機床製造傳統強國紛紛出台本國機床製造業發展的振興計劃,從而為中國工業做“強”提供了非常有價值的參考。

　　大而不強
，大而不精，大而沒利潤，這是中國製造業麵臨的最大的挑戰之一。而被喻為製造業工作“母機”的機床工業同樣麵臨這樣的挑戰。做強，已經成為中國機床工業無法回避
、必須邁過的一道坎。

　　youyushoudaozhongguozhizaodichengbenjingzhengdeqianglijiya，fadaguojiazaizhizaogongyelingyufenfenzuochulexianggaojingjianfazhandezhanlvexuanze。erleisidezhanlvebuju，zaijichuanggongyeyouqimingxian。zuoqiang
、做精、做細，已經成為機床業世界性的趨勢。為此各國紛紛出台各種激勵政策
、產業措施和產業規劃。而這些政策
、措施
、規劃恰恰揭示了機床工業做強所需要的要素，為中國工業做強提供了非常有價值的參考。

　　歐盟振興計劃引領未來趨勢

　　歐盟在機床工業的戰略地位至關重要。歐洲機床工業合作委員會(以下簡稱CECIMO)主席馬丁威爾克說：製造業是歐盟經濟的核心支柱，是能夠帶領歐洲走出危機的動力
，而機床工業更是發動機。

　　2012年CECIMO將德國發起的機床藍色能力振興計劃發展到歐盟層麵，成為歐盟機床工業今後發展的核心計劃。該計劃目前已經得到了8個國家協會，包括英國
、捷克
、法國、德國、葡萄牙
、西班牙、瑞士、土耳其機床協會和57個(ge)企(qi)業(ye)和(he)研(yan)究(jiu)機(ji)構(gou)的(de)參(can)與(yu)與(yu)支(zhi)持(chi)。歐(ou)盟(meng)機(ji)床(chuang)藍(lan)色(se)能(neng)力(li)振(zhen)興(xing)計(ji)劃(hua)成(cheng)為(wei)未(wei)來(lai)歐(ou)盟(meng)振(zhen)興(xing)機(ji)床(chuang)工(gong)業(ye)核(he)心(xin)政(zheng)策(ce)。機(ji)床(chuang)藍(lan)色(se)能(neng)力(li)振(zhen)興(xing)計(ji)劃(hua)是(shi)歐(ou)盟(meng)機(ji)床(chuang)製(zhi)造(zao)業(ye)第(di)一(yi)個(ge)共(gong)同(tong)的(de)振(zhen)興(xing)計(ji)劃(hua)。它(ta)在(zai)生(sheng)產(chan)和(he)商(shang)業(ye)實(shi)踐(jian)領(ling)域(yu)都(dou)設(she)定(ding)了(le)統(tong)一(yi)的(de)目(mu)標(biao)與(yu)標(biao)準(zhun)。它(ta)的(de)核(he)心(xin)機(ji)製(zhi)是(shi)自(zi)願(yuan)采(cai)用(yong)統(tong)一(yi)的(de)節(jie)能(neng)和(he)環(huan)保(bao)的(de)標(biao)準(zhun)進(jin)行(xing)生(sheng)產(chan)。

　　根據歐盟“下一代生產係統”研究計劃
，綠色機床應具有如下特點：一是機床主要零部件由可再生材料製造；二是機床的重量和體積減少50%以上；三是通過減輕移動部件質量、降低空運轉功率等措施使功率消耗減少30%～40%；四是使用過程的各種廢棄物減少50%～60%
，保證基本沒有汙染的工作環境
；五是報廢機床的材料接近100%可回收。運動部件輕量化技術既減少了機床物料消耗，又提高了運行效率

；能量管理技術加強了對運行過程的能源消耗情況的管理，是邁向綠色化的重要一步；高效電機和變頻技術提高了驅動運行係統的運行效率
；gaoxiaolengquerunhuajishushixianlejiagongguochengziyuandeyouxiaoyunyonghexiaolvdetigao。oumengtongguogaijihuadeshishijiangjidatigaooumengjichuangzaishijiedejingzhenglitongshiyenenggenghaodibaohuoumengjichuangshichang。

