導讀：標biao準zhun化hua水shui平ping已yi成cheng為wei各ge國guo各ge地di區qu核he心xin競jing爭zheng力li的de基ji本ben要yao素su。在zai節jie能neng服fu務wu產chan業ye中zhong

，標biao準zhun有you哪na些xie重zhong要yao作zuo用yong

，節jie能neng服fu務wu產chan業ye麵mian臨lin哪na些xie標biao準zhun問wen題ti
，又you該gai如ru何he解jie決jue？

   當dang今jin世shi界jie，標biao準zhun化hua水shui平ping已yi成cheng為wei各ge國guo各ge地di區qu核he心xin競jing爭zheng力li的de基ji本ben要yao素su。一yi個ge企qi業ye，乃nai至zhi一yi個ge國guo家jia
，要yao在zai激ji烈lie的de國guo際ji競jing爭zheng中zhong立li於yu不bu敗bai之zhi地di，必bi須xu深shen刻ke認ren識shi標biao準zhun的de重zhong要yao意yi義yi。在zai宏hong觀guan層ceng麵mian，標biao準zhun事shi關guan社she會hui主zhu義yi市shi場chang經jing濟ji發fa展zhan全quan局ju
，在zai微wei觀guan層ceng麵mian，標biao準zhun事shi關guan企qi業ye的de生sheng存cun與yu發fa展zhan。

　　那麼，在節能服務產業中，標準有哪些重要作用
，節能服務產業麵臨哪些標準問題
，又該如何解決，中國節能協會節能服務產業委員會(EMCA)副主任、秘書長趙明為我們分析了標準對節能服務產業的重要意義。

　　產業發展需要標準

　　趙明站在產業的角度首先明確表示
，標準對於節能服務行業來講是必須的
，所謂“沒有規矩不成方圓”。對dui於yu新xin興xing的de節jie能neng服fu務wu產chan業ye來lai說shuo，國guo家jia一yi開kai始shi就jiu已yi經jing認ren識shi到dao了le標biao準zhun的de重zhong要yao性xing，所suo以yi在zai合he同tong能neng源yuan管guan理li剛gang剛gang引yin入ru中zhong國guo的de時shi候hou，就jiu把ba美mei國guo等deng發fa達da國guo家jia的de標biao準zhun引yin進jin過guo來lai，但dan是shi與yu中zhong國guo不bu同tong的de是shi
，國guo外wai並bing不bu稱cheng之zhi為wei標biao準zhun，而er叫jiao指zhi南nan。

　　當時，國際專家有一個觀點，就是合同能源管理是一種市場化機製

，它隻是一種商務模式

，所以不可能有一個標準，一定是變化的、多樣的，因為要根據每個項目
、每個客戶不同而定
，但是中國理解的標準就是一個指南、一個導向、一個原則性的東西，所以我們國家一直都叫做標準。

　　趙zhao明ming認ren為wei標biao準zhun對dui節jie能neng服fu務wu產chan業ye來lai講jiang，第di一yi是shi必bi不bu可ke少shao的de

，第di二er對dui這zhe個ge產chan業ye的de發fa展zhan也ye是shi非fei常chang重zhong要yao的de。既ji然ran節jie能neng服fu務wu已yi經jing成cheng為wei一yi個ge產chan業ye
，那na麼me大da家jia都dou要yao按an照zhao“遊戲規則”來開展活動
、規範自己的行為
，這個非常重要
，才能實現產業長期健康地可持續發展。

　　dierjiushibiaozhunduiyuchanyelaijiangshifeichangjinpode。yinweizaiguojiafuchizhengcepinpinchutaihou，jienengfuwuchanyekuaisufazhan
，shichangshangruyuhouchunsunbanchuxianjiqianjiajienengfuwugongsi，ruguomeiyouyigexiangyingdebiaozhun

，yongnengqiye
、投(tou)資(zi)商(shang)亦(yi)或(huo)是(shi)節(jie)能(neng)服(fu)務(wu)公(gong)司(si)都(dou)會(hui)覺(jiao)得(de)無(wu)所(suo)適(shi)從(cong)

，無(wu)論(lun)是(shi)用(yong)戶(hu)在(zai)選(xuan)擇(ze)節(jie)能(neng)服(fu)務(wu)公(gong)司(si)
，還(hai)是(shi)投(tou)資(zi)商(shang)在(zai)選(xuan)擇(ze)投(tou)資(zi)對(dui)象(xiang)的(de)時(shi)候(hou)
，甚(shen)至(zhi)在(zai)做(zuo)一(yi)個(ge)項(xiang)目(mu)評(ping)估(gu)的(de)時(shi)候(hou)，如(ru)果(guo)沒(mei)有(you)一(yi)個(ge)相(xiang)對(dui)統(tong)一(yi)標(biao)準(zhun)，很(hen)難(nan)做(zuo)出(chu)公(gong)正(zheng)的(de)評(ping)判(pan)。

　　現在節能服務公司眾多，合同能源管理覆蓋的範圍越來越大，相對於之前比較單一的項目改造，現在情況越來越複雜化、係(xi)統(tong)化(hua)了(le)

