http://www.kadhoai.com.cn 2026-04-08 20:50:37 來源:中國工業報
推tui進jin兩liang化hua融rong合he,是shi黨dang中zhong央yang站zhan在zai全quan麵mian建jian成cheng小xiao康kang社she會hui的de高gao度du,統tong籌chou經jing濟ji社she會hui發fa展zhan做zuo出chu的de重zhong要yao戰zhan略lve決jue策ce。召zhao開kai這zhe次ci會hui議yi,就jiu是shi要yao深shen入ru貫guan徹che落luo實shi黨dang的de十shi八ba大da和he十shi八ba屆jie二er中zhong全quan會hui精jing神shen,按an照zhao穩wen增zeng長chang、調結構、促改革、惠民生的總體要求,全麵部署今後五年推動兩化深度融合的重點工作任務,加快工業轉型升級,促進工業和信息化持續健康發展。——苗 圩
深刻認識推進兩化深度融合的重要性和緊迫性
“雖sui然ran我wo國guo已yi經jing成cheng為wei世shi界jie第di一yi製zhi造zao大da國guo,但dan是shi大da而er不bu強qiang,產chan業ye結jie構gou不bu合he理li等deng問wen題ti仍reng製zhi約yue發fa展zhan。目mu前qian,各ge地di都dou不bu同tong程cheng度du地di存cun在zai著zhe產chan業ye結jie構gou雷lei同tong、技術水平不高等問題。現在,因環境和條件的深刻變化,必須依靠轉型升級才能實現持續健康發展。
jingguoduoniandebuxienuli,woguoyijingchengweishijiediyizhizaodaguo。danshiyeyaokandao,gongyedaerbuqiang,zizhuchuangxinnengliboruo,chanyejiegoubuheli,fazhanzhilianghexiaoyibugao,chuyujiazhilianzhongdiduan,nengyuanziyuanhehuanjingyueshujiada。muqian,womendaodifangtiaoyanshiyefaxian,gedizaigongyefazhanzhong,doubutongchengdudicunzaizhechanyejiegouleitong、技術水平不高、產(chan)品(pin)附(fu)加(jia)值(zhi)低(di)等(deng)問(wen)題(ti)。隨(sui)著(zhe)我(wo)國(guo)經(jing)濟(ji)社(she)會(hui)發(fa)展(zhan)進(jin)入(ru)新(xin)階(jie)段(duan),工(gong)業(ye)發(fa)展(zhan)麵(mian)臨(lin)的(de)環(huan)境(jing)和(he)條(tiao)件(jian)已(yi)經(jing)或(huo)正(zheng)在(zai)發(fa)生(sheng)深(shen)刻(ke)變(bian)化(hua),傳(chuan)統(tong)發(fa)展(zhan)模(mo)式(shi)難(nan)以(yi)為(wei)繼(ji),必(bi)須(xu)依(yi)靠(kao)轉(zhuan)型(xing)升(sheng)級(ji)才(cai)能(neng)實(shi)現(xian)持(chi)續(xu)健(jian)康(kang)發(fa)展(zhan)。
信息技術是當今時代創新最活躍、帶動性最強、滲透性最廣的領域。信息技術發展和應用正以前所未有的廣度和深度,加快推進生產方式、發展模式的深層變革。主要表現在:第一,伴隨著信息網絡技術的突破和擴散,柔性製造、網絡製造、綠色製造、智能製造日益成為生產方式變革的方向,正在加速構建新型工業生產體係。比如,3D打印技術融合了智能裝備、軟件、新材料、網(wang)絡(luo)等(deng)科(ke)技(ji)成(cheng)果(guo),有(you)可(ke)能(neng)成(cheng)為(wei)先(xian)進(jin)製(zhi)造(zao)業(ye)發(fa)展(zhan)的(de)引(yin)領(ling)性(xing)重(zhong)大(da)技(ji)術(shu)突(tu)破(po),帶(dai)來(lai)工(gong)藝(yi)流(liu)程(cheng)和(he)製(zhi)造(zao)模(mo)式(shi)的(de)新(xin)變(bian)革(ge)。