　　自2008年底推行的“歐洲恢複計劃”以來，CECIMO就一直積極地落實執行，加大研究投入，在國企私企中推行120億歐元的“未來的工廠”計劃。其研究領域覆蓋製造業下遊企業
，也包括製造業各種前沿技術，還包括促進中小企業參與研究計劃。

　　此外
，CECIMO一直積極推動歐洲單一專利，它可通過降低專利申請綜合費來鼓勵機床業界的創新。還有由專家、學者和工程設計人員組成的歐洲機床工業調整委員會和能源工作組，來滿足生態設計方麵的要求。

　　歐盟還出台了一係列新舉措，試圖將歐盟打造成一個整體開放
、政策靈活
、具有吸引力和競爭力的“科研天堂”。首先
，歐盟將出台《歐洲研究人員憲章》和《招收研究人員行為準則》，在法律上明確科研工作者的權利和義務，為他們提供良好的研究氛圍和美好的事業前景。其次
，歐盟委員會2007年10月仿照美國的“綠卡”推出了“藍卡”計劃。根據這項計劃，歐盟27個成員國將向外來移民發放“一站式”工作簽證

，“藍卡”持有者可享受與歐盟居民相同的福利待遇
，其家人也能前往歐洲生活。此外
，歐盟還計劃耗資3億(yi)歐(ou)元(yuan)籌(chou)建(jian)集(ji)教(jiao)育(yu)和(he)研(yan)發(fa)於(yu)一(yi)體(ti)的(de)歐(ou)洲(zhou)理(li)工(gong)學(xue)院(yuan)。歐(ou)盟(meng)委(wei)員(yuan)會(hui)主(zhu)席(xi)巴(ba)羅(luo)佐(zuo)曾(zeng)說(shuo)
，歐(ou)盟(meng)要(yao)實(shi)現(xian)建(jian)成(cheng)世(shi)界(jie)上(shang)最(zui)具(ju)競(jing)爭(zheng)力(li)聯(lian)盟(meng)的(de)目(mu)標(biao)，就(jiu)必(bi)須(xu)擁(yong)有(you)一(yi)個(ge)能(neng)夠(gou)吸(xi)引(yin)全(quan)球(qiu)精(jing)英(ying)的(de)中(zhong)心(xin)，而(er)最(zui)行(xing)之(zhi)有(you)效(xiao)的(de)辦(ban)法(fa)就(jiu)是(shi)參(can)照(zhao)美(mei)國(guo)麻(ma)省(sheng)理(li)工(gong)學(xue)院(yuan)的(de)模(mo)式(shi)
，建(jian)立(li)歐(ou)盟(meng)頂(ding)尖(jian)的(de)技(ji)術(shu)學(xue)院(yuan)。

　　借鑒經驗吸取教訓

　　德國機床製造協會主席談到德國機床成功經驗時說：在(zai)全(quan)世(shi)界(jie)範(fan)圍(wei)內(nei)，為(wei)了(le)滿(man)足(zu)客(ke)戶(hu)減(jian)低(di)環(huan)境(jing)影(ying)響(xiang)，降(jiang)低(di)使(shi)用(yong)成(cheng)本(ben)的(de)需(xu)求(qiu)，能(neng)夠(gou)持(chi)續(xu)提(ti)供(gong)智(zhi)能(neng)解(jie)決(jue)方(fang)案(an)的(de)機(ji)床(chuang)製(zhi)造(zao)企(qi)業(ye)將(jiang)取(qu)得(de)決(jue)定(ding)性(xing)的(de)競(jing)爭(zheng)優(you)勢(shi)。我(wo)不(bu)認(ren)為(wei)一(yi)個(ge)企(qi)業(ye)可(ke)以(yi)做(zuo)所(suo)有(you)的(de)事(shi)，而(er)合(he)作(zuo)與(yu)聯(lian)盟(meng)才(cai)是(shi)德(de)國(guo)企(qi)業(ye)的(de)出(chu)路(lu)。合(he)作(zuo)與(yu)聯(lian)盟(meng)不(bu)僅(jin)僅(jin)限(xian)於(yu)財(cai)務(wu)方(fang)麵(mian)，而(er)更(geng)重(zhong)要(yao)的(de)是(shi)在(zai)服(fu)務(wu)支(zhi)持(chi)，備(bei)件(jian)儲(chu)備(bei)，按(an)地(di)域(yu)或(huo)市(shi)場(chang)細(xi)分(fen)共(gong)同(tong)組(zu)織(zhi)服(fu)務(wu)等(deng)。

