http://www.kadhoai.com.cn 2026-04-10 02:12:20 來源:中電新聞網
6月5日,第42個世界環境日。聯合國將今年環境日的主題定為 “思前·食後·厲行節約”,旨在倡導反對糧食浪費,減少耗糧足跡。但中國環保部卻沒有在中國沿用這一倡導糧食節約的主題,而是直麵中國PM2.5大氣汙染問題,旗幟鮮明的提出了“同呼吸、共奮鬥”這一更符合中國現狀的環境日主題,倡導全社會共同行動,積極參與到防治大氣汙染的行動中來。
環huan境jing日ri主zhu題ti的de擬ni定ding足zu以yi顯xian現xian我wo國guo政zheng府fu對dui於yu治zhi理li大da氣qi汙wu染ran的de決jue心xin。作zuo為wei節jie能neng降jiang耗hao和he汙wu染ran物wu減jian排pai的de主zhu力li軍jun,電dian力li企qi業ye負fu重zhong前qian行xing,近jin年nian來lai通tong過guo積ji極ji落luo實shi環huan保bao指zhi標biao,實shi施shi上shang大da壓ya小xiao、差別電價、節能調度、發電權交易等多種措施,完成了自身在環保工作上的蛻變,並在新的環保形勢下將節能減排工作向縱深推進。
意識嬗變:環保成頭等大事
從1979年《環境保護法(試行)》提出“三同時”製度,到環境影響評價製度、排汙收費製度,到汙染物總量控製製度、排(pai)汙(wu)許(xu)可(ke)證(zheng)製(zhi)度(du),再(zai)到(dao)限(xian)期(qi)治(zhi)理(li)汙(wu)染(ran)製(zhi)度(du)和(he)關(guan)停(ting)並(bing)轉(zhuan)製(zhi)度(du),電(dian)力(li)行(xing)業(ye)實(shi)行(xing)的(de)環(huan)境(jing)保(bao)護(hu)製(zhi)度(du)經(jing)曆(li)了(le)從(cong)單(dan)純(chun)的(de)濃(nong)度(du)控(kong)製(zhi)到(dao)總(zong)量(liang)控(kong)製(zhi),從(cong)單(dan)純(chun)的(de)終(zhong)端(duan)管(guan)理(li)到(dao)全(quan)過(guo)程(cheng)監(jian)督(du),從(cong)單(dan)純(chun)的(de)行(xing)政(zheng)管(guan)理(li)到(dao)發(fa)揮(hui)市(shi)場(chang)的(de)作(zuo)用(yong)這(zhe)三(san)大(da)轉(zhuan)變(bian)。製(zhi)度(du)的(de)變(bian)化(hua)促(cu)成(cheng)了(le)電(dian)力(li)企(qi)業(ye)在(zai)環(huan)保(bao)意(yi)識(shi)上(shang)變(bian)得(de)更(geng)為(wei)主(zhu)動(dong)。
“我(wo)國(guo)電(dian)力(li)企(qi)業(ye)始(shi)終(zhong)處(chu)在(zai)環(huan)境(jing)保(bao)護(hu)工(gong)作(zuo)的(de)前(qian)沿(yan)陣(zhen)地(di),特(te)別(bie)是(shi)在(zai)煙(yan)氣(qi)汙(wu)染(ran)治(zhi)理(li)工(gong)作(zuo)方(fang)麵(mian)發(fa)生(sheng)了(le)巨(ju)大(da)的(de)變(bian)化(hua)。首(shou)先(xian),各(ge)大(da)電(dian)力(li)企(qi)業(ye)的(de)環(huan)保(bao)意(yi)識(shi)發(fa)生(sheng)了(le)根(gen)本(ben)性(xing)的(de)轉(zhuan)變(bian),都(dou)把(ba)環(huan)保(bao)工(gong)作(zuo)作(zuo)為(wei)頭(tou)等(deng)大(da)事(shi)來(lai)抓(zhua),在(zai)工(gong)作(zuo)思(si)路(lu)上(shang)始(shi)終(zhong)繃(beng)著(zhe)環(huan)境(jing)保(bao)護(hu)、綠色發展這根弦。”華能玉環電廠黨委書記李法眾在接受 《中國電力報》記者采訪時表示。
