http://www.kadhoai.com.cn 2026-04-11 02:44:22 來源:工信部
導 讀
為進一步加大對小微企業等市場主體支持力度,深入落實好穩經濟一攬子政策和接續政策,助力穩住經濟大盤,近日,人民銀行、銀保監會、財政部、發展改革委、工業和信息化部、市場監管總局等六部門聯合印發《關於進一步加大對小微企業貸款延期還本付息支持力度的通知》(以下簡稱《通知》),對於2022年第四季度到期的小微企業貸款,鼓勵銀行業金融機構按市場化原則與企業共同協商延期還本付息。
《通知》明確,對於2022年第四季度到期的、因新冠肺炎疫情影響暫時遇困的小微企業貸款(含個體工商戶和小微企業主經營性貸款),還本付息日期原則上最長可延至2023年6月30日(ri)。延(yan)期(qi)貸(dai)款(kuan)正(zheng)常(chang)計(ji)息(xi),免(mian)收(shou)罰(fa)息(xi)。各(ge)銀(yin)行(xing)業(ye)金(jin)融(rong)機(ji)構(gou)要(yao)堅(jian)持(chi)實(shi)質(zhi)性(xing)風(feng)險(xian)判(pan)斷(duan),及(ji)時(shi)調(tiao)整(zheng)信(xin)貸(dai)管(guan)理(li)係(xi)統(tong),不(bu)單(dan)獨(du)因(yin)疫(yi)情(qing)因(yin)素(su)下(xia)調(tiao)貸(dai)款(kuan)風(feng)險(xian)分(fen)類(lei),不(bu)影(ying)響(xiang)征(zheng)信(xin)記(ji)錄(lu),並(bing)完(wan)善(shan)貸(dai)款(kuan)延(yan)期(qi)還(hai)本(ben)付(fu)息(xi)相(xiang)關(guan)盡(jin)職(zhi)免(mian)責(ze)規(gui)定(ding)。銀(yin)行(xing)業(ye)金(jin)融(rong)機(ji)構(gou)要(yao)創(chuang)新(xin)延(yan)期(qi)貸(dai)款(kuan)產(chan)品(pin)和(he)服(fu)務(wu),強(qiang)化(hua)金(jin)融(rong)科(ke)技(ji)賦(fu)能(neng),提(ti)前(qian)對(dui)接(jie)企(qi)業(ye)延(yan)期(qi)需(xu)求(qiu),為(wei)企(qi)業(ye)提(ti)供(gong)差(cha)異(yi)化(hua)貸(dai)款(kuan)延(yan)期(qi)方(fang)式(shi)、線上續貸產品和貸款延期線上辦理渠道。在有效防控風險的前提下,對於缺乏部分材料的貸款延期申請可“容缺辦理”,事後補齊。同時,銀行業金融機構要加大政策宣傳解讀力度,及時公示辦理條件、所需材料、辦理流程及辦理時限,提高小微企業辦理貸款延期的便利度。
關於進一步加大對小微企業貸款延期還本付息支持力度的通知
銀發〔2022〕252號
2020年以來,按照黨中央、guowuyuanjuecebushu,renminyinxingdengbumenchutaishishilezhongxiaoweiqiyedaikuanjieduanxingyanqihaibenfuxizhengce,youxiaohuanjielezhongxiaoweiqiyezijinzhouzhuanyali。weijinyibujiadaduixiaoweiqiyedengshichangzhutizhichilidu,shenruluoshihaowenjingjiyilanzizhengcehejiexuzhengce,duiyu2022年第四季度到期的小微企業貸款,鼓勵銀行業金融機構按市場化原則與企業共同協商延期還本付息。現就有關事宜通知如下:
一、堅持市場化、法治化原則,積極支持符合條件的小微企業貸款延期還本付息
(一)合理確定貸款延期及還款安排。對於2022年第四季度到期的、因新冠肺炎疫情影響暫時遇困的小微企業貸款(含個體工商戶和小微企業主經營性貸款,下同),鼓勵銀行業金融機構與借款人按市場化原則共同協商延期還本付息,延期貸款正常計息,免收罰息。還本付息日期原則上最長可延至2023年6月30日。各銀行業金融機構應根據借款人生產周期及資金回籠周期等,合理確定延期貸款的到期日及結息方式,避免集中到期。
(二)luoshihaoyanqidaikuanfengxianfenleiguiding。geyinxingyejinrongjigouyaojianchishizhixingfengxianpanduan,jishitiaozhengxindaiguanlixitong,budanduyinyiqingyinsuxiatiaodaikuanfengxianfenlei,buyingxiangzhengxinjilu。
