導讀：未來的智慧城市應該是一個有機的生命體。也就是說，智慧建築本身是自我循環的整體，能夠產生能源，能夠自身對垃圾
、廢物進行處理
，並且進行循環利用；智慧交通為城市間提供通暢的無縫連接環境；智慧電網將各種可再生能源接入城市係統中。各個角落的傳感器把城市運營的數據彙集到一個控製中心
，由控製中心進行整體優化。

   據為北京做智慧城市規劃谘詢顧問的黃波分析，智慧城市的建設困境是：一方麵麵臨海量計算的需求，智慧城市需要無數攝像頭、無數傳感器
、無數新的應用，支撐這些應用，需要投入大量資金去建設。而另一方麵，信息化投資的運作效率又太低。

　　新能源、物聯網、智慧建築、綠(lv)色(se)經(jing)濟(ji)，這(zhe)些(xie)備(bei)受(shou)矚(zhu)目(mu)的(de)高(gao)新(xin)概(gai)念(nian)已(yi)引(yin)起(qi)了(le)越(yue)來(lai)越(yue)多(duo)決(jue)策(ce)者(zhe)的(de)注(zhu)意(yi)
，並(bing)且(qie)頻(pin)繁(fan)地(di)出(chu)現(xian)在(zai)了(le)各(ge)種(zhong)政(zheng)府(fu)文(wen)件(jian)中(zhong)。這(zhe)些(xie)帶(dai)著(zhe)光(guang)環(huan)的(de)術(shu)語(yu)能(neng)真(zhen)正(zheng)發(fa)揮(hui)出(chu)“科技讓生活更美好”的作用嗎？還是新名詞掩蓋下的麵子工程？在建設智慧城市的進程中，如何才能真正做到“以人為本”
？

　　太陽能光伏產業發展的另一種視角

　　興建環保、綠色的智慧城市是當下的熱門，可談起這個時髦的話題
，首都博物館總工程師祝敬國卻憂心忡忡。

　　祝敬國是在中國實踐智慧建築的先行者之一。早在上世紀90年nian代dai
，他ta已yi經jing將jiang上shang海hai博bo物wu館guan改gai造zao成cheng了le當dang時shi世shi界jie上shang為wei數shu不bu多duo的de智zhi能neng化hua博bo物wu館guan。精jing確que消xiao耗hao能neng源yuan的de智zhi能neng體ti係xi不bu僅jin很hen好hao地di維wei護hu了le文wen物wu的de保bao存cun
，還hai比bi改gai造zao前qian的de博bo物wu館guan減jian少shao了le60%的水電氣消耗，僅電費一年就能節約三百多萬元。

　　2000年nian初chu
，籌chou辦ban奧ao運yun會hui的de北bei京jing需xu要yao蓋gai一yi批pi配pei套tao建jian築zhu，首shou都dou博bo物wu館guan新xin館guan被bei列lie入ru名ming單dan當dang中zhong。祝zhu敬jing國guo加jia入ru了le首shou都dou博bo物wu館guan的de新xin建jian工gong程cheng中zhong，擔dan任ren總zong工gong程cheng師shi。

　　為了體現節能、環保的“綠色奧運”精神
，祝敬國和他的團隊利用首都博物館一萬三千平方米的巨型平麵屋頂，做成了5000多平方米的太陽能電池板。這些太陽能光伏電池板的最高發電量能達到300千瓦，滿足了博物館裏所有照明用電的需求，不再需要外接電源了。祝敬國因此拿到了住建部頒發的“綠色工程獎”，這代表了中國政府在該領域對他的最高認可。

　　當時太陽能光伏在中國還是新鮮事物，也是政府和企業蠢蠢欲動想要進軍的新領域，所以祝敬國時常被專業期刊約稿，被種種論壇

、會議請去作報告。“可是後來他們就漸漸不再叫我去了

，因為我總是堅持自己的觀點，給他們的開發熱情潑冷水。”接受采訪時，祝敬國說。祝敬國的觀點是：太陽能光伏係統一定隻是一種補充手段，在某些條件下是有效的
，且應該采用的，但“在我們通常的城市居住環境下，並不適宜”。

