近日，三一重工起訴美國總統奧巴馬及美國外國投資委員會(CFIUS)一案再次吸引了眾多人的眼球，無論說它是“中國企業贏得國際話語權的一個重要突破”也好，還是說它是“政治秀”也好。這或許是一個信號，中國企業“走出去”走向成熟和理性，就應該懂得運用國際經濟規則和法律體係去參與國際競爭。

　　“走出去” 搶占風電戰略機遇期

　　自《可再生能源法》施行以來，經過近幾年的時間
，我國風電行業得到了全麵、係統的發展
，我國現已成為風力發電和風機製造大國，風電行業已具備“走出去”的技術和商務條件。

　　國guo內nei風feng電dian裝zhuang機ji容rong量liang的de增zeng速su已yi經jing放fang緩huan，進jin軍jun海hai外wai市shi場chang為wei想xiang保bao持chi高gao速su發fa展zhan態tai勢shi的de國guo內nei風feng電dian企qi業ye
，提ti供gong了le出chu口kou並bing可ke消xiao化hua部bu分fen產chan能neng的de可ke能neng。近jin幾ji年nian，受shou國guo內nei市shi場chang競jing爭zheng激ji烈lie，產chan能neng麵mian臨lin過guo剩sheng的de影ying響xiang

，包bao括kuo金jin風feng
、華銳在內的國內風電龍頭企業紛紛加大了在海外投資的力度。事實上，在目前國內風電行業增速減緩的背景下,出口便成了未來企業收入增長的重要來源。

　　我國政府對中國風電企業“走出去”還提供了相關支持政策，例如：利用國家無償技術援助支持在發展中國家開展風電、太陽能等新能源的資源普查和開發規劃;采用國家政府間的無償援助，支持中國風電企業承建國外風電項目;支持中國風電產業的龍頭企業采用中國優惠出口買方信貸
，支持海外重點國家的風電項目建設。

　　我國金融機構的資金支持，也提升了中國風電“走出去”的競爭力。國家開發銀行、中國進出口銀行率先向中國有能力、有實力的風電建設企業和風機製造企業提供了“走出去”的de融rong資zi支zhi持chi，其qi他ta銀yin行xing也ye在zai積ji極ji跟gen進jin，支zhi持chi中zhong國guo企qi業ye使shi用yong商shang業ye貸dai款kuan參can與yu國guo際ji風feng電dian總zong承cheng包bao市shi場chang和he投tou資zi建jian設she市shi場chang的de競jing爭zheng。隨sui著zhe中zhong國guo政zheng府fu與yu亞ya非fei拉la等deng地di區qu新xin能neng源yuan開kai發fa利li用yong合he作zuo領ling域yu的de不bu斷duan加jia強qiang，中zhong國guo風feng電dian踏ta上shang了le國guo家jia“走出去”戰略升級的快車道。

　　正如中國可再生能源學會風能專業委員會秘書長秦海岩所講
，在產業規模已經世界第一、裝(zhuang)備(bei)製(zhi)造(zao)能(neng)力(li)已(yi)經(jing)世(shi)界(jie)第(di)一(yi)的(de)基(ji)礎(chu)上(shang)，中(zhong)國(guo)的(de)風(feng)電(dian)產(chan)業(ye)整(zheng)體(ti)走(zou)向(xiang)海(hai)外(wai)市(shi)場(chang)，實(shi)現(xian)國(guo)際(ji)化(hua)生(sheng)存(cun)和(he)發(fa)展(zhan)，當(dang)是(shi)所(suo)有(you)胸(xiong)懷(huai)理(li)想(xiang)的(de)中(zhong)國(guo)風(feng)能(neng)人(ren)的(de)共(gong)同(tong)追(zhui)求(qiu)。

　　國(guo)家(jia)能(neng)源(yuan)局(ju)新(xin)能(neng)源(yuan)與(yu)可(ke)再(zai)生(sheng)能(neng)源(yuan)司(si)副(fu)司(si)長(chang)史(shi)立(li)山(shan)也(ye)曾(zeng)經(jing)表(biao)示(shi)，風(feng)電(dian)要(yao)將(jiang)國(guo)內(nei)風(feng)機(ji)製(zhi)造(zao)行(xing)業(ye)的(de)產(chan)能(neng)，放(fang)到(dao)國(guo)際(ji)市(shi)場(chang)上(shang)考(kao)量(liang)。隨(sui)著(zhe)各(ge)國(guo)新(xin)能(neng)源(yuan)政(zheng)策(ce)的(de)逐(zhu)步(bu)釋(shi)放(fang)
，國(guo)際(ji)市(shi)場(chang)的(de)需(xu)求(qiu)量(liang)將(jiang)是(shi)國(guo)內(nei)市(shi)場(chang)的(de)3至4倍，中國風機製造企業要放眼全球，參與國際競爭，做好“走出去”的準備。

