fen悲bei觀guan。對dui外wai需xu形xing勢shi應ying更geng多duo一yi點dian危wei機ji意yi識shi
，並bing在zai此ci基ji礎chu上shang加jia大da應ying變bian準zhun備bei。

　　當下，“需求增長趨緩

，成本上升過快，創新能力不足
，產能嚴重過剩已成為機械工業發展麵臨的最大挑戰。”蔡惟慈給行業發展開出五劑良方，即實施“主攻高端
、夯實基礎、創新驅動、兩化融合、綠色為先”五大戰略，

　　他認為，既要發揮市場這隻無形之手的“倒逼機製”作用

，又要發揮規劃和產業政策有形之手正麵引導的作用；既要加大各級政府的推動力，更要激發企業自身內在的應變活力。進而促進機械工業真正轉入持續健康發展、由大變強的軌道。