　　根據德國機床製造協會的統計
，2012年德國機床實現了9%的增長
，生產規模達到了141億歐元。2012年德國機床出口表現良好，中國成為其最大的出口市場
，達到24億歐元。2012年
，德國機床工業成為世界市場的贏家。預計2013年德國機床持續走強。

　　而(er)意(yi)大(da)利(li)機(ji)床(chuang)工(gong)業(ye)的(de)特(te)色(se)在(zai)於(yu)創(chuang)新(xin)機(ji)製(zhi)。機(ji)床(chuang)工(gong)業(ye)在(zai)意(yi)大(da)利(li)不(bu)僅(jin)是(shi)一(yi)個(ge)戰(zhan)略(lve)性(xing)產(chan)業(ye)
，也(ye)是(shi)充(chong)滿(man)創(chuang)新(xin)的(de)產(chan)業(ye)

，從(cong)而(er)為(wei)帶(dai)動(dong)意(yi)大(da)利(li)的(de)經(jing)濟(ji)起(qi)到(dao)重(zhong)要(yao)作(zuo)用(yong)。盡(jin)管(guan)意(yi)大(da)利(li)60%的機床企業都是少於50人的小企業
，但他們為了彌補財力不足的短板，往往聯合起來研發或共同委托研究中心開發。例如Lombardia公司和Emilia-Romagna公司
，他們的50%和40%的de下xia屬shu公gong司si都dou與yu其qi它ta公gong司si進jin行xing聯lian合he開kai發fa。除chu了le技ji術shu創chuang新xin
，意yi大da利li大da企qi業ye往wang往wang注zhu重zhong組zu織zhi創chuang新xin

，而er小xiao企qi業ye更geng注zhu重zhong市shi場chang營ying銷xiao領ling域yu的de創chuang新xin。意yi大da利li機ji床chuang業ye的de研yan發fa經jing費fei過guo去qu三san年nian達da到dao了le每mei人ren1.8萬英鎊，這一數據高出其他製造業的10倍。

　　意大利企業還非常重視專有技術的保護，這也包括對保密協議，商標
、專利等的重視。意大利中央政府和地方政府都高度重視機床業，70%的超過100人以上的公司得到了政府創新補貼，而33%的小企業和47%的中型企業得到創新補貼。而且，有時還有歐盟扶持計劃的支持。

　　相較於德意，台灣機床工業的優勢來自它不僅能夠提供高質量的機床，而且成本低，交貨期短，台灣的交貨期平均為3個(ge)月(yue)，就(jiu)交(jiao)貨(huo)而(er)言(yan)相(xiang)比(bi)日(ri)本(ben)和(he)歐(ou)洲(zhou)更(geng)具(ju)有(you)競(jing)爭(zheng)性(xing)。另(ling)外(wai)台(tai)灣(wan)四(si)大(da)產(chan)業(ye)集(ji)群(qun)園(yuan)
，產(chan)生(sheng)了(le)良(liang)好(hao)的(de)產(chan)業(ye)集(ji)群(qun)優(you)勢(shi)。根(gen)據(ju)台(tai)灣(wan)機(ji)床(chuang)工(gong)業(ye)協(xie)會(hui)統(tong)計(ji)
，2012年台灣出口機床收入達到了42億美元。2011年台灣是世界第四大機床出口地區。40年來
，台灣高度重視對機床工業的投資、研發和銷售，從而奠定了台灣機床工業的基礎。

