5月22日
，工業和信息化部發布了《民用航空工業中長期發展規劃（2013~2020年）》（以下簡稱《規劃》）。《規劃》提出到2020年
，我國民用飛機產業年營業收入超過1000億元
，國產幹線飛機國內新增市場占有率達到5%以上
，支線飛機和通用飛機國內市場占有率大幅度提高。分析人士認為，《規劃》的發布將使航空工業相關企業進入快車道。

　　民航工業迎重大發展機遇

　　航空工業被稱作製造業的“皇冠”，是國民經濟發展、科學技術創新的重要推動力量。

　　“未來10年我國民用航空工業發展麵臨難得的機遇。”工信部副部長蘇波在5月23rijubandeminyonghangkonggongyefazhanxuanguanzuotanhuishangzhichu，guominjingjikuaisufazhanheguofangxiandaihuajiansheweiminyonghangkonggongyefazhantigongguangkuodeshichangkongjian
，youqishikongyuguanligaigehedikongkongyukaifangbufadejiakuai，weitongyongfeijidefazhandailailexindeshichangjiyu。

　　空客曾預測亞太地區未來20年新增民用飛機近萬架。同時，中國商飛也曾預測，未來20年中國的航空公司將有約4700架的新機交付

，市場價值超過5000億美元。

　　目mu前qian
，民min用yong航hang空kong工gong業ye發fa展zhan受shou到dao高gao度du重zhong視shi和he廣guang泛fan關guan注zhu，國guo家jia已yi將jiang航hang空kong裝zhuang備bei列lie入ru戰zhan略lve性xing新xin興xing產chan業ye的de重zhong點dian發fa展zhan方fang向xiang，正zheng在zai實shi施shi大da型xing飛fei機ji重zhong大da專zhuan項xiang，將jiang推tui動dong我wo國guo民min用yong航hang空kong工gong業ye實shi現xian快kuai速su發fa展zhan。

　　蘇波指出，工業轉型升級、創新能力和國際競爭力顯著增強也將為加快民用航空工業發展提供良好的科技和工業基礎。

　　但不能忽視的是，由於世界航空工業市場已經形成了高度壟斷
，僅美歐就占世界航空工業銷售額90%以上，我國航空工業發展麵臨嚴峻挑戰。中國航空工業經濟技術研究院數據顯示
，2010年，我國民機產業銷售額24.84億美元，僅為美國的2.9%
、歐洲的3.1%。

　　為優化航空工業自主發展體係
，不斷增強核心競爭力和可持續發展能力，實現民用航空工業跨越式發展，工信部發布了此《規劃》。

　　據了解，《規劃》是建國以來第一部由國家發布的民用航空工業發展規劃。此前，國務院也曾下發《關於促進民航業發展的若幹意見》和《促進民航業發展重點工作分工方案》，但其中隻有少數內容涉及民用飛機製造。

　　多型民機2020年實現產業化

　　《規劃》明確，民用飛機產業化將在未來10多年裏實現重大跨越。

　　其中
，備受矚目的C919大型客機將在2020年前完成研製
、生產和交付。中國商飛表示，C919大型客機預計最早明年進行試飛，2016年開始交付。C919總設計師吳光輝曾表示，今年是C919項目工程發展階段的關鍵一年，中國商飛將完成多項與客機安全相關的工作據了解，截至2012年底C919累計訂單共380架。

　　《規劃》同時指出
，加快ARJ21-700型渦扇支線飛機研製，2020年前形成產業化能力，實現批量生產和交付。同時，針對不同用戶需求，適時啟動改進改型研製，實現係列化。據了解，ARJ21已在2008年11月完成首飛
，按中國商飛最新計劃，首架ARJ21將於明年交付。

　　按照“支線飛機—單通道幹線飛機—雙通道大型幹線飛機”的發展路線，《規劃》還明確，加快50座級新舟60係列的改進改型和市場推廣
，啟動70座級新舟700渦槳支線飛機研製
，形成產業化能力。同時，以滿足國際間樞紐機場和洲際飛行為目標，適時發展雙通道大型幹線飛機。

　　蘇su波bo表biao示shi，在zai依yi托tuo現xian有you骨gu幹gan企qi業ye發fa展zhan重zhong大da戰zhan略lve產chan品pin的de同tong時shi
，鼓gu勵li有you條tiao件jian的de地di方fang和he企qi業ye積ji極ji進jin入ru民min用yong航hang空kong工gong業ye領ling域yu
，激ji發fa創chuang新xin活huo力li，優you化hua行xing業ye布bu局ju。但dan一yi定ding要yao杜du絕jue低di水shui平ping重zhong複fu建jian設she。

　　根據《規劃》，未來我國將以上海、陝西及天津為基地，依托現有骨幹企業發展民用幹支線飛機。同時，重點依托哈爾濱、石家莊、珠海、成都和荊門等優勢地區發展大中型通用飛機、公務機和特種飛行器
，依托景德鎮、哈爾濱和天津等優勢地區發展大中型直升機。

　　加快航空發動機國產化進程

　　發動機是飛機上的重要部件，其價值占整機價值的20%~30%。受製於航空發動機製造水平，我國目前的民機發動機大量依賴進口。

　　因此，《規劃》提出，要扭轉航空發動機落後的被動局麵
，加快新型航空發動機研製。其中
，中等功率渦軸發動機要在2015年建成發動機總裝生產線，並實現批量生產和交付。集中力量發展大型客機發動機，用10年左右時間完成研製。

　　tongshi
，jianchixianyoufadongjigaijingaixing。zhenduixianyoufadongjishijishiyongzhongchuxiandewentichixugaijin，buduantigaochanpinzhilianghekekaoxing
，jiakuaixinchanpinchengshu
，shulipinpaiheshichangxinyu，jileigongchengjingyan。genjuminyonghangkongshichangjixu
，xuanzeyipijuyoufazhanqianjingdehangkongfadongjijinxinggaijingaixing
，lizhengzai2015年前提供若幹成熟的發動機機型。

　　此外，還要推進小型發動機市場化發展。鼓勵和支持有條件的企業麵向市場需要，采取多種方式發展輕小型飛機適用的小型渦扇發動機、渦槳發動機、活塞發動機和其他類型發動機
，發展發動機專項技術和相關配套件。

　　《規劃》還特別指出，要加強航空材料研製，完善國產航空材料體係。重點發展碳纖維複合材料、高性能鋁鋰合金以及高強高韌鋼等關鍵材料，強化材料研製與應用考核的緊密銜接。

　　為了保障主要任務和發展目標的實現，《規劃》從進一步完善體製機製、建立健全法規標準和產業政策體係
、建立和完善適航體係、加快人才隊伍建設、全麵推進國際合作五個方麵提出了一係列保障措施

，為《規劃》的實施提供了有力保障。

　　未來的國際合作要跨上一個更高的層次，一定要對我國自主創新能力建設有所助力。蘇波表示。《規劃》明ming確que

，鼓gu勵li國guo際ji合he作zuo研yan製zhi民min用yong航hang空kong產chan品pin，支zhi持chi國guo內nei企qi業ye參can與yu國guo際ji航hang空kong工gong業ye風feng險xian合he作zuo和he分fen工gong
，鼓gu勵li國guo外wai供gong應ying商shang參can與yu國guo內nei航hang空kong項xiang目mu的de風feng險xian合he作zuo。