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2008年11月30日,由中國經濟體製改革研究會主辦、中國經濟體製改革雜誌社協辦的“改革開放30年論壇暨評選活動”舉行頒獎典禮,吳敬璉被評為中國改革開放30年傑出人物。頒獎典禮現場,新浪網聯合中國經濟體製改革雜誌社邀請吳敬璉做客改革開放30年係列訪談。吳敬璉在回顧30年(nian)改(gai)革(ge)進(jin)程(cheng)時(shi),提(ti)到(dao)中(zhong)國(guo)改(gai)革(ge)過(guo)程(cheng)中(zhong)存(cun)在(zai)諸(zhu)如(ru)腐(fu)敗(bai)等(deng)等(deng)比(bi)較(jiao)突(tu)出(chu)的(de)問(wen)題(ti),但(dan)是(shi)他(ta)認(ren)為(wei)這(zhe)些(xie)問(wen)題(ti)的(de)出(chu)現(xian)並(bing)不(bu)是(shi)市(shi)場(chang)經(jing)濟(ji)造(zao)成(cheng)的(de),而(er)是(shi)在(zai)於(yu)改(gai)革(ge)沒(mei)有(you)到(dao)位(wei),或(huo)者(zhe)說(shuo)是(shi)改(gai)革(ge)遭(zao)到(dao)了(le)扭(niu)曲(qu)。要(yao)解(jie)決(jue)這(zhe)些(xie)問(wen)題(ti)自(zi)然(ran)就(jiu)是(shi)要(yao)堅(jian)定(ding)不(bu)移(yi)地(di)推(tui)進(jin)改(gai)革(ge),將(jiang)扭(niu)曲(qu)的(de)東(dong)西(xi)改(gai)正(zheng)回(hui)來(lai)。
主持人:首先請吳教授談談改革開放30年來,我國市場經濟改革的進程,改革中存在哪些問題?
腐敗是因為改革沒有到位 改革遭到扭曲
吳敬璉:我覺得我們現在中國經濟確實存在著很多問題,而且有些問題也是很嚴重。問題就是這些問題、這些矛盾是從哪裏來的?有兩種基本的回答:
一種回答是說所以出現這些問題,是因為市場化的改革,這是改革的方向出了問題;另外一種回答:說不是因為改革方向,而是因為市場化的改革受到了阻礙,或者遭到了扭曲。
出chu現xian了le比bi較jiao嚴yan重zhong問wen題ti的de這zhe些xie領ling域yu,到dao底di是shi什shen麼me。我wo覺jiao得de抽chou象xiang地di講jiang,不bu是shi那na麼me容rong易yi看kan得de清qing楚chu的de,一yi件jian一yi件jian的de重zhong大da的de事shi件jian,比bi如ru說shuo我wo們men現xian在zai有you一yi個ge很hen嚴yan重zhong的de問wen題ti,就jiu是shi腐fu敗bai,這zhe個ge腐fu敗bai是shi怎zen麼me來lai的de?有you人ren說shuo是shi因yin為wei市shi場chang經jing濟ji造zao成cheng的de腐fu敗bai;有(you)人(ren)說(shuo)不(bu)是(shi)。在(zai)我(wo)看(kan)來(lai)就(jiu)不(bu)是(shi)因(yin)為(wei)市(shi)場(chang)經(jing)濟(ji),而(er)是(shi)改(gai)革(ge)沒(mei)有(you)到(dao)位(wei),或(huo)者(zhe)是(shi)改(gai)革(ge)遭(zao)到(dao)了(le)扭(niu)曲(qu)。比(bi)如(ru)拿(na)一(yi)個(ge)例(li)子(zi)來(lai)說(shuo),現(xian)在(zai)腐(fu)敗(bai)在(zai)一(yi)個(ge)領(ling)域(yu)特(te)別(bie)的(de)嚴(yan)重(zhong),就(jiu)是(shi)跟(gen)這(zhe)個(ge)土(tu)地(di)有(you)關(guan)的(de)領(ling)域(yu)。
主持人:涉及土地的腐敗特別多?