　　相比較而言，日本機床行業必然衰落，這為其它競爭者留出了市場空間。日本連續27年保持世界第一機床大國的身份到2010年被中國超過而終止。而且從其產業布局來看，其衰落將更加明顯。

　　womenkeyikanchuribenjichuangqiyeshimanhuaixiwangcongzhongguodefazhanzhonghuodeliyide，ranerribenzhengfudeyuzhongguoweididezhengce，birandaozhiribenjichuangqiyezaizhongguoshichangdewusuoshicong，congershiquzaizhongguoshichangdejingzhengli。lingwairibendegaochengbenyeshiribenjichuangbuzaiyoubijiaojingzhengyoushi。

　　如何做強做精做細

　　中zhong國guo工gong業ye從cong做zuo大da到dao做zuo強qiang，走zou的de一yi定ding不bu是shi同tong一yi條tiao路lu，而er歐ou盟meng及ji許xu多duo國guo家jia在zai機ji床chuang產chan業ye的de做zuo強qiang計ji劃hua，值zhi得de借jie鑒jian，也ye引yin發fa我wo們men深shen思si如ru何he能neng把ba一yi個ge行xing業ye真zhen正zheng做zuo強qiang。

　　第一，我國機床行業需要國家層麵競爭戰略。

　　目mu前qian許xu多duo國guo家jia都dou為wei本ben國guo機ji床chuang工gong業ye的de發fa展zhan製zhi定ding了le專zhuan門men的de振zhen興xing計ji劃hua。也ye就jiu是shi說shuo機ji床chuang行xing業ye及ji競jing爭zheng往wang往wang成cheng為wei國guo與yu國guo的de競jing爭zheng，其qi激ji烈lie程cheng度du和he難nan度du顯xian然ran不bu同tong一yi般ban性xing行xing業ye。

　　而(er)歐(ou)盟(meng)將(jiang)機(ji)床(chuang)視(shi)為(wei)歐(ou)盟(meng)的(de)工(gong)業(ye)核(he)心(xin)
，在(zai)歐(ou)盟(meng)層(ceng)麵(mian)製(zhi)定(ding)統(tong)一(yi)政(zheng)策(ce)，則(ze)其(qi)強(qiang)度(du)必(bi)然(ran)比(bi)國(guo)家(jia)級(ji)別(bie)又(you)有(you)新(xin)的(de)提(ti)升(sheng)。歐(ou)盟(meng)機(ji)床(chuang)藍(lan)色(se)能(neng)力(li)振(zhen)興(xing)計(ji)劃(hua)，不(bu)僅(jin)是(shi)對(dui)未(wei)來(lai)趨(qu)勢(shi)的(de)把(ba)握(wo)，同(tong)時(shi)會(hui)大(da)大(da)提(ti)高(gao)歐(ou)盟(meng)企(qi)業(ye)在(zai)國(guo)際(ji)競(jing)爭(zheng)中(zhong)的(de)優(you)勢(shi)地(di)位(wei)，還(hai)能(neng)有(you)效(xiao)地(di)保(bao)護(hu)歐(ou)盟(meng)的(de)市(shi)場(chang)。這(zhe)種(zhong)戰(zhan)略(lve)，無(wu)疑(yi)是(shi)非(fei)常(chang)明(ming)智(zhi)的(de)。

　　中zhong國guo目mu前qian從cong市shi場chang份fen額e上shang，已yi經jing可ke以yi與yu歐ou盟meng競jing爭zheng，但dan如ru果guo沒mei有you好hao的de國guo家jia級ji別bie的de競jing爭zheng戰zhan略lve
，單dan個ge企qi業ye與yu歐ou盟meng企qi業ye競jing爭zheng將jiang非fei常chang困kun難nan，尤you其qi是shi如ru想xiang進jin入ru歐ou盟meng市shi場chang。