，市(shi)場(chang)亟(ji)需(xu)一(yi)個(ge)導(dao)則(ze)性(xing)的(de)標(biao)準(zhun)來(lai)規(gui)範(fan)市(shi)場(chang)發(fa)展(zhan)，這(zhe)對(dui)節(jie)能(neng)服(fu)務(wu)公(gong)司(si)是(shi)一(yi)個(ge)指(zhi)導(dao)
，對(dui)用(yong)戶(hu)選(xuan)擇(ze)節(jie)能(neng)服(fu)務(wu)公(gong)司(si)也(ye)是(shi)一(yi)種(zhong)評(ping)判(pan)的(de)標(biao)準(zhun)，對(dui)節(jie)能(neng)服(fu)務(wu)公(gong)司(si)投(tou)資(zi)項(xiang)目(mu)也(ye)是(shi)一(yi)個(ge)有(you)利(li)的(de)參(can)考(kao)，所(suo)以(yi)標(biao)準(zhun)的(de)迫(po)切(qie)性(xing)越(yue)發(fa)緊(jin)要(yao)。

　　EMCA助力產業標準出台

　　節能服務產業還處於發展期
，相關的法律
、法規


、標biao準zhun等deng還hai不bu夠gou完wan善shan
，也ye正zheng是shi因yin為wei如ru此ci，才cai出chu現xian了le一yi些xie不bu利li於yu產chan業ye發fa展zhan的de現xian象xiang，比bi如ru用yong能neng企qi業ye不bu按an合he同tong約yue定ding與yu節jie能neng服fu務wu公gong司si分fen享xiang節jie能neng效xiao益yi
，比bi如ru用yong能neng企qi業ye與yu節jie能neng服fu務wu公gong司si在zai節jie能neng量liang的de認ren定ding上shang相xiang互hu扯che皮pi等deng
，這zhe些xie都dou成cheng為wei阻zu礙ai產chan業ye良liang性xing發fa展zhan的de因yin素su
，所suo以yi標biao準zhun的de製zhi定ding，對dui於yu解jie決jue這zhe些xie問wen題ti就jiu顯xian得de尤you為wei重zhong要yao了le。

　　然而標準對於新興產業來說執行非常困難
，截至目前，國家針對於節能服務產業，隻出台了《合同能源管理技術通則》(以下簡稱《通則》)，shijishangxuyaodebiaozhunhaiyouhenduo
，erqiebiaozhundexingshiyexuyaoduoyanghua。chuleguojiafabudeyixiebiaozhunzhiwai，xingyexiehuiyeyinggaijiaqiangduibiaozhundeyanjiu
，nenggouzhidingyixieyindaoxingdeguifan
，leisiyuyizhongxingyegongyue，meiyouqiangzhixing
，danjuyouyidingdeyueshuli，keyiyixingyexiehuihuozhexingyejishulianmengdemingyifabu，zhejiangyindaochanyexianggenghaodefangxiangfazhan。

　　麵對市場中出現的阻礙產業發展的瓶頸，EMCA做了很多的準備工作
，早在EMCA剛剛成立的時候
，就做了一個合同能源管理行業標準的研究，並且在標準化研究院製定、出台《通則》的過程中
，EMCA也積極參與，給予了很多支持。

　　隨著“十二五”節能服務產業的發展
，EMCA會通過各種手段來支持標準的執行，包括企業的評比評優
，因為評優也是參照一定的標準來評選的，下一步EMCA將嚐試做節能服務公司的評定、評級工作
，希望通過一定的標準
，根據節能服務公司的能力、業績
、信譽
、融rong資zi技ji術shu等deng條tiao件jian來lai給gei企qi業ye評ping定ding等deng級ji，可ke以yi讓rang節jie能neng服fu務wu市shi場chang更geng加jia的de清qing晰xi。同tong時shi希xi望wang通tong過guo評ping級ji可ke以yi讓rang用yong能neng企qi業ye擦ca亮liang眼yan睛jing，仔zai細xi辨bian別bie，尋xun找zhao好hao的de節jie能neng服fu務wu公gong司si
，更geng重zhong要yao的de是shi讓rang優you秀xiu的de節jie能neng服fu務wu公gong司si可ke以yi脫tuo穎ying而er出chu

