嘉賓：季鑄(北京工商大學世界經濟研究中心主任、年度《中國經濟分析展望報告》執筆人)
   在某種程度上甚至可以說，正是現行的出口退稅政策在支撐著我國出口企業的廉價戰略。為什麼很多出口企業零利潤
、甚至虧本都願意經營呢
？因為隻要出口，它就可以拿到國家的出口退稅。 

　　主持人：出口退稅率的一再下調

，可以看出有關方麵試圖扭轉巨額貿易順差的努力。像今年7月1日(ri)開(kai)始(shi)執(zhi)行(xing)的(de)新(xin)出(chu)口(kou)退(tui)稅(shui)政(zheng)策(ce)，已(yi)經(jing)是(shi)稅(shui)製(zhi)改(gai)革(ge)以(yi)來(lai)我(wo)國(guo)連(lian)續(xu)第(di)五(wu)次(ci)大(da)幅(fu)度(du)調(tiao)整(zheng)出(chu)口(kou)退(tui)稅(shui)政(zheng)策(ce)。不(bu)過(guo)我(wo)們(men)發(fa)現(xian)一(yi)個(ge)奇(qi)怪(guai)的(de)現(xian)象(xiang)，退(tui)稅(shui)率(lv)的(de)下(xia)調(tiao)並(bing)沒(mei)有(you)帶(dai)來(lai)出(chu)口(kou)額(e)的(de)逐(zhu)漸(jian)回(hui)落(luo)。像(xiang)去(qu)年(nian)9月，盡管出口退稅額下調幅度很大
，但出口額隻是在當月以及10月份出現了一定程度回落，在11月即出現了報複性反彈。出口退稅政策調整為什麼會一再“失效”？
　　季鑄：我個人認為，出口退稅政策已經不合時宜。在加入WTOyiqian
，chuyuchukouhuanhuidekaolv，womenhaikeyilijiezhengcedecunzai。danshixianzai，zhongguoyijingbucunzaizhezhongxuqiu，yilaishichukouzengchangtaikuai，womenpoqiexuyaobasudugeijiangxialai，fouzezhihuidaozhishunchayuelaiyueda、貿易摩擦越來越多；二er來lai出chu口kou退tui稅shui的de政zheng策ce其qi實shi是shi低di效xiao的de。在zai某mou種zhong程cheng度du上shang甚shen至zhi可ke以yi說shuo，正zheng是shi現xian行xing的de出chu口kou退tui稅shui政zheng策ce在zai支zhi撐cheng著zhe我wo國guo出chu口kou企qi業ye的de廉lian價jia戰zhan略lve。為wei什shen麼me很hen多duo出chu口kou企qi業ye零ling利li潤run、甚shen至zhi虧kui本ben都dou願yuan意yi經jing營ying呢ne？因yin為wei隻zhi要yao出chu口kou，它ta就jiu可ke以yi拿na到dao國guo家jia的de出chu口kou退tui稅shui。要yao知zhi道dao，出chu口kou退tui稅shui所suo得de往wang往wang高gao於yu出chu口kou利li潤run所suo得de，於yu是shi很hen多duo企qi業ye就jiu從cong中zhong鑽zuan了le空kong子zi，賺zhuan取qu“利差”。去年一年，政府出口退稅補貼了4300億元。要知道，4300億元已經接近我們全年的教育經費支出。投資於教育，我們贏得的將是國家和民族的希望
；但(dan)補(bu)貼(tie)於(yu)出(chu)口(kou)退(tui)稅(shui)，帶(dai)給(gei)我(wo)們(men)的(de)卻(que)是(shi)無(wu)窮(qiong)無(wu)盡(jin)的(de)貿(mao)易(yi)摩(mo)擦(ca)和(he)持(chi)續(xu)低(di)效(xiao)的(de)生(sheng)產(chan)。可(ke)見(jian)
，出(chu)口(kou)補(bu)貼(tie)政(zheng)策(ce)在(zai)今(jin)天(tian)已(yi)經(jing)沒(mei)有(you)任(ren)何(he)意(yi)義(yi)和(he)價(jia)值(zhi)，未(wei)來(lai)該(gai)何(he)去(qu)何(he)從(cong)，可(ke)謂(wei)不(bu)言(yan)自(zi)明(ming)。