　　第二，必須發揮行業協會的核心作用。

　　從機床工業來看，CECIMOwuyiqidaozhiguanzhongyaodezuoyong
，qiduioumengjichuanggongyefazhandezuoyonghediweishiwuketidaide。tazuochudaliangyanjiubaogaocongerfaxianxingyemianlindejiyuhetiaozhan
，yindaoqiyedefazhanfangxiang。yuoumenghegeguozhengfugoutongweizhidinggezhongyoulizhengceernuli，tazuoweichanyededaiyanrenerfachushichangshengyin，tabangzhuzhidinggezhongjishuguifan、biaozhun，tahaiduigongtongdejihuajianduzhixing。zongzhi，tashiyigekeyidaibiaoquanxingyeliyidedulidezhuti
，bujindaibiaodaqiye，tongshihaidaibiaojueduiduoshuzhongxiaoqiye。zongzhi，yigexingyexiangzuoqiang，yigeqiangyoulidexiehuishibixudetiaojian。

　　這一點對我國而言
，有非常重要的啟發意義。我國實施大企業策略，無論中央還是地方政府都以出了多少500強為目標
、為業績。而國資委、政府、銀行、大(da)企(qi)業(ye)的(de)產(chan)業(ye)結(jie)構(gou)，並(bing)不(bu)利(li)於(yu)產(chan)業(ye)的(de)健(jian)康(kang)發(fa)展(zhan)。壟(long)斷(duan)
，利(li)益(yi)集(ji)團(tuan)，腐(fu)敗(bai)，不(bu)公(gong)平(ping)競(jing)爭(zheng)

，壓(ya)製(zhi)新(xin)技(ji)術(shu)和(he)中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)
，忽(hu)視(shi)消(xiao)費(fei)者(zhe)利(li)益(yi)
，缺(que)失(shi)必(bi)要(yao)的(de)製(zhi)約(yue)等(deng)現(xian)象(xiang)都(dou)是(shi)必(bi)然(ran)的(de)結(jie)果(guo)。

　　一(yi)個(ge)強(qiang)有(you)力(li)的(de)協(xie)會(hui)

，更(geng)能(neng)代(dai)表(biao)中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)及(ji)大(da)企(qi)業(ye)的(de)共(gong)同(tong)利(li)益(yi)，更(geng)能(neng)聽(ting)到(dao)消(xiao)費(fei)者(zhe)的(de)呼(hu)聲(sheng)，更(geng)能(neng)為(wei)行(xing)業(ye)發(fa)展(zhan)提(ti)供(gong)具(ju)體(ti)的(de)幫(bang)助(zhu)
，例(li)如(ru)製(zhi)定(ding)標(biao)準(zhun)和(he)規(gui)則(ze)等(deng)。

　　中(zhong)國(guo)是(shi)時(shi)候(hou)該(gai)反(fan)省(sheng)這(zhe)種(zhong)國(guo)資(zi)委(wei)加(jia)大(da)企(qi)業(ye)這(zhe)種(zhong)二(er)元(yuan)行(xing)業(ye)結(jie)構(gou)了(le)。沒(mei)有(you)中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)的(de)蓬(peng)勃(bo)發(fa)展(zhan)
，大(da)企(qi)業(ye)做(zuo)強(qiang)也(ye)沒(mei)有(you)了(le)產(chan)業(ye)基(ji)礎(chu)。正(zheng)如(ru)德(de)國(guo)機(ji)床(chuang)協(xie)會(hui)會(hui)長(chang)卡(ka)爾(er)·威爾克所說“我不認為一個企業可以做所有的事，而合作與聯盟才是德國企業的出路。”以中小企業為主的歐洲機床產業，目前依然占據世界31%的市場份額
，而且多是高端產品。這也許反映了機床行業內在的發展需求，即需要更多的、反映靈活，能夠為客戶提供多樣化解決方案的中小企業，而不是更多的以規模化取勝的大企業。

　　第三，注重人才戰略。

　　機床行業是一個人才密集型產業，沒有人才的支撐，該產業發展無以為續。而中國的人才
，在被美國的“綠卡”製度大量吸納後
，又可能麵對歐盟的“藍卡”的再次稀釋。加上目前中國重金融、重文藝、zhongmingxing
，erqinggongye，qingjishudewenhuaquxiangdexingcheng，hainengweiwomendegongyefuxingbaoliuduoshaorencaine？zhongguoruguobunengzairencailingyuyousuozuowei
，daerbuqiangdejumianhennanbeichediniuzhuan。