第(di)二(er),兩(liang)化(hua)融(rong)合(he)正(zheng)成(cheng)為(wei)發(fa)展(zhan)現(xian)代(dai)產(chan)業(ye)體(ti)係(xi)的(de)重(zhong)要(yao)途(tu)徑(jing)。信(xin)息(xi)技(ji)術(shu)與(yu)能(neng)源(yuan)、材料、生物和空間技術日益交叉融合,催生了新興業態的發展。電子商務、現代物流、工業設計、軟ruan件jian和he信xin息xi服fu務wu等deng現xian代dai生sheng產chan性xing服fu務wu迅xun猛meng發fa展zhan,加jia快kuai了le製zhi造zao業ye服fu務wu化hua進jin程cheng。比bi如ru,電dian子zi商shang務wu近jin年nian來lai發fa展zhan很hen快kuai,正zheng逐zhu步bu發fa展zhan成cheng為wei主zhu流liu商shang業ye模mo式shi。2012年,電子商務交易規模達到8萬wan億yi元yuan。第di三san,信xin息xi技ji術shu能neng夠gou極ji大da地di提ti高gao企qi業ye研yan發fa創chuang新xin的de能neng力li,促cu進jin企qi業ye管guan理li和he商shang業ye模mo式shi創chuang新xin,日ri益yi成cheng為wei企qi業ye競jing爭zheng力li提ti升sheng的de內nei生sheng動dong力li。第di四si,工gong業ye技ji術shu不bu斷duan進jin步bu與yu信xin息xi技ji術shu廣guang泛fan應ying用yong日ri益yi結jie合he,提ti高gao了le能neng源yuan資zi源yuan的de綜zong合he利li用yong水shui平ping。
值得關注的是,去年以來,國內外興起了關於“第三次工業革命”浪lang潮chao的de熱re烈lie討tao論lun。盡jin管guan各ge方fang觀guan點dian不bu一yi,但dan都dou認ren同tong一yi個ge觀guan點dian,就jiu是shi信xin息xi技ji術shu的de發fa展zhan特te別bie是shi互hu聯lian網wang技ji術shu的de應ying用yong,將jiang給gei產chan業ye變bian革ge帶dai來lai巨ju大da的de機ji遇yu,成cheng為wei新xin一yi輪lun科ke技ji和he產chan業ye革ge命ming孕yun育yu發fa展zhan的de重zhong要yao動dong力li。積ji極ji應ying對dui新xin一yi輪lun科ke技ji和he產chan業ye革ge命ming,切qie入ru點dian和he抓zhua手shou就jiu是shi要yao大da力li推tui進jin兩liang化hua融rong合he。推tui進jin兩liang化hua融rong合he,有you利li於yu我wo們men抓zhua住zhu產chan業ye變bian革ge帶dai來lai的de曆li史shi性xing機ji遇yu,搶qiang占zhan新xin一yi輪lun科ke技ji和he產chan業ye革ge命ming發fa展zhan的de製zhi高gao點dian。如ru果guo我wo們men持chi之zhi以yi恒heng地di大da力li推tui進jin兩liang化hua深shen度du融rong合he,完wan全quan可ke能neng走zou出chu一yi條tiao新xin的de工gong業ye化hua道dao路lu。
推進兩化深度融合,是破解工業轉型升級難題、促cu進jin工gong業ye持chi續xu健jian康kang發fa展zhan的de需xu要yao,是shi當dang前qian亟ji須xu抓zhua好hao的de重zhong要yao任ren務wu。我wo們men係xi統tong各ge個ge領ling域yu工gong作zuo都dou與yu兩liang化hua融rong合he密mi切qie相xiang關guan,不bu僅jin涉she及ji改gai造zao提ti升sheng傳chuan統tong製zhi造zao業ye、培育發展戰略性新興產業和生產性服務業,也涉及完善信息基礎設施、夯實信息通信技術和產業基礎、加強網絡信息安全保障;不bu僅jin涉she及ji大da企qi業ye,也ye涉she及ji量liang大da麵mian廣guang的de中zhong小xiao企qi業ye。