　　他認為自己建立的首都博物館太陽能光伏係統作為樣板工程是可以的，但並不具備廣泛的示範作用，因為“對太陽能光伏的開發必須因地製宜
，在中國大麵積推廣行不通”。它適合運用於人口密度小
、日照強烈的地方。比如荒無人煙的青藏鐵路
，鐵路的所需信號係統都要用電

，按照傳統的方式就得蓋電廠
、發電、再傳輸，不僅投入巨大而且在傳輸過程中還會有大量損耗，能源使用效率很低，這種情況下采用太陽能光伏發電就很恰當。

　　“但dan我wo們men城cheng市shi裏li的de房fang子zi，別bie說shuo屋wu頂ding了le，就jiu是shi牆qiang麵mian全quan部bu設she計ji成cheng太tai陽yang能neng電dian池chi板ban，攤tan到dao住zhu戶hu每mei個ge人ren才cai能neng有you多duo大da的de麵mian積ji？發fa多duo大da的de電dian？而er且qie這zhe麼me大da的de建jian築zhu密mi度du，都dou用yong太tai陽yang能neng，把ba太tai陽yang能neng都dou吸xi收shou轉zhuan化hua成cheng電dian能neng後hou，對dui氣qi候hou對dui環huan境jing會hui產chan生sheng怎zen樣yang的de影ying響xiang，我wo們men不bu得de而er知zhi。”祝敬國說。然而，相關產業以驚人的速度發展。2000年初祝敬國做首都博物館新館工程的時候，中國還沒有太陽能電池板的生產商。2006年至2007年，中國太陽能電池板的生產增長份額就已經居世界首位了
，到2008年
，中國成為了世界上最大的太陽能電池生產國。

　　可太陽能電池板的市場需求卻遠遠跟不上如此龐大的生產規模，方興未艾的太陽能光伏產業在2009年就遇到了冰封期，眾多太陽能電池板企業破產倒閉。2011年，曾在無錫市政府幫助下創建的尚德電力公司，在上市五年後負債總額已達到35.82億美元，華爾街投資機構對尚德股票的評價是“破產重組是其唯一出路”。在祝敬國看來
，太陽能光伏產業“造富運動”的幻滅是意料之中的。“因為這種需求是一種概念化的需求，而不是真正的生產生活需求。”祝敬國說
，“所以現在綠色建築也好、智慧城市也好，我都非常擔心，如果我們沒有一種冷靜、科學
、深入的認識，一窩蜂地盲目跟風
，就會出問題
，投入會打水漂。”

　　“智慧城市”的發展與困境

　　中國和世界上很多其他國家一樣

，在21世紀初期走到了城市化的分水嶺。李克強總理在今年“兩會”回答記者提問時說：“現在每年有一千多萬農民轉移到城鎮，這是必然趨勢。”2010年，全世界有一半的人口居住在城市。在中國，到2020年，估計會有60%左右的人口居住在城市，2030年，這個比例將達到70%。

　　但另一方麵，按照國家統計局的數據，目前我國的人均居住標準和所消耗的資源成本都在快速上升。如果按既有模式發展下去
，我們50年後的居住環境就會變得更熱、更幹、暴雨頻發、極端天氣出現更多。

　　因此，在中國的絕大多數城市，交通問題
、能源隱患、對災害缺乏應急響應等等“城市病”正zheng越yue發fa凸tu顯xian
，並bing一yi次ci次ci挑tiao戰zhan著zhe傳chuan統tong城cheng市shi的de承cheng受shou極ji限xian。當dang傳chuan統tong的de城cheng市shi規gui劃hua和he城cheng市shi建jian設she已yi不bu可ke能neng完wan全quan解jie決jue這zhe些xie問wen題ti的de時shi候hou，智zhi慧hui城cheng市shi能neng否fou成cheng為wei一yi個ge切qie實shi有you效xiao的de解jie決jue方fang案an呢ne？

