“擬用3年時間
，組織和動員全係統力量
，通過政策引導、標準約束
、監督檢察等手段以及市場化的運作機製
，從電機生產、應用及回收再製造領域全麵提升電機能效，促進電機產業轉型升級。”工業和信息化部、國家質檢總局日前聯合印發《關於組織實施電機能效提升計劃（2013~2015年）的通知》，工gong業ye和he信xin息xi化hua部bu節jie能neng司si副fu司si長chang高gao東dong升sheng近jin日ri接jie受shou中zhong國guo工gong業ye報bao記ji者zhe采cai訪fang時shi表biao示shi，巨ju大da的de電dian力li消xiao耗hao和he節jie電dian潛qian力li，必bi然ran是shi我wo們men抓zhua工gong業ye節jie能neng的de重zhong點dian。更geng為wei重zhong要yao的de是shi
，希xi望wang借jie此ci探tan索suo出chu一yi條tiao企qi業ye為wei主zhu體ti、政策引導、標準約束與市場化運作相結合的工業節能新模式。

　　電機能效提升正當時

　　高東升認為
，表麵上看，實施電機能效提升計劃需要企業購買大量的高效電機來替換在用低效電機，在當前經濟下行、企業生產經營壓力較大的情況下，讓企業投資進行電機係統節能改造
，似乎不合時宜
，事實卻恰恰相反。

　　從電機生產環節看，一方麵，2012年我國頒布實施了《中小型三相異步電動機能效限定值及能效等級》（GB18613－2012）國家強製性標準，對照這一標準，我國90%的低壓三相異步電動機生產企業都麵臨轉型升級問題，即電機產品能效至少提高一個等級（能效提高3%以上）
，這是國家的強製性標準。另一方麵

，自2010niankaishi，guojiashishijienengchanpinhuimingongchenggaoxiaodianjicaizhengbutiezhengce，duinaruguojiagaoxiaodianjituiguangmuludeshengchanqiyegeiyubutie，qiebutiedeeduhefanweibuduankuoda，caizhengbutieyou15~60元提高到31~100元，今年又將風機、清水離心泵、空(kong)氣(qi)壓(ya)縮(suo)機(ji)等(deng)電(dian)機(ji)下(xia)遊(you)配(pei)套(tao)產(chan)品(pin)列(lie)入(ru)補(bu)貼(tie)範(fan)圍(wei)，對(dui)采(cai)購(gou)上(shang)述(shu)高(gao)效(xiao)產(chan)品(pin)的(de)用(yong)戶(hu)給(gei)予(yu)補(bu)貼(tie)。貫(guan)徹(che)執(zhi)行(xing)好(hao)國(guo)家(jia)的(de)約(yue)束(shu)與(yu)激(ji)勵(li)政(zheng)策(ce)，將(jiang)加(jia)快(kuai)推(tui)動(dong)電(dian)機(ji)產(chan)業(ye)結(jie)構(gou)優(you)化(hua)調(tiao)整(zheng)。

　　從(cong)電(dian)機(ji)用(yong)戶(hu)環(huan)節(jie)看(kan)

，提(ti)升(sheng)計(ji)劃(hua)一(yi)方(fang)麵(mian)將(jiang)加(jia)強(qiang)對(dui)重(zhong)點(dian)用(yong)戶(hu)使(shi)用(yong)高(gao)耗(hao)能(neng)落(luo)後(hou)電(dian)機(ji)情(qing)況(kuang)的(de)專(zhuan)項(xiang)監(jian)察(cha)，指(zhi)導(dao)企(qi)業(ye)加(jia)速(su)電(dian)機(ji)係(xi)統(tong)節(jie)能(neng)改(gai)造(zao)。另(ling)一(yi)方(fang)麵(mian)將(jiang)整(zheng)合(he)專(zhuan)業(ye)節(jie)能(neng)服(fu)務(wu)公(gong)司(si)
、金融機構
、第di三san方fang節jie能neng認ren證zheng機ji構gou等deng資zi源yuan，推tui廣guang合he同tong能neng源yuan管guan理li對dui用yong戶hu電dian機ji係xi統tong進jin行xing節jie能neng改gai造zao的de模mo式shi。用yong戶hu隻zhi需xu提ti供gong低di效xiao電dian機ji淘tao汰tai及ji電dian機ji係xi統tong節jie能neng改gai造zao需xu求qiu，不bu用yong花hua1分錢，就可以由節能服務公司完成節能診斷、方案設計及係統改造任務，用戶完全可以“坐享其成”
，並(bing)且(qie)後(hou)續(xu)還(hai)可(ke)以(yi)分(fen)享(xiang)實(shi)實(shi)在(zai)在(zai)的(de)節(jie)電(dian)收(shou)益(yi)。大(da)量(liang)的(de)電(dian)機(ji)係(xi)統(tong)節(jie)能(neng)改(gai)造(zao)會(hui)刺(ci)激(ji)高(gao)效(xiao)電(dian)機(ji)的(de)市(shi)場(chang)需(xu)求(qiu)，帶(dai)動(dong)電(dian)機(ji)生(sheng)產(chan)領(ling)域(yu)生(sheng)產(chan)更(geng)多(duo)高(gao)效(xiao)電(dian)機(ji)產(chan)品(pin)，而(er)且(qie)還(hai)會(hui)拉(la)動(dong)金(jin)融(rong)等(deng)社(she)會(hui)機(ji)構(gou)投(tou)資(zi)，對(dui)當(dang)前(qian)擴(kuo)大(da)內(nei)需(xu)起(qi)到(dao)積(ji)極(ji)推(tui)動(dong)作(zuo)用(yong)。