實shi踐jian也ye充chong分fen證zheng明ming,兩liang化hua融rong合he既ji是shi工gong業ye發fa達da地di區qu轉zhuan型xing提ti質zhi的de迫po切qie需xu要yao,也ye是shi落luo後hou欠qian發fa達da地di區qu追zhui趕gan超chao越yue的de必bi然ran選xuan擇ze。同tong時shi在zai一yi個ge地di方fang、一個區域內,兩化融合也是實現資源互補和共享、cujinquyuxietiaofazhandezhongyaozhuashou,shitongchouchanyefazhanyuchengzhenhualiangxinghudongdezhongyaoneirong。gediyaogenjudifangjingjifazhanxuqiu,yindizhiyi,zhuzhongshixiao,tuchuzhongdian,jiakuailianghuaronghetuijinbufa。
研究製定推進兩化深度融合的中長期行動計劃
“兩化融合在當前階段最主要的任務是,利用信息技術改造提升傳統產業、發展戰略性新興產業、促進工業轉型升級。
工gong業ye和he信xin息xi化hua部bu成cheng立li以yi來lai,按an照zhao中zhong央yang關guan於yu走zou中zhong國guo特te色se新xin型xing工gong業ye化hua道dao路lu的de戰zhan略lve部bu署shu,我wo們men對dui推tui進jin兩liang化hua融rong合he從cong理li論lun和he實shi踐jian上shang進jin行xing了le積ji極ji探tan索suo。在zai理li論lun層ceng麵mian,我wo們men明ming確que了le推tui進jin兩liang化hua融rong合he的de內nei涵han,主zhu要yao是shi以yi信xin息xi化hua帶dai動dong工gong業ye化hua、以工業化促進信息化、實現工業跨越式發展;在當前階段最主要的任務是,利用信息技術改造提升傳統產業、發展戰略性新興產業、促進工業轉型升級。在實踐層麵,我們從企業、行業、區域三個維度,采取有效措施加強信息技術推廣應用,湧現出了一大批典型應用企業和重點行業及領域。各地區、行業、企業也結合自身條件和實際開展了卓有成效的工作。全係統的實踐與探索,為我們深入推進兩化深度融合積累了寶貴經驗、奠定了堅實基礎。
根據國務院領導指示精神,今年以來,我們著手研究製定了一個中長期推進兩化深度融合的行動計劃。
行動計劃提出了指導思想、基本原則、主要目標、主要任務和保障措施。關於指導思想,主要是著眼於轉變經濟發展方式的長期目標,圍繞穩增長、調結構、促改革、huiminsheng,yicujingongyezhuanxingshengjiweizhugongfangxiang,yichuangxinqudongweihexindongli,zhelishifanggaigehongli,chuangxinxingzhengguanlihefuwufangshi,yingzaolianghaodezhengcehuanjing,quanmiantishengqiyejingzhengnengli;著力突破關鍵技術領域和應用瓶頸,加快傳統產業改造升級,培育壯大生產性服務業,拓展戰略性新興產業發展空間;著zhe力li發fa揮hui地di方fang區qu位wei優you勢shi和he比bi較jiao優you勢shi,增zeng強qiang產chan業ye政zheng策ce協xie調tiao性xing和he互hu補bu性xing,激ji發fa經jing濟ji增zeng長chang新xin動dong力li,保bao障zhang網wang絡luo與yu信xin息xi安an全quan,加jia快kuai建jian設she工gong業ye強qiang國guo,打da造zao中zhong國guo工gong業ye經jing濟ji升sheng級ji版ban。關guan於yu基ji本ben原yuan則ze,行xing動dong計ji劃hua提ti出chu了le三san條tiao,主zhu要yao是shi要yao堅jian持chi市shi場chang導dao向xiang、改革引領,堅持產用互動、協調發展,堅持多方參與、協力推進。關於主要任務,提出了八項行動,即:企業兩化融合管理體係標準建設和推廣行動、企業兩化深度融合示範推廣行動、中小企業兩化融合能力提升行動、電子商務和物流信息化集成創新行動、重點領域智能化水平提升行動、智能製造生產模式培育行動、互聯網與工業融合創新行動、信息產業支撐服務能力提升行動。關於保障措施,提出了六項,即:加強組織領導、完善協同推進體係、創新政府管理方式、加大資金政策支持、完善人才培養體係、加強網絡與信息安全保障。