(三)jianlijianquanjinzhimianzezhidu。geyinxingyejinrongjigouyaowanshandaikuanyanqihaibenfuxixiangguanjinzhimianzeguiding,zengqiangkecaozuoxing,zaiyouxiaofangfandaodefengxiandeqiantixia,duijicengxindairenyuanyinbanlidaikuanyanqixingchengdebuliangdaikuan,mianyuquanbuhuobufenzeren。
(四)及時完善擔保製度安排。延期貸款涉及擔保的,各銀行業金融機構與企業、擔保人等協商處理,根據商業原則保持有效擔保安排或提供替代安排。
二、不斷提升金融供給的精準性,更好滿足小微企業貸款延期需求
(五)創新延期貸款產品和服務。各銀行業金融機構應根據小微企業所屬行業、交易場景等特點,提供差異化貸款延期方式,推廣主動授信、隨借隨還貸款模式和線上續貸產品,滿足小微企業靈活用款需求。鼓勵各銀行業金融機構適當下放貸款延期審批權限,提高審批效率。
(六)強qiang化hua金jin融rong科ke技ji賦fu能neng。鼓gu勵li各ge銀yin行xing業ye金jin融rong機ji構gou利li用yong大da數shu據ju等deng現xian代dai信xin息xi技ji術shu手shou段duan,提ti升sheng企qi業ye評ping級ji及ji風feng險xian控kong製zhi水shui平ping,精jing準zhun識shi別bie優you質zhi客ke戶hu。對dui於yu符fu合he延yan期qi還hai本ben付fu息xi條tiao件jian的de小xiao微wei企qi業ye,要yao主zhu動dong通tong過guo短duan信xin、微信等形式提前對接企業延期需求。鼓勵通過網上銀行、手機銀行、手機客戶端應用軟件(APP)等電子渠道,為借款人提供貸款延期線上辦理渠道。在有效防控風險的前提下,對於缺乏部分材料的貸款延期申請可“容缺辦理”,事後補齊。
(七)積極對接小微企業新增融資需求。各銀行業金融機構應及時摸排小微企業新增融資需求,改進盡職免責、內部資金轉移定價、績效考核等內部政策安排,優化貸款審批流程,及時、高效增加小微企業信貸投放。
三、完善配套政策,為銀行業金融機構開展貸款延期提供支持
(八)加jia大da對dui銀yin行xing業ye金jin融rong機ji構gou的de資zi金jin支zhi持chi力li度du。對dui於yu銀yin行xing業ye金jin融rong機ji構gou因yin執zhi行xing延yan期qi還hai本ben付fu息xi政zheng策ce產chan生sheng的de流liu動dong性xing問wen題ti,人ren民min銀yin行xing綜zong合he運yun用yong多duo種zhong貨huo幣bi政zheng策ce工gong具ju,保bao持chi銀yin行xing體ti係xi流liu動dong性xing合he理li充chong裕yu。繼ji續xu發fa揮hui好hao普pu惠hui小xiao微wei貸dai款kuan支zhi持chi工gong具ju作zuo用yong,支zhi持chi包bao括kuo延yan期qi貸dai款kuan在zai內nei的de普pu惠hui小xiao微wei貸dai款kuan穩wen步bu增zeng長chang。鼓gu勵li銀yin行xing業ye金jin融rong機ji構gou在zai依yi法fa合he規gui、fengxiankekongdeqiantixia,tongguoxindaizichanzhengquanhuadengfangshi,panhuocunliangxindaiziyuan。jixuzhichiyinxingyejinrongjigoufaxingxiaoweiqiyejinrongzhaiquan,yangeguifanmujizijinshiyongguanli。
(九)發(fa)揮(hui)差(cha)異(yi)化(hua)金(jin)融(rong)監(jian)管(guan)政(zheng)策(ce)的(de)引(yin)領(ling)作(zuo)用(yong)。金(jin)融(rong)監(jian)管(guan)部(bu)門(men)落(luo)實(shi)好(hao)小(xiao)微(wei)企(qi)業(ye)不(bu)良(liang)貸(dai)款(kuan)容(rong)忍(ren)度(du)等(deng)差(cha)異(yi)化(hua)政(zheng)策(ce)。引(yin)導(dao)銀(yin)行(xing)業(ye)金(jin)融(rong)機(ji)構(gou)優(you)先(xian)安(an)排(pai)小(xiao)微(wei)企(qi)業(ye)不(bu)良(liang)貸(dai)款(kuan)核(he)銷(xiao)計(ji)劃(hua),確(que)保(bao)應(ying)核(he)盡(jin)核(he)。用(yong)好(hao)批(pi)量(liang)轉(zhuan)讓(rang)、資產證券化、重組轉化等處置手段,提高小微企業不良貸款處置效率。