山西漳澤發電公司環保部主任駢建清對這一點也感同身受,他表示,“十一五”期qi間jian或huo許xu還hai有you些xie電dian力li企qi業ye在zai環huan保bao工gong作zuo上shang較jiao為wei被bei動dong,但dan隨sui著zhe國guo家jia政zheng策ce逐zhu年nian收shou緊jin,對dui電dian廠chang機ji組zu運yun行xing情qing況kuang的de監jian督du越yue來lai越yue嚴yan格ge,電dian力li企qi業ye的de態tai度du也ye開kai始shi變bian得de主zhu動dong積ji極ji。“前幾年,在集團總部每周的會議上,生產和經營是會議的討論重點,但現在環保工作每周都會重點提及”。
電力企業在環保意識上的變化帶來的是實實在在的環保效益。據中國電力企業聯合會統計數據,2003年全國火電行業二氧化硫排放量826萬噸,占全社會二氧化硫排放量的38.3%。通過電力企業多年來的不懈努力,至2011年全國火電行業二氧化硫排放量819萬噸,占全社會排放量的34.1%,占比下降了4.2個百分點。
值得注意的是,這個成績是建立在同期國民經濟快速發展,社會用電量持續增加,全國火電企業發電量從2003年的15800億千瓦時上升到2011年的39003億千瓦時,累計提高了146.9%這個基礎上的。
從設施投資到能力建設
提到火電行業的煙氣汙染控製,不得不提到 《火電廠大氣汙染物排放標準》。該標準自1991年首次發布後,先後在1996年、2001年、2003年和2011年經過了四次調整和修改,可以說,《火電廠大氣汙染物排放標準》的修改史見證著我國發電企業在煙氣汙染治理工作上的變遷和曆程。
首先是汙染物控製類別的增加,從最初的粉塵排放控製,擴展到了硫化物、氮氧化物和碳化物的排放控製。
其次,排放標準逐年趨嚴,甚至嚴於國際標準。據了解,2003年以前,火電廠二氧化硫的排放控製限製在1200毫 克每立方米,對氮氧化物控製基本沒有要求,而最新的大氣汙染排放標準不但將二氧化硫的排放標準提高到200毫克每立方米 (特別控製區50毫克每立方米),而且對氮氧化物排放標準提高到100毫克每立方米,煙塵排放標準提高到30毫克每立方米 (特別控製區20毫克每立方米)。
為了應對排放標準,火電廠紛紛踏上技改之路。來自中國電力企業聯合會的統計數據顯示,截至2011年底,燃煤電廠全部配置高效除塵裝置;截至2012年,全國已投運煙氣脫硫裝置的燃煤機組容量為6.8億千瓦,占煤電機組容量的90%;全國已投運煙氣脫硝機組容量約2.3億千瓦,占煤電機組容量的28%。電力企業在環保設施上的投入也是巨大的。據了解,截至2012年,玉環電廠環保設施投入累計達28.8億元,占總投資的18.6%,每年運行成本就達4.8億元。
目前,為了在2014年7月1日前達到最新的大氣汙染物排放標準,火電企業的環保設施改造正如火如荼地展開。
不過,一個好的跡象已經顯露:一些火電廠的環保工作開始從環保設施改造向提升環保能力建設轉變,由控製排放向綠色、低碳、循環發展的全麵環保理念轉變。
以玉環電廠為例,該廠在國家還未強製推行煙氣脫硝時,就自我加壓率先對4台百萬千瓦等級的機組進行煙氣脫硝改造,並於2011年3月順利完成,達到了淨煙氣氮氧化物排放濃度低於90毫克每立方米。目前,該廠正計劃在今明兩年對兩台機組脫硫係統進行擴容升級改造。
“進行汙染物綜合協調處理是今後的發展方向,即通過整合脫硝、除塵、脫硫、除霧等工藝,實現燃煤電廠煙氣汙染物達到最新排放標準。”李法眾如是說。可以想象,提升環保能力建設,將成為火電廠做大做強的基本砝碼。
重壓之下勇擔社會責任