推(tui)進(jin)兩(liang)化(hua)深(shen)度(du)融(rong)合(he),我(wo)們(men)強(qiang)調(tiao),要(yao)堅(jian)持(chi)有(you)所(suo)為(wei)有(you)所(suo)不(bu)為(wei),從(cong)實(shi)際(ji)出(chu)發(fa),明(ming)確(que)思(si)路(lu)和(he)切(qie)入(ru)點(dian),尋(xun)求(qiu)重(zhong)點(dian)突(tu)破(po)。行(xing)動(dong)計(ji)劃(hua)沒(mei)有(you)麵(mian)麵(mian)俱(ju)到(dao),主(zhu)要(yao)是(shi)針(zhen)對(dui)當(dang)前(qian)製(zhi)約(yue)工(gong)業(ye)轉(zhuan)型(xing)升(sheng)級(ji)的(de)突(tu)出(chu)矛(mao)盾(dun)和(he)問(wen)題(ti),提(ti)出(chu)一(yi)些(xie)當(dang)前(qian)能(neng)抓(zhua)又(you)管(guan)用(yong)的(de)措(cuo)施(shi)。一(yi)是(shi)突(tu)出(chu)了(le)推(tui)進(jin)企(qi)業(ye)兩(liang)化(hua)融(rong)合(he)管(guan)理(li)體(ti)係(xi)這(zhe)一(yi)重(zhong)要(yao)抓(zhua)手(shou)。針(zhen)對(dui)大(da)量(liang)企(qi)業(ye)特(te)別(bie)是(shi)傳(chuan)統(tong)產(chan)業(ye)領(ling)域(yu)的(de)企(qi)業(ye)信(xin)息(xi)化(hua)水(shui)平(ping)不(bu)高(gao)、流程管理缺位等問題,提出了借鑒ISO9000、ISO14000的做法,製定企業兩化融合管理體係,引導企業開展符合性認定,提升企業信息化全麵管理水平。與ISO9000一yi樣yang,這zhe項xiang認ren定ding是shi引yin導dao性xing的de符fu合he性xing認ren定ding,屬shu於yu非fei強qiang製zhi性xing的de,主zhu要yao是shi通tong過guo政zheng府fu引yin導dao,調tiao動dong企qi業ye推tui進jin兩liang化hua融rong合he的de積ji極ji性xing和he內nei在zai動dong力li。行xing動dong計ji劃hua提ti出chu,爭zheng取qu2013年底之前完成試行稿並出台試點辦法,2014年開始構建認定服務體係,選擇500家(jia)企(qi)業(ye)開(kai)展(zhan)試(shi)點(dian)。同(tong)時(shi),要(yao)充(chong)分(fen)發(fa)揮(hui)信(xin)息(xi)化(hua)在(zai)提(ti)升(sheng)中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)生(sheng)產(chan)經(jing)營(ying)管(guan)理(li)水(shui)平(ping)方(fang)麵(mian)的(de)作(zuo)用(yong)。搭(da)建(jian)公(gong)共(gong)服(fu)務(wu)平(ping)台(tai),引(yin)導(dao)社(she)會(hui)資(zi)源(yuan)加(jia)大(da)投(tou)入(ru),降(jiang)低(di)中(zhong)小(xiao)微(wei)企(qi)業(ye)信(xin)息(xi)化(hua)應(ying)用(yong)門(men)檻(kan)。鼓(gu)勵(li)電(dian)子(zi)商(shang)務(wu)服(fu)務(wu)商(shang)探(tan)索(suo)為(wei)中(zhong)小(xiao)微(wei)企(qi)業(ye)提(ti)供(gong)信(xin)用(yong)融(rong)資(zi)等(deng)服(fu)務(wu)。支(zhi)持(chi)行(xing)業(ye)和(he)區(qu)域(yu)開(kai)展(zhan)企(qi)業(ye)達(da)標(biao)對(dui)標(biao),引(yin)導(dao)企(qi)業(ye)信(xin)息(xi)化(hua)水(shui)平(ping)逐(zhu)步(bu)提(ti)升(sheng)。