(十)完善績效考核和風險緩釋機製。各級財政部門在考核國有控股和參股的銀行業金融機構2022年(nian)經(jing)營(ying)績(ji)效(xiao)時(shi),應(ying)充(chong)分(fen)考(kao)慮(lv)延(yan)期(qi)還(hai)本(ben)付(fu)息(xi)政(zheng)策(ce)的(de)影(ying)響(xiang),給(gei)予(yu)合(he)理(li)調(tiao)整(zheng)和(he)評(ping)價(jia)。鼓(gu)勵(li)政(zheng)府(fu)性(xing)融(rong)資(zi)擔(dan)保(bao)機(ji)構(gou)對(dui)有(you)貸(dai)款(kuan)延(yan)期(qi)需(xu)求(qiu)的(de)企(qi)業(ye)延(yan)長(chang)擔(dan)保(bao)期(qi)限(xian),繼(ji)續(xu)提(ti)供(gong)增(zeng)信(xin)支(zhi)持(chi)。支(zhi)持(chi)具(ju)備(bei)條(tiao)件(jian)的(de)地(di)區(qu)設(she)立(li)小(xiao)微(wei)企(qi)業(ye)貸(dai)款(kuan)風(feng)險(xian)補(bu)償(chang)基(ji)金(jin),為(wei)銀(yin)行(xing)業(ye)金(jin)融(rong)機(ji)構(gou)實(shi)施(shi)延(yan)期(qi)還(hai)本(ben)付(fu)息(xi)政(zheng)策(ce)提(ti)供(gong)風(feng)險(xian)分(fen)擔(dan)。
四、強化政策實施效果跟蹤,推動政策直達小微企業等市場主體
各ge銀yin行xing業ye金jin融rong機ji構gou要yao切qie實shi提ti高gao政zheng治zhi站zhan位wei,落luo實shi主zhu體ti責ze任ren,主zhu動dong下xia沉chen服fu務wu,多duo渠qu道dao了le解jie借jie款kuan人ren真zhen實shi經jing營ying狀zhuang況kuang並bing提ti供gong相xiang應ying的de貸dai款kuan延yan期qi服fu務wu,避bi免mian盲mang目mu限xian貸dai、抽貸、斷貸。充分利用營業網點、門戶網站、手機APP、微信公眾號等途徑進行政策宣傳解讀,擴大政策的知曉度和覆蓋麵,及時公示辦理條件、所需材料、辦ban理li流liu程cheng及ji辦ban理li時shi限xian,提ti高gao小xiao微wei企qi業ye辦ban理li貸dai款kuan延yan期qi的de便bian利li度du。人ren民min銀yin行xing將jiang會hui同tong銀yin保bao監jian會hui對dui各ge銀yin行xing業ye金jin融rong機ji構gou開kai展zhan貸dai款kuan延yan期qi還hai本ben付fu息xi業ye務wu情qing況kuang進jin行xing定ding期qi監jian測ce。
人民銀行各分支機構、銀保監會各派出機構和各級財政部門、發展改革部門、中小企業主管部門、shichangjianguanbumenyaojiaqiangxietong,qianghuazhengcechuandao,jishizongjietuiguangdianxingjingyanzuofa,tishengxiaquneiyinxingyejinrongjigoudexiaoweiqiyefuwunengli。renminyinxinggefenzhijigouyaohuitongyinbaojianhuipaichujigoumiqieguanzhuxiaquneiyanqidaikuandaoqihexindaizichanzhiliangbianhuaqingkuang,qianghuaxindaifengxianfangkong,quebaozhengcequdeshixiao。
中國人民銀行
銀保監會
財政部
發展改革委
工業和信息化部
市場監管總局
2022年11月8日