　　將來哪怕征一倍的關稅
，我們的商品價格在國際上仍然有競爭力。因為中國商品的廉價，比起美國
、日本、歐ou盟meng來lai，不bu是shi百bai分fen之zhi幾ji的de差cha距ju，而er是shi幾ji倍bei的de差cha別bie。這zhe也ye就jiu是shi為wei什shen麼me盡jin管guan出chu口kou退tui稅shui率lv一yi再zai下xia調tiao
，但dan出chu口kou額e不bu降jiang反fan升sheng的de重zhong要yao原yuan因yin。出chu口kou退tui稅shui率lv下xia調tiao
，不bu會hui對dui出chu口kou產chan生sheng根gen本ben影ying響xiang，更geng多duo的de隻zhi是shi短duan期qi訂ding單dan的de調tiao整zheng過guo程cheng。但dan是shi取qu消xiao出chu口kou退tui稅shui政zheng策ce就jiu不bu同tong了le，盡jin管guan它ta仍reng然ran無wu法fa拉la平ping中zhong國guo商shang品pin在zai國guo際ji市shi場chang上shang的de價jia格ge差cha距ju，但dan可ke以yi迫po使shi一yi些xie出chu口kou企qi業ye回hui到dao正zheng常chang的de競jing爭zheng軌gui道dao

，使shi其qi不bu能neng夠gou再zai通tong過guo低di效xiao生sheng產chan以yi獲huo得de退tui稅shui盈ying利li，這zhe對dui那na些xie血xue汗han工gong廠chang將jiang是shi一yi個ge沉chen重zhong的de打da擊ji。因yin此ci，除chu非fei徹che底di取qu消xiao出chu口kou退tui稅shui，否fou則ze所suo謂wei的de扭niu轉zhuan貿mao易yi順shun差cha、促進加工貿易企業轉型，隻能是緣木求魚。
　　主持人：您(nin)呼(hu)籲(xu)要(yao)取(qu)消(xiao)出(chu)口(kou)退(tui)稅(shui)政(zheng)策(ce)，可(ke)是(shi)正(zheng)如(ru)人(ren)民(min)幣(bi)升(sheng)值(zhi)問(wen)題(ti)一(yi)樣(yang)，有(you)關(guan)方(fang)麵(mian)不(bu)敢(gan)輕(qing)舉(ju)妄(wang)動(dong)，很(hen)重(zhong)要(yao)的(de)原(yuan)因(yin)就(jiu)是(shi)，擔(dan)心(xin)影(ying)響(xiang)出(chu)口(kou)。在(zai)內(nei)需(xu)持(chi)續(xu)不(bu)振(zhen)的(de)情(qing)況(kuang)下(xia)，出(chu)口(kou)一(yi)旦(dan)萎(wei)縮(suo)
，中(zhong)國(guo)經(jing)濟(ji)的(de)增(zeng)長(chang)動(dong)力(li)何(he)在(zai)
？
　　季鑄：中zhong國guo出chu口kou政zheng策ce的de調tiao整zheng，需xu要yao的de不bu是shi權quan宜yi之zhi計ji
，而er是shi戰zhan略lve性xing的de安an排pai，但dan是shi現xian在zai恰qia恰qia缺que乏fa一yi個ge高gao瞻zhan遠yuan矚zhu的de戰zhan略lve觀guan念nian的de轉zhuan變bian。也ye就jiu是shi說shuo
，究jiu竟jing什shen麼me是shi利li益yi
，我wo們men需xu要yao重zhong新xin思si考kao這zhe個ge問wen題ti。大da量liang的de出chu口kou，巨ju額e的de外wai彙hui儲chu備bei，帶dai給gei我wo們men的de實shi際ji“福利”shishenmene
？chuleguoshengdezijinwai，ziyuanxiaohaole
，huanjingpohuaile，haizaochengleduididuanchanyejiegoudeguofenyilai。erqie