二(er)是(shi)突(tu)出(chu)了(le)改(gai)造(zao)提(ti)升(sheng)傳(chuan)統(tong)產(chan)業(ye)和(he)培(pei)育(yu)發(fa)展(zhan)新(xin)興(xing)產(chan)業(ye)這(zhe)一(yi)工(gong)作(zuo)重(zhong)點(dian)。強(qiang)調(tiao)要(yao)加(jia)快(kuai)重(zhong)點(dian)領(ling)域(yu)裝(zhuang)備(bei)智(zhi)能(neng)化(hua),推(tui)進(jin)生(sheng)產(chan)過(guo)程(cheng)和(he)製(zhi)造(zao)工(gong)藝(yi)智(zhi)能(neng)化(hua),推(tui)動(dong)智(zhi)能(neng)製(zhi)造(zao)生(sheng)產(chan)模(mo)式(shi)集(ji)成(cheng)應(ying)用(yong)。深(shen)化(hua)重(zhong)點(dian)行(xing)業(ye)電(dian)子(zi)商(shang)務(wu)應(ying)用(yong),提(ti)高(gao)行(xing)業(ye)物(wu)流(liu)信(xin)息(xi)化(hua)和(he)供(gong)應(ying)鏈(lian)協(xie)同(tong)水(shui)平(ping)。促(cu)進(jin)物(wu)聯(lian)網(wang)、工業雲、dashujudengxinjishuxinyingyongqudongdexinxingshengchanxingfuwuyepengbofazhan,fazhanwangluozhizaoxinxingshengchanfangshi。sanshituchulejiaqiangzhongdianlingyuzhinengjiancejianguanzheyipoqiexuyao。minbao、危化、食品、稀土、農藥以及重點用能行業與安全生產、環huan境jing保bao護hu和he民min生sheng保bao障zhang息xi息xi相xiang關guan。行xing動dong計ji劃hua提ti出chu,要yao加jia快kuai民min爆bao等deng重zhong點dian行xing業ye和he領ling域yu智zhi能neng監jian測ce監jian管guan體ti係xi建jian設she,提ti高gao重zhong點dian高gao危wei行xing業ye安an全quan生sheng產chan水shui平ping。加jia快kuai民min爆bao行xing業ye安an全quan生sheng產chan監jian測ce監jian管guan,開kai展zhan危wei險xian化hua學xue品pin危wei險xian特te性xing公gong示shi,實shi現xian食shi品pin質zhi量liang安an全quan信xin息xi全quan程cheng可ke追zhui溯su,促cu進jin稀xi土tu資zi源yuan高gao效xiao開kai采cai利li用yong。同tong時shi,提ti高gao重zhong點dian行xing業ye能neng源yuan利li用yong智zhi能neng化hua水shui平ping,推tui動dong行xing業ye綠lv色se發fa展zhan、安全發展。四是突出了增強信息產業競爭力這一有效支撐。行動計劃提出,要加快信息基礎設施演進升級,實施“寬帶中國”戰略,加快4G網絡建設和產業發展,推進集成電路、關鍵電子元器件、基ji礎chu軟ruan件jian等deng核he心xin技ji術shu創chuang新xin,提ti升sheng信xin息xi產chan業ye自zi主zhu可ke控kong發fa展zhan水shui平ping,增zeng強qiang兩liang化hua融rong合he形xing勢shi下xia網wang絡luo信xin息xi安an全quan保bao障zhang能neng力li。隨sui著zhe實shi踐jian的de深shen入ru推tui進jin,我wo們men將jiang適shi時shi對dui行xing動dong計ji劃hua做zuo進jin一yi步bu補bu充chong完wan善shan。
認真落實行動計劃的工作要求
“落實行動計劃的工作要求是:加強統籌協調和宏觀指導;地方工業和信息化主管部門要發揮好組織協調作用;行業協會要發揮好橋梁紐帶作用;企業要充分發揮好主體作用。
