http://www.kadhoai.com.cn 2026-04-09 06:28:37
德國能源轉型最成功的一點就是:徹底地把電,從傳統的工業原料變成了金融商品或者是金融工具,有效地去調節全社會對一次能源的需求。
時下,在德國能源領域爭論最大也是最火爆的的話題是:德國政府不斷出台各種刺激新能源發展和能源轉型的法律、方針、政策,而這些帶有濃重計劃手段色彩的措施,再與市場這隻“看不見的手”相結合,竟然導致了一個誰都不想看見、但也必然會出現的結果:電費上漲——三年不到的時間,居民普通電費上漲了近40%。
為什麼會這樣?明明當初建設新能源之初,說好了是取之不盡用之不竭的天賜級能源,可等到已經坐擁近25%新能源發電的今天,德國人竟然還要支付更多的電費?
兩隻手的角力
電價上漲的原因應該說還是很複雜,但是用一句話也能解釋清楚:德國政府10年前為了大力發展新能源建設,祭出了羨煞旁人的高額新能源補貼並且一下子鎖定20年。
10年過去,隨著越來越多的風能和發電出力,導致電力交易市場的掛牌價格大幅下降——而(er)電(dian)力(li)交(jiao)易(yi)躉(dun)售(shou)價(jia)與(yu)政(zheng)府(fu)允(yun)諾(nuo)新(xin)能(neng)源(yuan)發(fa)展(zhan)商(shang)獲(huo)得(de)的(de)每(mei)度(du)電(dian)售(shou)價(jia)的(de)差(cha)額(e)就(jiu)是(shi)政(zheng)府(fu)的(de)新(xin)能(neng)源(yuan)補(bu)貼(tie)。交(jiao)易(yi)電(dian)價(jia)越(yue)下(xia)挫(cuo),這(zhe)個(ge)新(xin)能(neng)源(yuan)補(bu)貼(tie)池(chi)也(ye)就(jiu)越(yue)告(gao)急(ji)。
這聽上去的確非常吊詭:一(yi)方(fang)麵(mian)明(ming)明(ming)是(shi)電(dian)力(li)上(shang)網(wang)交(jiao)易(yi)競(jing)價(jia)不(bu)斷(duan)降(jiang)低(di),另(ling)一(yi)方(fang)麵(mian)卻(que)是(shi)消(xiao)費(fei)者(zhe)電(dian)費(fei)賬(zhang)單(dan)不(bu)斷(duan)上(shang)漲(zhang)。對(dui)此(ci),計(ji)劃(hua)還(hai)是(shi)市(shi)場(chang),究(jiu)竟(jing)誰(shui)是(shi)罪(zui)魁(kui)禍(huo)首(shou),其(qi)實(shi)已(yi)經(jing)無(wu)足(zu)輕(qing)重(zhong)。但(dan)有(you)一(yi)點(dian)確(que)實(shi)已(yi)經(jing)引(yin)起(qi)德(de)國(guo)朝(chao)野(ye)上(shang)下(xia)的(de)無(wu)比(bi)重(zhong)視(shi):jizhidingyigezhengce,wubiyaoduishichangdefanyingheweilaidechangqifazhanzuochuzugouqieheshijidegusuan,qiebukeyinweiyaodalituidongnengyuanzhuanxing,mengrantuichumouyizhengce,jifengjinhuozhihouchuxianyixiangbudaodezhuangkuangzailaishoushiluantanzi。
不過,盡管德國人在能源轉型這一超大項目上也犯了很多錯誤,卻一直不缺乏麵對問題的最基本要素:足夠的誠意去解決之。
為wei了le贏ying得de德de國guo民min眾zhong的de支zhi持chi,加jia快kuai德de國guo骨gu幹gan輸shu電dian網wang建jian設she,德de國guo環huan境jing部bu與yu德de國guo經jing濟ji部bu日ri前qian和he德de國guo四si大da輸shu電dian網wang公gong司si就jiu德de國guo民min眾zhong投tou資zi參can與yu新xin輸shu電dian網wang建jian設she事shi項xiang達da成cheng共gong識shi,並bing在zai柏bai林lin簽qian署shu了le協xie議yi。按an照zhao協xie議yi,德de國guo民min眾zhong將jiang可ke以yi投tou資zi入ru股gu基ji於yu四si條tiao高gao壓ya直zhi流liu輸shu電dian的de德de國guo新xin骨gu幹gan輸shu電dian網wang建jian設she並bing可ke以yi得de到dao最zui高gao5%的派息。
按照協議,民間資本最高可以占到總計200億歐元電網擴建費用的15%,而個人投資的最小金額為1000歐元。此外,居住在電網擴建路線附近的民眾將得到優先入股權。
