近日，國家風電信息管理中心風電產業信息統計顯示，2012年全國風電發電量同比增長了41%，與此同時全國風電平均利用小時數比上年減少了30個小時。一方麵我國風電裝機在不斷增加


，發電量也在快速增長；另一方麵，隨之而來的產能過剩棄風問題更加嚴重，風電利用效率顯著下降。風電這一新興產業的發展似乎陷入了“怪圈”。如何客觀看待風電發展情況？如何破解風電發展“困局”？

　　全國風力發電量同比增長41%

　　風電發展形勢向好

　　根據2012年度風電產業信息統計數據顯示，到2012年底
，全國風電並網裝機容量為6266萬千瓦，比上年增加1482萬千瓦，增長率31%，全年風電發電量1008億千瓦時，比2011年增長41%，風電發電量約占全國總上網電量的2.0%。

　　按照我國火電有關指標折算，2012年的風電發電量相當於節約燃煤3286萬噸標準煤、用水1.67億噸，減少排放二氧化碳8434萬噸、二氧化硫22.8萬噸、煙塵4萬噸、氮氧化物24.2萬噸。

　　目前，全國（不含港、澳、台）共建設1445個風電場，安裝風電機組52827台。風電並網裝機容量最多的五個省（區）是內蒙古1670萬千瓦、河北706萬千瓦
、甘肅634萬千瓦、遼寧471萬千瓦、山東393萬千瓦。內蒙古全年風電發電量為211億千瓦時
，占全區總發電量的10%。

　　“從以上數據可以看出，去年我國風電裝機容量不斷增加
，發電量實現了同比40%以上的增長
，我國風電產業發展形勢良好。”中國能源經濟研究中心主任
、廈門大學教授林伯強表示。這其中，海上風電發展是一大亮點。到2012年底，我國海上累計風電並網裝機容量30萬千瓦，位於英國（295萬千瓦）
、丹麥（92萬千瓦）之後，居全球第三。

　　棄風同比翻一番

　　棄風成製約發展重要因素

　　在看到風電快速發展的同時，還有組數據不容忽視。2012年全國風電平均利用小時為1890小時，比2011年的1920小時減少了30小時。2012年全國棄風電量從2011年的120多億千瓦時增至約200億千瓦時，棄風電量占全年風力發電量的1/5。

　　“以上數據本身說明了兩方麵問題，一方麵是我國風電發展比較快
，另一方麵也反映了我國風電並網以後的利用率不高。”國網能源研究院副總經濟師白建華接受記者采訪時表示。

　　據國家能源局相關負責人介紹，從目前風電運行情況看，“三北”地區是我國風電建設比較集中的地區，占全國風電並網裝機容量的86%。蒙東、吉林限電問題最為突出，冬季供暖期限電比例已經超過50%。蒙西、甘肅酒泉
、張家口壩上地區電網運行限電比例達20%以上，黑龍江
、遼寧風電運行限電比例達到10%以上。

　　對於造成棄風限電的原因
，白建華指出，一方麵是因為風電發展速度比較快，整個產業鏈規劃不完善。另一方麵，“三北”地區電源調節性能不好。現在風電主要是當地市場消納
，風電具有隨機性、間歇性特征，屬於波動性電源，這就要求常規電源的調節性非常好。比如，冬天是風電最好的時候，而“三北”地區是供暖期，普遍火電占的比重比較大，火電是熱電聯產，這就減弱了風電的調節能力。

　　政府鼓勵風電供暖

　　尋求消納方式或是發展出路

　　“風電‘十二五’規劃中提出
，到2015年，全國累計並網運行的風電裝機容量將達到1億千瓦
，年發電量達到1900億千瓦時。但是裝機數字並不能說明什麼


，裝機不發電等於沒有，所以我現在關注的是1900億千瓦時的電量到2015年是不是真的能夠發出來，送出去，真正地消納掉。”中國可再生能源學會風能專業委員會副理事長施鵬飛對記者說。

　　為了解決風電消納問題
，3月22日
，國家能源局網站發布《關於做好風電清潔供暖工作的通知》，將在北方具備條件的地區推廣風電清潔供暖技術，力爭用2年至3年時間使風電棄風限電的問題有明顯好轉。

　　風電供暖主要是針對我國“三北”地區棄風嚴重的冬季供熱期，如果風電能夠承擔冬季供熱的重任，就可替代“三北”地區現存的大量小鍋爐
，節能減排效果明顯。

　　“目(mu)前(qian)，風(feng)電(dian)製(zhi)熱(re)技(ji)術(shu)已(yi)足(zu)夠(gou)成(cheng)熟(shu)，從(cong)技(ji)術(shu)層(ceng)麵(mian)看(kan)沒(mei)有(you)問(wen)題(ti)
，但(dan)從(cong)政(zheng)策(ce)體(ti)製(zhi)方(fang)麵(mian)，風(feng)電(dian)供(gong)暖(nuan)的(de)成(cheng)本(ben)比(bi)火(huo)電(dian)要(yao)高(gao)近(jin)一(yi)倍(bei)
，以(yi)後(hou)如(ru)果(guo)大(da)規(gui)模(mo)推(tui)廣(guang)成(cheng)本(ben)問(wen)題(ti)還(hai)值(zhi)得(de)研(yan)究(jiu)
，但(dan)也(ye)是(shi)風(feng)電(dian)消(xiao)納(na)的(de)一(yi)種(zhong)方(fang)式(shi)。”施鵬飛說。

　　鼓(gu)勵(li)風(feng)電(dian)供(gong)暖(nuan)是(shi)政(zheng)府(fu)尋(xun)求(qiu)風(feng)電(dian)消(xiao)納(na)方(fang)式(shi)的(de)新(xin)嚐(chang)試(shi)，除(chu)此(ci)之(zhi)外(wai)，專(zhuan)家(jia)們(men)表(biao)示(shi)
，還(hai)要(yao)在(zai)擴(kuo)大(da)風(feng)電(dian)消(xiao)納(na)方(fang)式(shi)上(shang)繼(ji)續(xu)下(xia)功(gong)夫(fu)，以(yi)此(ci)來(lai)徹(che)底(di)解(jie)決(jue)棄(qi)風(feng)問(wen)題(ti)。

　　施(shi)鵬(peng)飛(fei)認(ren)為(wei)，在(zai)當(dang)前(qian)體(ti)製(zhi)下(xia)，要(yao)解(jie)決(jue)棄(qi)風(feng)問(wen)題(ti)，重(zhong)點(dian)是(shi)要(yao)加(jia)快(kuai)電(dian)源(yuan)電(dian)網(wang)建(jian)設(she)，加(jia)大(da)力(li)度(du)建(jian)特(te)高(gao)壓(ya)電(dian)網(wang)，把(ba)不(bu)能(neng)就(jiu)地(di)消(xiao)納(na)的(de)電(dian)大(da)規(gui)模(mo)地(di)輸(shu)送(song)出(chu)去(qu)，把(ba)“三北”的風電送到“三華”地區。

　　“如ru果guo我wo們men能neng把ba跨kua省sheng
，尤you其qi是shi跨kua區qu域yu電dian網wang建jian立li起qi來lai，就jiu相xiang當dang於yu市shi場chang擴kuo大da了le，這zhe樣yang風feng電dian在zai這zhe個ge大da市shi場chang裏li占zhan的de比bi重zhong就jiu很hen小xiao了le，可ke能neng就jiu不bu會hui出chu現xian棄qi風feng現xian象xiang，市shi場chang運yun營ying就jiu相xiang對dui簡jian單dan了le。”白建華如是說。