　　走出去麵臨諸多挑戰

　　秦海岩在接受記者采訪時表示，中國企業“走出去”開發國外風電場
，麵臨著政治、財務
、法fa律lv等deng一yi係xi列lie風feng險xian。企qi業ye要yao熟shu悉xi所suo在zai國guo的de法fa律lv法fa規gui和he政zheng策ce，這zhe是shi亟ji待dai我wo們men正zheng視shi的de問wen題ti。而er在zai法fa製zhi不bu健jian全quan的de國guo家jia，企qi業ye承cheng擔dan的de法fa律lv風feng險xian更geng大da。此ci時shi，風feng電dian企qi業ye也ye遭zao遇yu到dao了le中zhong國guo其qi他ta行xing業ye在zai走zou出chu國guo門men時shi的de相xiang同tong處chu境jing，麵mian臨lin著zhe各ge種zhong貿mao易yi壁bi壘lei和he自zi身shen話hua語yu權quan缺que失shi所suo帶dai來lai的de挑tiao戰zhan。

　　一位風機行業資深人士表示，我國的風電企業“走出去”所麵臨的重要問題就是技術壁壘森嚴
，中國企業的技術條件是否能適應當地產業發展需要成為進入市場的一道“門檻”。在zai硬ying件jian具ju備bei的de條tiao件jian下xia

，軟ruan件jian能neng不bu能neng跟gen上shang形xing勢shi的de發fa展zhan也ye成cheng為wei一yi大da問wen題ti
，例li如ru對dui合he同tong的de理li解jie和he執zhi行xing需xu要yao我wo們men以yi國guo際ji化hua的de思si維wei去qu處chu理li
，金jin風feng在zai北bei美mei和he歐ou洲zhou項xiang目mu就jiu特te別bie注zhu意yi這zhe一yi點dian

，以yi本ben土tu化hua適shi應ying當dang地di企qi業ye的de發fa展zhan。同tong時shi，企qi業ye還hai要yao注zhu意yi外wai部bu環huan境jing的de營ying造zao，適shi應ying所suo在zai國guo的de政zheng策ce、法律、法規的要求，盡可能的避開貿易壁壘。

　　中國風電產業的規模和發展速度已在全球位居前列
，但中國風電產業標準體係缺乏與之相稱的國際地位。中國風電“走出去”的(de)市(shi)場(chang)定(ding)位(wei)在(zai)廣(guang)大(da)的(de)發(fa)展(zhan)中(zhong)國(guo)家(jia)
，但(dan)由(you)於(yu)這(zhe)些(xie)國(guo)家(jia)自(zi)身(shen)缺(que)乏(fa)通(tong)行(xing)的(de)標(biao)準(zhun)，而(er)主(zhu)要(yao)依(yi)據(ju)歐(ou)洲(zhou)標(biao)準(zhun)對(dui)產(chan)品(pin)進(jin)行(xing)檢(jian)測(ce)和(he)認(ren)證(zheng)
，對(dui)中(zhong)國(guo)風(feng)電(dian)標(biao)準(zhun)尚(shang)不(bu)認(ren)可(ke)，形(xing)成(cheng)了(le)中(zhong)國(guo)企(qi)業(ye)進(jin)入(ru)市(shi)場(chang)的(de)技(ji)術(shu)壁(bi)壘(lei)，對(dui)中(zhong)國(guo)風(feng)電(dian)“走出去”很不利。

　　“走的好”需要“軟實力”

　　對dui於yu中zhong國guo風feng電dian企qi業ye麵mian對dui並bing不bu平ping坦tan的de海hai外wai擴kuo張zhang之zhi路lu，秦qin海hai岩yan表biao示shi，話hua語yu權quan的de取qu得de和he鞏gong固gu是shi一yi個ge係xi統tong工gong程cheng，這zhe需xu要yao中zhong國guo企qi業ye發fa揮hui作zuo用yong
，需xu要yao中zhong國guo政zheng府fu用yong符fu合he國guo際ji規gui則ze的de、更有效的貿易措施去協調和博弈，需要一種軟硬結合的力量。在中國企業已經具備的“硬實力”包括雄厚的資金和高性價比的設備之外
，以技術、服務和價值鏈建設為標誌的產業“軟實力”方麵，我們更應及時跟進。沒有完善的配套服務體係，企業的海外之旅必將受製於人。

　　風電機組認證機製，已成為我國風電產品出口麵臨的最主要障礙。國內企業在申請國際認證機構的認證時，往往存在著認證周期長
、費用高等難題。甚至有些國外認證機構有意設置障礙
，拖延進度，以此保護本國或本地區的風電產業。風電機組的認證方式不僅是技術“通關”的要求

，同時也是無形的準入壁壘。

　　在認證服務方麵，我們已經邁出了艱難的第一步，華銳、金風依托鑒衡認證的證書已經成功進入多個國外市場，這也是一個產業鏈支撐企業開拓前沿陣地，伴隨企業出海的先例。

　　提ti高gao我wo國guo自zi主zhu風feng機ji設she計ji製zhi造zao水shui平ping，探tan索suo國guo際ji化hua道dao路lu，擴kuo大da國guo際ji市shi場chang份fen額e，逐zhu步bu參can與yu國guo際ji風feng電dian標biao準zhun的de製zhi定ding
，逐zhu步bu謀mou取qu在zai國guo際ji風feng電dian標biao準zhun體ti係xi製zhi定ding上shang的de話hua語yu權quan，及ji早zao確que立li中zhong國guo風feng電dian標biao準zhun的de國guo際ji地di位wei，為wei中zhong國guo風feng電dian企qi業ye“走出去”掃清技術標準壁壘，是中國實現風電產業升級
、成為風電強國的必經之路。