tuijinlianghuashendurongheshiyixiangxitonggongcheng,shejimianhenguang,renwujianjufanzhong,xuyaoquanxitongfuchuchangqibuxiedenuli。bixuchongfenfahuiqiyedezhutizuoyongheshichangpeizhiziyuandejichuxingzuoyong,jifaqiyechixutuijinxinxihuadeneishengdongli,tuidongqiyecong“要我搞信息化”變成“我要搞信息化”。從政府部門來講,要著力在加強公共服務和市場監管、營造良好環境上下功夫。行業協會具有熟悉行業、貼近企業的優勢,是推進兩化融合不可或缺的重要力量,要充分發揮橋梁紐帶作用,形成工作合力。全係統要統一思想、凝聚共識、協同行動,並充分發揮社會各方麵的作用,形成多方參與、協力推進的工作格局。
為切實抓好行動計劃的貫徹落實,增強各方麵的工作責任,下麵,我從四個層麵做出部署、提出要求。
(一)加(jia)強(qiang)統(tong)籌(chou)協(xie)調(tiao)和(he)宏(hong)觀(guan)指(zhi)導(dao)。重(zhong)點(dian)要(yao)抓(zhua)好(hao)幾(ji)個(ge)方(fang)麵(mian)工(gong)作(zuo)。一(yi)是(shi)加(jia)強(qiang)組(zu)織(zhi)協(xie)調(tiao)。要(yao)在(zai)國(guo)家(jia)信(xin)息(xi)化(hua)領(ling)導(dao)小(xiao)組(zu)的(de)統(tong)一(yi)領(ling)導(dao)下(xia),認(ren)真(zhen)做(zuo)好(hao)各(ge)領(ling)域(yu)信(xin)息(xi)化(hua)的(de)推(tui)進(jin)工(gong)作(zuo),推(tui)動(dong)建(jian)立(li)統(tong)籌(chou)協(xie)調(tiao)、權責一致的兩化深度融合推進機製。二是加大資金政策支持。將改進財政資金支持方式,國家科技重大專項、技術改造專項、工業轉型升級資金、中小企業發展資金等手段將向這個專項行動傾斜。三是加快標準研究製訂。在加快建立企業兩化融合管理體係的同時,要圍繞智能製造、智能監測監管、工業軟件、工業控製、機器到機器通信、信息係統集成等重點工作,加快製定相關技術標準,抓好標準的評估、試點、宣貫和推廣應用。四是加快職能轉變。今年將取消和下放17項行政審批事項,到2014年底,行政審批事項削減三分之一。五是加強市場監管和網絡信息安全保障。要拓展監管領域,創新監管手段,加大對電信市場、互聯網信息服務、電(dian)子(zi)認(ren)證(zheng)服(fu)務(wu)等(deng)領(ling)域(yu)的(de)市(shi)場(chang)監(jian)管(guan),規(gui)範(fan)企(qi)業(ye)市(shi)場(chang)競(jing)爭(zheng)行(xing)為(wei),加(jia)強(qiang)行(xing)業(ye)自(zi)律(lv),提(ti)高(gao)服(fu)務(wu)質(zhi)量(liang),維(wei)護(hu)廣(guang)大(da)用(yong)戶(hu)合(he)法(fa)權(quan)益(yi)。加(jia)強(qiang)重(zhong)點(dian)領(ling)域(yu)工(gong)業(ye)控(kong)製(zhi)係(xi)統(tong)的(de)信(xin)息(xi)安(an)全(quan)管(guan)理(li)。
(二)地(di)方(fang)工(gong)業(ye)和(he)信(xin)息(xi)化(hua)主(zhu)管(guan)部(bu)門(men)要(yao)發(fa)揮(hui)好(hao)組(zu)織(zhi)協(xie)調(tiao)作(zuo)用(yong)。地(di)方(fang)工(gong)業(ye)和(he)信(xin)息(xi)化(hua)主(zhu)管(guan)部(bu)門(men)在(zai)落(luo)實(shi)行(xing)動(dong)計(ji)劃(hua)中(zhong)處(chu)於(yu)樞(shu)紐(niu)和(he)關(guan)鍵(jian)位(wei)置(zhi)。要(yao)緊(jin)密(mi)結(jie)合(he)地(di)方(fang)經(jing)濟(ji)社(she)會(hui)發(fa)展(zhan)需(xu)求(qiu),以(yi)企(qi)業(ye)特(te)別(bie)是(shi)中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)兩(liang)化(hua)融(rong)合(he)為(wei)重(zhong)點(dian),完(wan)善(shan)政(zheng)策(ce)措(cuo)施(shi),統(tong)籌(chou)抓(zhua)好(hao)工(gong)作(zuo)任(ren)務(wu)落(luo)實(shi)。