吳敬璉:特別的嚴重,在改革開放以後它就變成拚租。當權力一進去幹預,就變成尋租的一個場所了,這樣呢,腐敗就由此產生了。
還(hai)可(ke)以(yi)舉(ju)個(ge)例(li)子(zi),比(bi)如(ru)最(zui)近(jin)社(she)會(hui)很(hen)關(guan)心(xin)的(de)一(yi)個(ge)問(wen)題(ti),就(jiu)是(shi)出(chu)租(zu)車(che),以(yi)前(qian)沒(mei)有(you)出(chu)租(zu)車(che),計(ji)劃(hua)經(jing)濟(ji)條(tiao)件(jian)下(xia)我(wo)們(men)大(da)家(jia)都(dou)知(zhi)道(dao),出(chu)門(men)是(shi)很(hen)難(nan)很(hen)難(nan),擠(ji)公(gong)共(gong)汽(qi)車(che)是(shi)非(fei)常(chang)的(de)難(nan)的(de)。現(xian)在(zai)給(gei)了(le)很(hen)高(gao)的(de)車(che)份(fen),這(zhe)樣(yang)的(de)問(wen)題(ti)你(ni)說(shuo)是(shi)因(yin)為(wei)市(shi)場(chang)化(hua)呢(ne)?還(hai)是(shi)因(yin)為(wei)遭(zao)到(dao)了(le)扭(niu)曲(qu)?市(shi)場(chang)化(hua)的(de)不(bu)徹(che)底(di)、不到位,我覺得事情應該是可以看得清楚的。
要解決腐敗等問題必須劃清政府與市場界限
吳敬璉:cunzaizhemeduodeyanzhongdewentidegenyuan,zaiyuwomendegaigebudaoweihegaigezaodaoleniuqu。suoyidaanziranjiushiyaojiandingbuyidituijingaige,weiniuqudedongxigaizhenghuilai。zhelibianzuiguanjiandewentiwoxiangshiliangtiao:
diyi,yaohuaqingchuzhengfuheshichangdejiexian,shichangbanshichangdeshi,zhengfubanzhengfudeshi,yigehaodeshichangbixuyaoyouzhengfulaitigongfuwuchanpin,jiushishuotayaotigongzhixu、規(gui)則(ze),他(ta)要(yao)提(ti)供(gong)公(gong)正(zheng)的(de)執(zhi)法(fa),他(ta)要(yao)提(ti)供(gong)一(yi)個(ge)穩(wen)定(ding)的(de)宏(hong)觀(guan)經(jing)濟(ji)環(huan)境(jing),他(ta)要(yao)構(gou)建(jian)一(yi)個(ge)基(ji)本(ben)的(de)社(she)會(hui)保(bao)障(zhang)網(wang)絡(luo),他(ta)要(yao)構(gou)建(jian)一(yi)個(ge)基(ji)本(ben)的(de)教(jiao)育(yu)體(ti)係(xi),諸(zhu)如(ru)此(ci)類(lei)公(gong)共(gong)產(chan)品(pin)。而(er)企(qi)業(ye)的(de)微(wei)觀(guan)活(huo)動(dong),最(zui)好(hao)政(zheng)府(fu)不(bu)要(yao)去(qu)與(yu)民(min)爭(zheng)利(li),政(zheng)府(fu)與(yu)民(min)爭(zheng)利(li)的(de)結(jie)果(guo),實(shi)際(ji)上(shang)是(shi)官(guan)員(yuan)憑(ping)借(jie)公(gong)共(gong)權(quan)力(li)與(yu)民(min)爭(zheng)利(li),這(zhe)樣(yang)呢(ne),腐(fu)敗(bai)就(jiu)由(you)此(ci)而(er)生(sheng)了(le),這(zhe)是(shi)第(di)一(yi);
dier,wojiaodehenzhongyaode,jiushizhengfuyoutadezuoyong,zhengfuyeyinggaiyoutadequanli,fouzetameiyoubanfawanchengtaderenwu,danshiduiyuquanliyaoshoudaozhiyue。bushouyueshudequanliyidinghuizaochengfubai,zheshigedianpubupodezhenli。
危機恰恰是改革的機遇
主持人:談談您被評為“改革開放30年傑出人物”的感受?