　　第四，技術標準是發展的壁壘。

　　歐ou盟meng機ji床chuang藍lan色se振zhen興xing計ji劃hua，其qi核he心xin是shi標biao準zhun，還hai可ke能neng是shi上shang升sheng到dao法fa規gui的de技ji術shu標biao準zhun。這zhe是shi現xian代dai工gong業ye競jing爭zheng一yi個ge重zhong要yao趨qu勢shi。而er在zai此ci方fang麵mian，中zhong國guo工gong業ye的de落luo後hou是shi非fei常chang明ming顯xian的de。

　　行(xing)業(ye)協(xie)會(hui)的(de)相(xiang)對(dui)弱(ruo)勢(shi)地(di)位(wei)，某(mou)些(xie)大(da)企(qi)業(ye)的(de)優(you)勢(shi)地(di)位(wei)的(de)形(xing)成(cheng)
，資(zi)金(jin)投(tou)入(ru)不(bu)足(zu)
，中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)聲(sheng)音(yin)的(de)缺(que)失(shi)，導(dao)致(zhi)中(zhong)國(guo)工(gong)業(ye)的(de)標(biao)準(zhun)化(hua)進(jin)程(cheng)發(fa)展(zhan)緩(huan)慢(man)
，從(cong)而(er)也(ye)製(zhi)約(yue)了(le)產(chan)業(ye)的(de)提(ti)升(sheng)。而(er)沒(mei)有(you)技(ji)術(shu)標(biao)準(zhun)，中(zhong)國(guo)的(de)巨(ju)大(da)市(shi)場(chang)完(wan)全(quan)成(cheng)為(wei)一(yi)個(ge)不(bu)設(she)防(fang)的(de)市(shi)場(chang)，而(er)同(tong)時(shi)中(zhong)國(guo)高(gao)技(ji)術(shu)產(chan)品(pin)的(de)出(chu)口(kou)，則(ze)在(zai)外(wai)國(guo)遇(yu)到(dao)技(ji)術(shu)標(biao)準(zhun)壁(bi)壘(lei)的(de)重(zhong)重(zhong)障(zhang)礙(ai)。

　　第五，創新與設計保護亟須完善。

　　創chuang新xin與yu設she計ji這zhe是shi任ren何he產chan業ye發fa展zhan的de源yuan泉quan
，而er機ji床chuang工gong業ye尤you其qi需xu要yao創chuang新xin和he設she計ji。創chuang新xin與yu設she計ji問wen題ti，雖sui然ran我wo國guo各ge個ge層ceng麵mian都dou在zai呼hu籲xu，但dan這zhe恰qia恰qia是shi一yi個ge沒mei有you在zai國guo家jia戰zhan略lve層ceng麵mian被bei認ren真zhen討tao論lun和he研yan究jiu的de問wen題ti。

　　meiyouduichuangyiheshejiyansudebaohujiqixiangyingdezhidudexingcheng，yigeyifuzhiweitezhengdechanyewenhuashibirandejieguo。daozhizheyangwentidezuigenbenyuanyinjiushifayuandepeichangshuechuqididi。woguoxuyaozhongshizhuanyoujishudebaohu，yebaokuoduibaomixieyi，shangbiao
、專利等的重視。

　　第六，商業化應作為戰略問題考慮。

　　ruguojiangjichuangchanyezuoweiguojiazhanlvexingchanye，nameshangyehuayeshibixuzuoweizhanlvewentikaolvdewenti。taiwanzaicifangmianzuodejiufeichangbucuo，taiwanzhengfuzaicifangmianzuoledalianggongzuo，bangzhuyouxiudejishuhechanpinshangyehua。

　　muqianzhongguochanyeshangyehuazuidadewenti
，jiushiyinxingbingbuxiangbaqiantoudaoyouyidingfengxiandezhanlvechanye，ershiningketouzilijibianxiandexianjinliushichang，lirubaoxianchanpin、金融產品
、房地產產品、上市公司等。銀行若能為中國工業分擔一點點風險，將有利於工業發展。