　　祝敬國說：“我們希望用智能化係統
、先進的技術手段來解決這些問題

，提高我們城市運作的效率，提高城市的安全、穩定
、可靠。所以，智慧城市的建設方向毫無疑問是必須的。”未來的智慧城市應該是一個有機的生命體。也就是說，智慧建築本身是自我循環的整體
，能夠產生能源，能夠自身對垃圾
、廢物進行處理，並且進行循環利用；智慧交通為城市間提供通暢的無縫連接環境；智(zhi)慧(hui)電(dian)網(wang)將(jiang)各(ge)種(zhong)可(ke)再(zai)生(sheng)能(neng)源(yuan)接(jie)入(ru)城(cheng)市(shi)係(xi)統(tong)中(zhong)。各(ge)個(ge)角(jiao)落(luo)的(de)傳(chuan)感(gan)器(qi)把(ba)城(cheng)市(shi)運(yun)營(ying)的(de)數(shu)據(ju)彙(hui)集(ji)到(dao)一(yi)個(ge)控(kong)製(zhi)中(zhong)心(xin)，由(you)控(kong)製(zhi)中(zhong)心(xin)進(jin)行(xing)整(zheng)體(ti)優(you)化(hua)。目(mu)前(qian)我(wo)國(guo)已(yi)經(jing)有(you)90個大中小城市成為智慧城市的試點單位
，47個副省級以上的城市都做了智慧城市的規劃。中關村物聯網產業聯盟秘書長張建寧對《瞭望東方周刊》說：“現在正值智慧城市的建設高潮時期，我們看到部委之間的政策在打架，同時地方政府的領導們也蠻著急，都希望把本地區建得智慧一點
、聰明一點。”

　　47個城市規劃了智慧城市的美好願景
，但在目前信息化機製下，由於很多部門分別建設
，最後得到的可能隻會是一個雜亂生長的叢林。

　　據為北京做智慧城市規劃谘詢顧問的黃波分析，智慧城市的建設困境是：一方麵麵臨海量計算的需求，智慧城市需要無數攝像頭、無數傳感器、無數新的應用

，支撐這些應用，需要投入大量資金去建設。而另一方麵，信息化投資的運作效率又太低。

　　2013年5月29日下午，在中國國家會議中心“信息化與智能城市”的論壇上
，黃波拋出了他的疑問：“很多城市的信息化投資並不少，幾個億、幾十億的投，但這些錢花哪去了
？效果怎麼樣
？”在這次論壇上，很多專家達成的比較一致的共識是：我國不缺乏對智慧城市的關注，缺的是一個能有序、合理地推進這些規劃的統籌管理體係。“我們要建設智慧城市”的訴求往往被當作一個布置下來的目標和任務
，但其本質上
，“智慧”隻是為了延長城市生命周期的一種手段而已
，可持續發展才是目的。

　　避免“慌不擇路”

　　在祝敬國看來
，我們的人口密度不堪重負、資源緊缺已迫在眉睫，這時候就容易“慌不擇路”，沒有腳踏實地的去研究真正有效、實用的工程，“為了智慧而智慧”，把(ba)綠(lv)色(se)環(huan)保(bao)表(biao)麵(mian)化(hua)，反(fan)而(er)是(shi)在(zai)走(zou)彎(wan)路(lu)。國(guo)際(ji)上(shang)不(bu)乏(fa)高(gao)效(xiao)運(yun)作(zuo)的(de)智(zhi)慧(hui)城(cheng)市(shi)案(an)例(li)，政(zheng)府(fu)在(zai)其(qi)中(zhong)扮(ban)演(yan)的(de)角(jiao)色(se)更(geng)像(xiang)是(shi)一(yi)個(ge)平(ping)台(tai)的(de)搭(da)建(jian)者(zhe)和(he)維(wei)護(hu)者(zhe)。在(zai)德(de)國(guo)
，政(zheng)府(fu)將(jiang)對(dui)建(jian)築(zhu)物(wu)的(de)“可持續性”評估係統納入了法律條文。德國的建築工程師StephanBecsei告訴《瞭望東方周刊》：“我wo們men有you一yi套tao評ping價jia建jian築zhu的de工gong具ju
，準zhun確que量liang化hua各ge種zhong建jian築zhu的de綠lv色se度du，尤you其qi是shi新xin區qu的de房fang子zi都dou必bi須xu接jie受shou評ping估gu。而er人ren們men在zai選xuan擇ze入ru駐zhu這zhe些xie商shang用yong或huo住zhu宅zhai樓lou宇yu時shi，就jiu會hui考kao慮lv這zhe些xie評ping估gu結jie果guo。沒mei有you人ren願yuan意yi住zhu在zai一yi棟dong可ke持chi續xu性xing很hen低di的de房fang子zi裏li。”shuiziyuandeliyonglvshilvsejianzhudepinggubiaozhunzhiyi。deguoxinchengqufangwujihumeijiameihudouanzhuangyushuicaijiheguanlixitong，zhengfuchujingfeizhichisijiazhuzhaichucunyushui。“我家的雨水儲存係統已經運轉10年了
，家裏用水的地方有兩個龍頭，其中一個接著自家的雨水水庫。我用雨水洗衣服、澆花、衝廁所，節約了大量的自來水，我覺得用雨水來洗澡都是沒問題的
，隻是我妻子不允許罷了。”Stephan說。