我代表我們30年的所有傑出人物向頒獎的組織者表示感謝。其實呢,我們隻不過在這30年的偉大事業裏盡了一點我們的本分,這30年(nian)的(de)改(gai)革(ge)開(kai)放(fang)成(cheng)就(jiu)了(le)中(zhong)國(guo)曆(li)史(shi)上(shang)偉(wei)大(da)的(de)事(shi)業(ye),這(zhe)個(ge)事(shi)業(ye)是(shi)十(shi)幾(ji)億(yi)人(ren)的(de)共(gong)同(tong)的(de)事(shi)業(ye),所(suo)以(yi)我(wo)們(men)呢(ne),隻(zhi)不(bu)過(guo)是(shi)這(zhe)十(shi)幾(ji)億(yi)人(ren)中(zhong)間(jian)的(de)一(yi)員(yuan),趕(gan)上(shang)了(le)這(zhe)樣(yang)一(yi)個(ge)偉(wei)大(da)的(de)時(shi)代(dai),作(zuo)出(chu)了(le)我(wo)們(men)自(zi)己(ji)的(de)應(ying)有(you)的(de)貢(gong)獻(xian)。
現xian在zai我wo們men正zheng在zai麵mian臨lin著zhe一yi個ge世shi界jie規gui模mo性xing的de危wei機ji,因yin為wei中zhong國guo經jing過guo三san十shi年nian的de改gai革ge開kai放fang已yi經jing深shen深shen地di融rong入ru了le這zhe個ge城cheng市shi化hua的de過guo程cheng,所suo以yi世shi界jie的de金jin融rong危wei機ji也ye是shi我wo們men自zi己ji的de危wei機ji。但dan是shi正zheng如ru30年的曆程昭示我們,我們為什麼能夠在30年前開始我們的這麼偉大的長征呢?正是因為我們在30nianyiqiandewenhuadageming,shidezhenggeshehuixianruleyanzhongdeweiji。suoyikeyishuozhengshiweijizaochenglezheyangdejihui。namewomenxianzaimianlinzheshijiejingjiweiji,womenyaozuodeshijiushiyaozongjie,renzhendilaizongjiewomenzhe30年的經驗和教訓,把我們的改革的事業繼續推向前進。我相信隻要像30年前那樣上下同心、官民團結,共同的努力,我們在這個30年的基礎之上,在未來的30年裏我們會成就一個更偉大的事業。能夠實現我們好幾代中國人,實現我們民族騰飛這個理想就在未來的30年。
主持人:您剛才說世界經濟危機反倒可以給我們帶來新的機遇,能夠為新的改革提供機遇,或者是深化改革的一次機會,是這個意思嗎?
吳敬璉:就是能夠容易形成共識,為什麼在79年、78年(nian)能(neng)夠(gou)開(kai)始(shi)改(gai)革(ge)呢(ne)?就(jiu)是(shi)文(wen)化(hua)大(da)革(ge)命(ming),那(na)時(shi)候(hou)整(zheng)個(ge)國(guo)家(jia)處(chu)於(yu)危(wei)險(xian)的(de)邊(bian)緣(yuan),於(yu)是(shi)大(da)家(jia)都(dou)覺(jiao)悟(wu)了(le),別(bie)的(de)都(dou)不(bu)討(tao)論(lun)了(le),我(wo)們(men)找(zhao)一(yi)個(ge)辦(ban)法(fa)改(gai)革(ge)吧(ba)。但(dan)是(shi)要(yao)形(xing)成(cheng)共(gong)識(shi),包(bao)括(kuo)我(wo)們(men)這(zhe)個(ge)活(huo)動(dong)(中國改革開放30年論壇暨評選活動)都是有助於形成共識的。
主持人:吳老師,我們的改革走到了今天,都說我們把容易的改了,難的都在後麵,您覺得我們現在麵臨突出的困難有哪些?
吳敬璉:就(jiu)是(shi)剛(gang)才(cai)我(wo)說(shuo)了(le),關(guan)鍵(jian)是(shi)現(xian)在(zai)牽(qian)扯(che)到(dao)一(yi)個(ge)政(zheng)府(fu),政(zheng)府(fu)掌(zhang)握(wo)資(zi)源(yuan)的(de)能(neng)力(li),政(zheng)府(fu)應(ying)該(gai)做(zuo)些(xie)什(shen)麼(me)事(shi)。那(na)麼(me)改(gai)革(ge)又(you)是(shi)要(yao)政(zheng)府(fu)推(tui)行(xing)的(de),而(er)這(zhe)個(ge)問(wen)題(ti)呢(ne),又(you)牽(qian)扯(che)到(dao)政(zheng)府(fu)的(de)權(quan)力(li)和(he)利(li)益(yi),官(guan)員(yuan)們(men)的(de)權(quan)力(li)和(he)利(li)益(yi),所(suo)以(yi)就(jiu)比(bi)較(jiao)難(nan)了(le)。
主持人:那您覺得這個如何來突破?
吳敬璉:突(tu)破(po)有(you)各(ge)個(ge)層(ceng)麵(mian)上(shang)的(de)問(wen)題(ti)了(le),一(yi)個(ge),我(wo)們(men)共(gong)產(chan)黨(dang)是(shi)執(zhi)政(zheng)黨(dang),共(gong)產(chan)黨(dang)應(ying)該(gai)把(ba)自(zi)己(ji)的(de)黨(dang)員(yuan)帶(dai)領(ling)起(qi)來(lai),按(an)照(zhao)黨(dang)中(zhong)央(yang)的(de)要(yao)求(qiu)推(tui)進(jin)改(gai)革(ge),對(dui)不(bu)對(dui)?我(wo)們(men)每(mei)一(yi)個(ge)人(ren)在(zai)自(zi)己(ji)的(de)崗(gang)位(wei)上(shang)都(dou)來(lai)做(zuo)出(chu)努(nu)力(li),推(tui)進(jin)改(gai)革(ge)。
主持人:吳老師,對明年中國的GDP有一個什麼樣的預測?感覺能在8%以上嗎?
吳敬璉:這個我說不清楚。
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