德de國guo四si大da輸shu電dian網wang公gong司si將jiang在zai未wei來lai數shu月yue研yan究jiu以yi及ji公gong布bu具ju體ti的de入ru股gu方fang案an和he相xiang關guan的de電dian網wang擴kuo建jian項xiang目mu。盡jin管guan具ju體ti實shi施shi細xi則ze尚shang未wei公gong布bu,但dan這zhe項xiang政zheng策ce對dui金jin融rong和he投tou資zi市shi場chang的de影ying響xiang幾ji乎hu是shi原yuan子zi彈dan級ji的de:要知道,歐洲央行已經對基準利率一降再降,已經抵達0.5%的曆史最低位,而德國市場上通常的10年期住房貸款利率也不過才2%。
讓普通民眾也能分享能源轉型的紅利,是這一政策最原始的初衷。不過不少分析家表示,5%的利息所帶來的也許絕不僅僅是經濟上的吸引,更重要的是提高居民們對電網建設的認同度——這對能源轉型這樣的大項目來講,幾乎是至關重要的。
而er由you此ci引yin發fa的de輿yu論lun和he媒mei體ti關guan注zhu,就jiu是shi更geng加jia會hui讓rang政zheng治zhi家jia們men竊qie喜xi的de了le。不bu少shao德de國guo能neng源yuan領ling域yu的de老lao教jiao授shou和he企qi業ye管guan理li人ren員yuan在zai近jin期qi的de高gao層ceng谘zi詢xun會hui議yi上shang提ti出chu,能neng源yuan這zhe一yi傳chuan統tong工gong業ye引yin發fa全quan民min乃nai至zhi全quan世shi界jie的de關guan注zhu,是shi幾ji十shi年nian未wei有you之zhi盛sheng事shi。麵mian對dui輿yu情qing,希xi望wang政zheng治zhi家jia們men能neng慎shen重zhong對dui待dai,不bu要yao急ji於yu求qiu成cheng,也ye不bu要yao玩wan耍shua小xiao聰cong明ming。
應該說這樣的忠告的確是有的放矢:今年,是德國的大選年。為了大選,德國環境部長已經多次表示,今年絕不會再度提高新能源附加費——盡管該補貼池已經赤字高懸。為了大選,也已經有更多的政治家站出來批評這項新能源電網投資計劃:5%的利息還是太低了,應該給到9%。
幾乎是和10年前新能源法出台時的一幕一模一樣:並不是說某一政策在製定之初立意和實施細節有誤,而是既然人們總是無法做到完全預估那隻“看不見的手”的威力,那麼在拍掌叫好之餘,是不是能再慎重,再慎重一點呢?
智能電網2.0起步
7月起,德國四大輸電網公司共同推出靈活投切負荷調峰平台,這是智能電網進階到2.0版的重要標誌:這意味著智能電網的重要標誌負荷跟隨發電出力得以實現。
此平台的推出是基於2012年底最新調整的能源經濟法相關條款規定。根據規定,四大輸電網公司將會每月提出總量為1500MW的調峰容量的招標公告。靈活投切的負荷將分為立即投切和迅速投切兩種,立即投切負荷需要在1秒鍾之內通過自動調頻控製完成,迅速投切負荷需要在15分鍾之內通過輸電網公司調控完成。提供投切的負荷按照每MW每月收取2500Euro固定費用,然後根據實際被征召切斷的負荷實現價格浮動,在40到400歐元每MWh之間。允許的競價容量從最小50MW到最大200MW。提供容量的方式將會分為三種,每日征召或每周乃至每14天征召。
這個平台主要針對直接介入高壓電網的大型用電單位,為大型用戶提供一種新型的盈利方式,相當於提供一個可移動的小型調峰電廠----這也就是德國能源工業界主推的“虛擬電廠”計劃裏的重要一環。
其實這一自由投切工業負荷的舉措即使算不上畫蛇添足,但至少會非常容易讓電網公司們掛羊頭賣狗肉——作為全歐洲乃至全世界最堅強、最智能的德國骨幹電網,備用電源之充足、電網拓撲結構之強悍,豈會容許電網調度人員脆弱到必須要甩掉大型工業負荷來保證電網安全的地步。
danshicongzhanlveyiyishanglaijiang,cixiangcuoshiqueduizhinengdianwangdejiansheyouwangqiantuijinlebuzhiyixiaobu。womenzhidao,zhinengdianwangchuleyaoqiuzaijishushangshixianshebeizidonghua,gengzhongyaodebiaozhijiushiduidianwangtiaodufangshidedianfu:傳(chuan)統(tong)的(de)電(dian)網(wang)一(yi)般(ban)是(shi)根(gen)據(ju)係(xi)統(tong)發(fa)電(dian)出(chu)力(li)來(lai)調(tiao)控(kong)負(fu)荷(he),決(jue)定(ding)每(mei)日(ri)的(de)運(yun)行(xing)調(tiao)度(du)方(fang)式(shi)。