，yinweimeiyuandebianzhi，womenjuedewaihuichubei，xiangyigezhengzaironghuadebingshan。yejiushishuo，womenxinxinkukutongguonashuirendeqianbutiezhengdedenadianwaihuichubei，meitiandouzaironghua、貶值，是不是這個道理呢？
　　主持人：從1972年起，美國就開始貿易逆差
，很多人都說將來會出問題，可是這麼多年下來
，即便逆差達到了7000億美元，美國經濟仍然保持了“高增長、低失業
、低通脹”dewendingzengchang。ninnengfoujieshiyixia，zhezhongnichazengchangmoshideaomihezai？zaiyibanrendeguannianli，duijingjizengchanglaishuo，shunchashizengliangyinzi，nichajiushijianliangyinzi。
　　季鑄：撇開政治迷霧，在7000億美元貿易逆差背後，是另一種經濟增長模式的啟示。你注意到銀行嗎？銀行其實是“逆差”。作為“負債”decunkuanyueduoyuehao，zhiyaonengbaozhengdaichuqudeshouyibicunkuanlixigaojiukeyi。shishishang，yigehelidejinchukoushouyimoshijiuyinggaixiangyinxingjingyingyiyang，ermeiguozhengshiyinxingshidejingying。yushiwomenhuifaxian，meiguotongguodaliangjinkouzhongguodelianjiashangpin
，jinguandaozhiledaliangdenicha
，danfanerhuodeleyizhongjiegouxingdezengchang。yigezuoxiedegongren，yinianchuangzao3萬美元的GDP頂多了，但從事組裝電腦就完全不同了，甚至可以達到40萬美元。於是
，還是這個工人，每年創造的生產價值卻增加了37萬美元。在這個過程裏，出現了一個耐人尋味的現象：進jin口kou反fan倒dao成cheng了le美mei國guo經jing濟ji增zeng長chang的de前qian提ti了le。這zhe種zhong增zeng長chang模mo式shi背bei後hou的de奧ao秘mi還hai在zai於yu
，美mei元yuan仍reng然ran是shi可ke以yi在zai世shi界jie範fan圍wei內nei進jin行xing兌dui換huan的de通tong貨huo
，各ge國guo都dou願yuan意yi持chi有you美mei元yuan。美mei國guo因yin此ci可ke以yi通tong過guo發fa行xing美mei元yuan
、通過其資本項下的贏餘，來支撐其巨額貿易逆差。現在美國的通貨膨脹率隻有1.8%，為什麼能這麼低呢？秘訣也在於進口。高盛曾經估計過，過去十年，美國從中國廉價進口節省了6000億美元，每個家庭相當於2000美元。 
　　整個上世紀九十年代
，美國的貿易逆差在不斷擴大，但我們同時也看到了美國所謂的“新經濟”——高增長、低失業、低di通tong脹zhang。當dang然ran，中zhong國guo沒mei有you條tiao件jian去qu學xue美mei國guo，但dan是shi至zhi少shao可ke以yi看kan到dao一yi點dian，進jin口kou也ye可ke以yi成cheng為wei經jing濟ji的de增zeng量liang因yin子zi。我wo們men堅jian持chi了le多duo年nian的de出chu口kou退tui稅shui政zheng策ce實shi際ji上shang就jiu是shi“出口導向型增長論”detixianheqianghua，zhezhonglinianzengjingdaigeilewomenjingjideqifei，danjintiangengduodaigeiwomendeshifudan。shidaoshihouxiuzhengwomendejingjizengchangzhanlvele，wokanjiucongquxiaochukoutuishuizhengcekaishiba。