　　主抓生產用戶兩大環節

　　據高東升介紹
，電機能效提升有兩個關鍵環節：電機生產企業和電機用戶企業。

　　針zhen對dui電dian機ji生sheng產chan企qi業ye，工gong業ye和he信xin息xi化hua部bu將jiang聯lian合he國guo家jia質zhi檢jian總zong局ju


，組zu織zhi對dui電dian機ji生sheng產chan企qi業ye執zhi行xing國guo家jia強qiang製zhi性xing能neng效xiao標biao準zhun情qing況kuang進jin行xing專zhuan項xiang檢jian查zha，即ji在zai今jin年nian年nian底di前qian，企qi業ye通tong過guo自zi查zha整zheng改gai
，生sheng產chan的de電dian機ji產chan品pin均jun要yao達da到dao國guo家jia電dian機ji最zui低di能neng效xiao標biao準zhun要yao求qiu。如ru果guo到dao期qi仍reng不bu達da標biao的de
，將jiang依yi據ju有you關guan法fa律lv法fa規gui進jin行xing關guan閉bi或huo處chu罰fa。同tong時shi
，要yao將jiang不bu達da標biao的de企qi業ye名ming單dan及ji產chan品pin型xing號hao通tong報bao有you關guan部bu門men，進jin行xing公gong開kai曝pu光guang，銀yin行xing不bu給gei貸dai款kuan，用yong戶hu不bu得de采cai購gou。同tong時shi
，工gong業ye和he信xin息xi化hua部bu還hai將jiang充chong分fen利li用yong“節能產品惠民工程”高效電機推廣等係列財政補貼引導電機產品結構升級。

　　針對電機用戶企業，重點是推進低效電機淘汰和電機係統節能改造。工業和信息化部將組織重點用電工業企業參照《高耗能落後機電設備（產品）淘汰目錄》和《在用低效電機淘汰路線圖》
，進行自查，鼓勵企業把淘汰低效電機與電機係統節能改造相結合，以電機係統節能改造為主線，統籌推進高效電機推廣、低效電機淘汰
、電機與拖動設備間匹配性改造等工作。提升計劃要求年耗電1000萬千瓦時以上的重點用電企業
，在摸底自查的基礎上，要製定3年（2013~2015年）電機係統改造計劃，列出改造時間表
、路徑和模式。我們將整合節能服務公司、節能量認證機構、金融機構等市場資源，大力推進合同能源管理模式，進行電機係統節能改造。不要求企業一年內完成全部改造，但3年內總應該基本實現。同時，工業和信息化部將組織監察力量對照企業改造計劃進行專項監察，對成效顯著、有示範效應的給予支持；對態度不積極、淘汰及節能改造進度滯後的企業，采取必要措施並公開曝光。

　　此外，還有兩項重點任務：推進廢舊電機高效再製造；加快高效電機技術研究及推廣應用。

　　為後續專項行動奠定基礎

　　實(shi)施(shi)電(dian)機(ji)能(neng)效(xiao)提(ti)升(sheng)是(shi)龐(pang)大(da)的(de)係(xi)統(tong)工(gong)程(cheng)，提(ti)升(sheng)電(dian)機(ji)能(neng)效(xiao)涉(she)及(ji)方(fang)方(fang)麵(mian)麵(mian)，既(ji)包(bao)含(han)電(dian)機(ji)生(sheng)產(chan)及(ji)使(shi)用(yong)環(huan)節(jie)
，還(hai)包(bao)括(kuo)與(yu)電(dian)機(ji)生(sheng)產(chan)企(qi)業(ye)配(pei)套(tao)的(de)上(shang)遊(you)材(cai)料(liao)、裝備，下遊風機、泵
、壓縮機等企業及廢舊電機的回收再製造領域。

　　為此，工業和信息化部一方麵要整合現有政策
，加快形成覆蓋電機生產
、配套、使用、回收及高效再製造等全產業鏈完備的政策體係
，充分利用激勵與約束機製推動電機產業轉型升級。另一方麵希望通過整合資源、搭建平台，探索市場化推進電機能效提升的模式和方法
，使電機生產企業、配套企業、用戶企業、節能服務公司、金融機構及高效再製造企業等各方都有利益，市場機製得到充分發揮。

　　高東升表示，通過以上努力，工業和信息化部希望構建政策引導、標準約束與市場化運作相結合的工業節能新模式。作為新形勢下轉變政府職能
、適應政府宏觀管理要求的嚐試，也為後續實施內燃機和工業鍋爐等工業用能產品能效提升專項行動奠定基礎。

　　記者采訪了解到，通過3年努力，工業和信息化部希望達到四個預期目標：一yi是shi電dian機ji產chan業ye實shi現xian轉zhuan型xing升sheng級ji。通tong過guo供gong給gei環huan節jie貫guan徹che落luo實shi強qiang製zhi性xing電dian機ji能neng效xiao標biao準zhun，鼓gu勵li電dian機ji生sheng產chan企qi業ye自zi主zhu開kai發fa出chu一yi批pi高gao效xiao電dian機ji產chan品pin，引yin導dao行xing業ye結jie構gou調tiao整zheng

，淘tao汰tai一yi批pi、整合一批，重組一批，實現電機生產企業組織結構優化。二是培育一批合同能源管理公司。培育一批技術能力強、服務質量高、ziyuanzhenghenengliqiangdehetongnengyuanguanligongsi，tansuogengfuheshichangxuqiudeyunzuomoshi。sanshijianlishichanghuatouziyunzuodejienengjizhi。tansuochuyitiaozhengfuyindaofangxiang、企業主體實施、社會機構參與的市場化節能模式。四是探索工業節能長效機製。協調政府相關部門、動員全係統力量，共同組織實施，建立上下聯動，互相協調配合，推動工業重點領域、重點產品節能的長效機製。