“現階段,我國的電力企業,特別是燃煤電廠將麵臨更嚴酷的環保形勢。”李(li)法(fa)眾(zhong)表(biao)示(shi)。這(zhe)一(yi)觀(guan)點(dian)幾(ji)乎(hu)成(cheng)為(wei)業(ye)內(nei)共(gong)識(shi)。而(er)嚴(yan)酷(ku)的(de)環(huan)保(bao)形(xing)勢(shi)之(zhi)外(wai),電(dian)力(li)企(qi)業(ye)更(geng)在(zai)經(jing)曆(li)著(zhe)發(fa)展(zhan)的(de)瓶(ping)頸(jing)和(he)迷(mi)茫(mang)。首(shou)當(dang)其(qi)衝(chong)的(de),便(bian)是(shi)隨(sui)著(zhe)環(huan)保(bao)壓(ya)力(li)的(de)增(zeng)大(da),火(huo)電(dian)廠(chang)要(yao)執(zhi)行(xing)的(de)大(da)氣(qi)汙(wu)染(ran)物(wu)排(pai)放(fang)標(biao)準(zhun)將(jiang)越(yue)來(lai)越(yue)嚴(yan)。“而er國guo家jia現xian有you的de補bu貼tie政zheng策ce相xiang對dui於yu電dian力li企qi業ye的de運yun行xing成cheng本ben來lai說shuo,是shi遠yuan遠yuan不bu夠gou的de,因yin此ci我wo們men希xi望wang國guo家jia能neng夠gou出chu台tai更geng加jia完wan善shan的de補bu貼tie政zheng策ce,以yi降jiang低di企qi業ye成cheng本ben,加jia大da環huan保bao投tou入ru”。
更為重要的是,在火電企業還未完全走出多年因煤電價格倒鉤而嚴重虧損的背景下,煤電企業的經營情況依然值得關注。
“排放標準過嚴、改造工期過緊、改造資金難以籌措、技術上難以支撐、經濟政策不到位等原因,導致部分電力企業改造進展相對較慢。”中國電力企業聯合會秘書長王誌軒曾在接受媒體采訪時直言電力企業在環保工作上困難重重。
ciwai,jinnianlaiduoshudianliqiyefuzhongqianxing,bingweihuanlaiyingyoudeyulunhuanjing。huodianxingyezuoweiwuranwupaifangkongzhidezhongdianlingyu,jinnianlaizhixingdepaifangbiaozhunshizuiyangede,yeshiranwuzhiligongzuozhixingyuluoshijiaohaodexingye。youyugongzhongduicibingbunengwanquanlejie,yinerchanshenglehenduowujie。duici,dianliqiyejuedingyongshijixingdonglaihuandegongzhongderenke,chengrulifazhongsuoshuo,“環境保護是全社會、全人類的事,我們將以最積極的態度、最嚴格的標準來完成自身的環保使命”。
jinguanxuduogengyankudekaoyanzhengzaiyonglai,yezaimimangyukunjingzhongxunzhaotupo,dandianliqiyeduihuanbaodetaidubingweifashenggaibian,zaicaifangzhong,lifazhongyupianjianqingdouyizaiqiangtiao,jishikunnanzhongzhong,yehuijijilvxingdianchangzishensuochengdandeshehuizeren,“不管有多大的經營壓力,我們都從人員、資金、物資及運行方式的安排等方方麵麵來踐行‘綠色、生態、環保’的理念。”或許,這代表了大多數電力企業最真實的聲音。