，並bing逐zhu漸jian做zuo大da做zuo強qiang。

　　在zai談tan到dao節jie能neng服fu務wu公gong司si發fa展zhan過guo程cheng中zhong遇yu到dao的de有you關guan標biao準zhun問wen題ti時shi
，趙zhao明ming表biao示shi
，節jie能neng服fu務wu公gong司si在zai發fa展zhan過guo程cheng中zhong，確que實shi遇yu到dao了le很hen多duo問wen題ti
，因yin為wei采cai用yong合he同tong能neng源yuan管guan理li做zuo節jie能neng，必bi須xu要yao有you一yi個ge基ji準zhun線xian，必bi須xu確que認ren客ke戶hu在zai沒mei有you做zuo節jie能neng改gai造zao之zhi前qian的de能neng耗hao標biao準zhun是shi怎zen樣yang的de，在zai做zuo了le節jie能neng改gai造zao之zhi後hou為wei客ke戶hu省sheng了le多duo少shao能neng源yuan
，省sheng下xia來lai的de能neng源yuan是shi如ru何he測ce算suan出chu來lai的de，需xu要yao得de到dao一yi個ge驗yan證zheng。對dui於yu節jie能neng服fu務wu公gong司si來lai講jiang
，這zhe種zhong技ji術shu標biao準zhun的de需xu要yao非fei常chang迫po切qie
，據ju悉xi現xian在zai中zhong國guo標biao準zhun化hua研yan究jiu院yuan已yi經jing在zai加jia緊jin製zhi定ding有you關guan能neng源yuan審shen計ji和he節jie能neng量liang測ce算suan和he驗yan證zheng的de標biao準zhun。

　　聯盟標準促發展

　　標準化的建設也標誌著一個國家的文明程度，而節能減排標準化的推進
，決定了中國節能減排大局健康、穩定的發展。原中國標準化研究院院長、現任全國節能減排標準化技術聯盟理事長王忠敏表示
，中國標準化建設已經涉及各個行業、各個層次，標準化建設成為節能減排工作創新發展的突破口
，並逐步形成全社會各職能部門的共識。

　　根據全國節能減排的發展趨勢和現階段要求，由中國標準化研究院牽頭，各研究機構和企業為主導，成立並組建了“全國節能減排標準化技術聯盟”(簡稱“聯盟”)。聯盟的建立充分發揮各成員單位的作用，形成政產學研共同推進節能減排標準化的協調機製，研究製定“領先性聯盟標準”，構建適應市場、技術領先、需求導向
、優勢顯著的“節能減排標準化技術創新體係”，提高我國節能減排標準的有效性和國際影響。

　　王忠敏強調，聯盟將通過開展節能減排標準現狀分析

、組織聯盟標準研究製定
、啟動聯盟檢測服務能力和試驗驗證基地建設、創辦“中國節能減排標準化論壇”以及持續推進培訓
、谘詢與技術服務等工作，把標準信息

、技術
、市場、資源、人才聚集起來
，充分發揮優勢集成的作用

，以思路創新推動實踐升級，以務實的目標
、踏實的作風、紮實的工作，切實服務於國家節能減排大局，服務於當前經濟社會的發展需求。

　　6月中旬，“中國節能減排標準化論壇”召開，全國節能減排標準化技術聯盟發布了《鋼鐵工業餘能利用項目的溫室氣體減排成效評價技術規範》(STCE 2—2012)denglianggebiaozhun，zheshilianmengchenglihoushoucifabuyouguanyujienengjianpailingyudelianmengbiaozhun。lianmengbiaozhunweituijianxingbiaozhun
，danqiyaoqiuqueyanyuguojiabiaozhunhuoxingyebiaozhun。quanguojienengjianpaibiaozhunhuajishulianmengjijituidonglianmengbiaozhunzhuanhuaweiguojiabiaozhun、行業標準或者國際標準。

　　標準對於節能減排的重要性越來越凸顯
，如今，標準已經從各個方麵在應對氣候變暖
、節jie能neng減jian排pai上shang發fa揮hui了le不bu可ke或huo缺que的de重zhong要yao作zuo用yong，隨sui著zhe相xiang關guan標biao準zhun和he法fa律lv體ti係xi的de不bu斷duan完wan善shan，標biao準zhun及ji標biao準zhun化hua成cheng為wei構gou建jian社she會hui主zhu義yi和he諧xie社she會hui，促cu進jin中zhong國guo節jie能neng減jian排pai、建立低碳經濟社會的重大舉措。

　　縱(zong)觀(guan)目(mu)前(qian)中(zhong)國(guo)節(jie)能(neng)減(jian)排(pai)標(biao)準(zhun)的(de)製(zhi)定(ding)和(he)發(fa)布(bu)，同(tong)樣(yang)也(ye)麵(mian)臨(lin)著(zhe)一(yi)些(xie)問(wen)題(ti)和(he)瓶(ping)頸(jing)，首(shou)先(xian)是(shi)時(shi)間(jian)，一(yi)部(bu)國(guo)家(jia)標(biao)準(zhun)的(de)發(fa)布(bu)，需(xu)要(yao)一(yi)定(ding)周(zhou)期(qi)，這(zhe)與(yu)市(shi)場(chang)變(bian)化(hua)的(de)頻(pin)率(lv)不(bu)對(dui)等(deng)，所(suo)以(yi)標(biao)準(zhun)往(wang)往(wang)落(luo)後(hou)於(yu)時(shi)代(dai)發(fa)展(zhan)要(yao)求(qiu)。其(qi)次(ci)是(shi)程(cheng)序(xu)

，國(guo)家(jia)標(biao)準(zhun)的(de)立(li)項(xiang)、起草、製定

、發布和修訂程序過於繁瑣
，很難適應快速、多變的發展需求。所以，聯盟的建立有助於緩解標準需求壓力。無規矩不成方圓!有了標準，做起事來才有法可依
，有章可循，有效地規範和推進節能減排市場發展。