但(dan)智(zhi)能(neng)電(dian)網(wang)卻(que)從(cong)保(bao)持(chi)發(fa)電(dian)電(dian)源(yuan)相(xiang)對(dui)穩(wen)定(ding)的(de)角(jiao)度(du)出(chu)發(fa),要(yao)求(qiu)負(fu)荷(he)跟(gen)隨(sui)發(fa)電(dian)的(de)出(chu)力(li)來(lai)智(zhi)能(neng)調(tiao)節(jie),以(yi)期(qi)望(wang)更(geng)節(jie)省(sheng)發(fa)電(dian)費(fei)用(yong)及(ji)二(er)氧(yang)化(hua)碳(tan)排(pai)放(fang)。
尤(you)其(qi)是(shi)當(dang)新(xin)能(neng)源(yuan)大(da)量(liang)分(fen)布(bu)式(shi)並(bing)網(wang)以(yi)後(hou),對(dui)電(dian)網(wang)提(ti)出(chu)了(le)更(geng)高(gao)的(de)要(yao)求(qiu)。而(er)傳(chuan)統(tong)的(de)電(dian)網(wang)配(pei)置(zhi)還(hai)是(shi)按(an)照(zhao)很(hen)久(jiu)以(yi)前(qian)的(de)格(ge)局(ju)搭(da)建(jian),一(yi)般(ban)電(dian)廠(chang)都(dou)在(zai)離(li)煤(mei)礦(kuang)等(deng)一(yi)次(ci)能(neng)源(yuan)較(jiao)近(jin)的(de)區(qu)域(yu)建(jian)成(cheng),這(zhe)樣(yang)的(de)電(dian)源(yuan)配(pei)置(zhi)方(fang)式(shi)很(hen)難(nan)適(shi)應(ying)現(xian)在(zai)的(de)新(xin)能(neng)源(yuan)綜(zong)合(he)電(dian)網(wang)的(de)要(yao)求(qiu)。
tangruofengpinglangjing,huoshitiankongpiaoguoyidapianwuyun,benlaijihuazhongtigongfadiandefengjiheguangfudianzhanshouzubunengtigongzugoudefadianchuli,jiubixutuigaoqitachuantongdianyuanruhuodianheshuidiandefadianliang。keshiruguozhenghaozhexiedianyuanlifuhezhongxinqujiaoyuan,yuanshuinanjiejinhuo,hekuanghaihuishoudaoshudianxianlurongliangdexianzhi,yincizheshijishideqieduankegongtouqiedegongyefuhejiushizuiyouxiaoyezuijingjidebanfa。
congjingjijiaodulaijiang,cileiketouqiefuhedechuxian,yetigonglegengguangfandenengyuanqiyeyunyingfangshi,yeweigezhongtouzijinrudianwangyunzuotigonglebianli。jianeryanzhijiushi,yiqianshifadianshangwangzhuanqian,xianzaipingjiezuokongyekehuoqudaliangshouyi。
當dang然ran要yao獲huo取qu這zhe樣yang的de收shou益yi,必bi須xu要yao求qiu工gong業ye企qi業ye相xiang應ying的de在zai生sheng產chan端duan和he物wu流liu端duan也ye引yin入ru智zhi能neng控kong製zhi係xi統tong,使shi得de瞬shun間jian的de智zhi能neng化hua切qie換huan操cao作zuo成cheng為wei可ke能neng。試shi想xiang一yi下xia,如ru果guo一yi個ge鋁lv廠chang獲huo知zhi此ci時shi電dian價jia升sheng高gao能neng源yuan緊jin缺que,正zheng好hao可ke以yi停ting止zhi生sheng產chan獲huo取qu電dian費fei收shou益yi,把ba相xiang應ying的de生sheng產chan任ren務wu移yi到dao後hou麵mian的de電dian價jia便bian宜yi時shi段duan,該gai鋁lv廠chang就jiu可ke獲huo得de雙shuang重zhong收shou益yi,並bing且qie還hai有you每mei月yue的de固gu定ding服fu務wu費fei——每月每個MW都可以獲得2500歐元,這可不是一個小數目:100MW每月就是25萬歐元啊。