　　我國台灣地區是亞洲第一、全球第六的綠色經濟體。2011年，“台灣推動綠色項目辦公室”成立，作為綠色貿易的整合平台。

　　台灣的塑料瓶回收率是100%
，各式塑料瓶加工企業會把它們製作成衣服、毛(mao)巾(jin)等(deng)綠(lv)色(se)紡(fang)織(zhi)品(pin)

，這(zhe)些(xie)產(chan)品(pin)在(zai)台(tai)灣(wan)早(zao)已(yi)形(xing)成(cheng)規(gui)模(mo)經(jing)濟(ji)

，有(you)穩(wen)定(ding)的(de)市(shi)場(chang)和(he)平(ping)易(yi)近(jin)人(ren)的(de)價(jia)格(ge)，在(zai)國(guo)際(ji)市(shi)場(chang)上(shang)具(ju)有(you)競(jing)爭(zheng)力(li)，甚(shen)至(zhi)還(hai)成(cheng)為(wei)了(le)世(shi)界(jie)杯(bei)的(de)服(fu)裝(zhuang)和(he)帽(mao)子(zi)供(gong)應(ying)商(shang)。

　　“台灣推動綠色項目辦公室”副執行長溫麗琪向《瞭望東方周刊》介紹了政府機構在推動綠色經濟方麵所起的作用：“現在有政府的‘綠色采購’的規定
，目標是將90%政府的預算都花在綠色產品上。”

　　在台灣地區，無論是智慧綠色建築
、清潔能源還是環保產品
，均出台了整套評估體係和認證標準。而環境管理製度則從法律的角度推進了城市的可持續發展。如《室內空氣品質法》guiding，suoyougonggongchangsuobixuanzhuangkongqizhibiaojianceyi
，gonggongchangsuodekongqizhiliangshibeiguankongde，ruguogonggongchangsuokongqiwuranzhishuchaobiao
，suozaidideyezhuhuozuzhijiuyaojieshoufakuan。

　　2012年12月，我國住建部頒布了《國家智慧城市（區、鎮）試點暫行管理辦法》，對評判智慧城市的指標體係作出了規定。

　　祝敬國說：“智zhi慧hui城cheng市shi已yi經jing出chu了le國guo家jia標biao準zhun，但dan從cong管guan理li的de力li度du來lai說shuo，這zhe還hai是shi一yi種zhong倡chang導dao而er非fei強qiang製zhi。智zhi慧hui城cheng市shi應ying該gai是shi一yi種zhong強qiang調tiao工gong程cheng內nei涵han，完wan全quan站zhan在zai用yong戶hu與yu環huan境jing需xu求qiu的de功gong能neng角jiao度du上shang來lai考kao慮lv的de工gong程cheng。而er就jiu目mu前qian的de情qing況kuang來lai看kan
，工gong程cheng的de實shi用yong價jia值zhi和he運yun作zuo效xiao率lv，有you所suo忽hu視shi。”