昨日，國家發改委主任張平在十二屆全國人大一次會議舉行的記者會上談到產能過剩問題時表示，我國鋼鐵、水泥等傳統工業行業產能利用率在70%-75%
，低於國際上正常的市場競爭水平。基於此，張平提出，要優化投資結構，不再搞低水平重複建設，不能搞高消耗、高汙染、高排放的落後企業，把有限的投資考慮安排在節能減排等方麵。

　　張平介紹稱，目前產能過剩尤為突出的是鋼鐵、水泥、電解鋁
、平板玻璃、焦炭這些傳統行業
，而近期
，包括光伏、風電設備這些新興產業也出現了產能過剩。他舉例道：“鋼鐵
、水泥、電解鋁
、平板玻璃
、焦炭，這些行業我們產能利用現在大體上是在70%-75%之間，風機的產能利用率不到70%，光伏利用率就更低一些，隻有不到60%
，國際上一般衡量比較正常的市場競爭
，產能的利用率應該超過80%-85%的幅度比較合理。”

　　“產能過剩造成這些產業中有相當一部分企業虧損的狀態，電解鋁虧損麵去年達到了五成左右。”zhangpingtanyan，qiyekunnandezhuangtaiyinfaleexingjingzheng

，mingzhikuisunhaishengchan，shenzhidaozhileyixiedifangdebaohuzhuyi，fengeleshichang。yinci
，zhangpingtichu，yingcongtigaoqiyesuzhi
、兼並重組
、淘汰落後和鼓勵企業到海外發展這四種途徑去解決產能過剩的問題。

　　張平認為：“從某種意義上來說
，我們現在的產能過剩是結構性的，企業自身的素質還比較低，產業的結構、產業的質量還不高，結構還不合理

，我們自己創新的能力還不強。”

　　張平提出要優化投資結構的觀點。他認為，不能夠再去盲目重複建設，不能搞“三高”的落後企業，也不能搞產能過剩的企業。“因此，現在投資的安排是考慮民生，考慮‘三農’，考慮節能減排

，考慮改善基礎設施，改善生態環保。”張平強調。

　　全國人大代表、中國科學院科技政策與管理科學研究所副所長王毅提出，希望國家在優化投資結構
、改變產能過剩的局麵時也要注意避免籠統，要有針對性地治理。“即使是生態環保方麵的企業也可能存在產能過剩的問題，治理過剩還需要分不同的行業
、領域分別製定不同問題的解決對策。”王(wang)毅(yi)坦(tan)言(yan)，要(yao)杜(du)絕(jue)重(zhong)複(fu)建(jian)設(she)等(deng)問(wen)題(ti)造(zao)成(cheng)的(de)產(chan)能(neng)過(guo)剩(sheng)就(jiu)要(yao)更(geng)加(jia)尊(zun)重(zhong)市(shi)場(chang)
，要(yao)把(ba)市(shi)場(chang)和(he)計(ji)劃(hua)集(ji)合(he)在(zai)一(yi)起(qi)，逐(zhu)步(bu)減(jian)少(shao)政(zheng)府(fu)幹(gan)預(yu)
，利(li)用(yong)低(di)速(su)增(zeng)長(chang)時(shi)期(qi)的(de)這(zhe)個(ge)機(ji)會(hui)，根(gen)據(ju)市(shi)場(chang)需(xu)求(qiu)給(gei)予(yu)產(chan)業(ye)寬(kuan)鬆(song)的(de)競(jing)爭(zheng)環(huan)境(jing)。