雖(sui)然(ran)目(mu)前(qian)還(hai)隻(zhi)是(shi)限(xian)於(yu)大(da)型(xing)的(de)工(gong)業(ye)企(qi)業(ye)用(yong)戶(hu),但(dan)想(xiang)象(xiang)一(yi)下(xia),若(ruo)是(shi)有(you)人(ren)成(cheng)立(li)一(yi)個(ge)電(dian)力(li)投(tou)資(zi)公(gong)司(si),與(yu)廣(guang)大(da)消(xiao)費(fei)者(zhe)簽(qian)訂(ding)用(yong)電(dian)協(xie)議(yi),集(ji)中(zhong)起(qi)來(lai)作(zuo)為(wei)固(gu)定(ding)負(fu)荷(he)參(can)與(yu)此(ci)項(xiang)目(mu),使(shi)用(yong)民(min)用(yong)的(de)穩(wen)定(ding)負(fu)荷(he)作(zuo)為(wei)投(tou)切(qie)對(dui)象(xiang)進(jin)行(xing)經(jing)濟(ji)運(yun)作(zuo),必(bi)對(dui)目(mu)前(qian)的(de)傳(chuan)統(tong)電(dian)力(li)市(shi)場(chang)造(zao)成(cheng)極(ji)大(da)衝(chong)擊(ji)----也許現在還是不可能,但隨著更多的電動汽車充電站、風光集合儲能設備的加入,這樣的市場一定會慢慢興起。
這就是所謂的計劃手段的已知激勵結合市場群體的未知響應,才會孕育和催生出各種新興產業的發展走向。10年nian來lai,為wei了le推tui進jin這zhe曾zeng經jing聽ting上shang去qu遙yao不bu可ke及ji的de能neng源yuan轉zhuan型xing計ji劃hua,幾ji乎hu每mei月yue德de國guo都dou會hui在zai細xi節jie上shang推tui出chu那na麼me幾ji條tiao看kan上shang去qu不bu起qi眼yan的de技ji術shu革ge新xin或huo者zhe政zheng策ce引yin入ru,於yu是shi百bai流liu彙hui集ji、聚沙成塔,才使得2012年德國的新能源發電出力已經占到全部發電的25%左右,這離政府高調製定、曾經遭受無數人懷疑的2020年達到35%的目標真的隻有一步之遙。
不得不說,盡管有著這樣那樣的問題,德國的能源轉型宏圖最成功的一點就是:徹(che)底(di)地(di)把(ba)電(dian)這(zhe)個(ge)看(kan)不(bu)見(jian)的(de)東(dong)西(xi),從(cong)傳(chuan)統(tong)的(de)工(gong)業(ye)原(yuan)料(liao)消(xiao)耗(hao)品(pin)變(bian)成(cheng)了(le)一(yi)種(zhong)金(jin)融(rong)商(shang)品(pin)或(huo)者(zhe)是(shi)金(jin)融(rong)工(gong)具(ju),有(you)效(xiao)地(di)去(qu)調(tiao)節(jie)全(quan)社(she)會(hui)對(dui)一(yi)次(ci)能(neng)源(yuan)的(de)需(xu)求(qiu)。
也許總有一天我們必須承認:無論那隻“看不見的手”有多麼的難以捉摸,也無論市場和人們的反應有多麼的千姿百態,但正是有賴於政府伸出“看得見的手”來給一個國家製定出也許是無稽但絕對明確的目標,才使得人類擁有這麼多看得見的進步:德國政府的2020計劃裏,還包括100萬台電動汽車上路,10GW海上風電接入,廢除全部核電站發電。後麵還有2030、2050等各種計劃。
曆(li)史(shi)會(hui)證(zheng)明(ming),至(zhi)少(shao)在(zai)能(neng)源(yuan)領(ling)域(yu),計(ji)劃(hua)兩(liang)個(ge)字(zi)真(zhen)的(de)是(shi)不(bu)可(ke)或(huo)缺(que)的(de)。而(er)對(dui)市(shi)場(chang)和(he)消(xiao)費(fei)者(zhe)心(xin)理(li)的(de)敬(jing)畏(wei)和(he)尊(zun)重(zhong),也(ye)是(shi)不(bu)該(gai)被(bei)低(di)估(gu)的(de)。政(zheng)策(ce)製(zhi)定(ding)者(zhe)往(wang)往(wang)最(zui)容(rong)易(yi)發(fa)生(sheng)誤(wu)解(jie)的(de)是(shi):其實沒有人在乎是“看不見的手”更自由一些,還是“看的見的手”更英明一些。
重點是看得見的進步要多一些,看得見的利益要跟廣泛一些。如此而已。