一(yi)是(shi)要(yao)充(chong)分(fen)發(fa)揮(hui)本(ben)地(di)區(qu)工(gong)作(zuo)的(de)牽(qian)頭(tou)作(zuo)用(yong),將(jiang)行(xing)動(dong)計(ji)劃(hua)與(yu)本(ben)地(di)經(jing)濟(ji)社(she)會(hui)發(fa)展(zhan)中(zhong)心(xin)任(ren)務(wu)緊(jin)密(mi)結(jie)合(he)起(qi)來(lai),建(jian)立(li)和(he)完(wan)善(shan)跨(kua)部(bu)門(men)協(xie)同(tong)推(tui)進(jin)機(ji)製(zhi),研(yan)究(jiu)製(zhi)定(ding)具(ju)體(ti)實(shi)施(shi)方(fang)案(an),加(jia)強(qiang)組(zu)織(zhi)協(xie)調(tiao),做(zuo)好(hao)部(bu)省(sheng)銜(xian)接(jie)。加(jia)強(qiang)對(dui)地(di)市(shi)主(zhu)管(guan)部(bu)門(men)及(ji)各(ge)類(lei)開(kai)發(fa)區(qu)、工(gong)業(ye)園(yuan)區(qu)和(he)產(chan)業(ye)集(ji)聚(ju)區(qu)兩(liang)化(hua)融(rong)合(he)工(gong)作(zuo)的(de)指(zhi)導(dao),有(you)效(xiao)整(zheng)合(he)資(zi)源(yuan),完(wan)善(shan)工(gong)作(zuo)機(ji)製(zhi)。進(jin)一(yi)步(bu)簡(jian)政(zheng)放(fang)權(quan),依(yi)法(fa)清(qing)理(li)和(he)減(jian)少(shao)行(xing)政(zheng)許(xu)可(ke)審(shen)批(pi)和(he)資(zi)質(zhi)資(zi)格(ge)許(xu)可(ke),促(cu)進(jin)企(qi)業(ye)公(gong)平(ping)競(jing)爭(zheng)。積(ji)極(ji)爭(zheng)取(qu)地(di)方(fang)黨(dang)委(wei)、政zheng府fu的de支zhi持chi,推tui動dong設she立li兩liang化hua深shen度du融rong合he專zhuan項xiang資zi金jin,有you條tiao件jian的de地di市shi也ye要yao積ji極ji爭zheng取qu地di方fang財cai政zheng的de支zhi持chi。各ge地di要yao根gen據ju實shi際ji加jia快kuai推tui進jin信xin息xi化hua領ling域yu的de立li法fa進jin程cheng。二er是shi要yao著zhe力li推tui進jin中zhong小xiao企qi業ye兩liang化hua融rong合he。三san是shi要yao抓zhua好hao區qu域yu、企業兩化融合水平評估。四是要提升信息產業支撐能力。各地要根據自身實際,抓好地方特色項目實施和優勢產業發展。北京、上海、深圳、武漢等相關省市要推動設立集成電路發展基金,推進集成電路產業發展。有條件的省市要加快推進智慧城市、軟件名城建設。
五是要抓好寬帶網絡基礎設施建設。地方通信管理局、工業和信息化主管部門要加強溝通協調,貫徹落實即將印發的“寬帶中國”戰略,推動將信息基礎設施建設納入城鄉建設和土地利用規劃,加快寬帶網絡升級改造,推進寬帶城市/城市群和TD-LTE建設與發展,及時發布各地寬帶發展指數。
(三)行業協會要發揮好橋梁紐帶作用。行業協會在做好行業自律、企業服務、shichangtuozhandengfangmiangongzuodetongshi,yaojijituozhanfuwulingyu,chengdanqixingyexinxihuazuzhituiguangdezeren。zongdekaolv,xingyecengmiandelianghuaronghegongzuo,zhuyaoyituoxingyexiehuilaituijin。jiehexingdongjihua,yaozhongdianzhuahaoyixiafangmian。yishijiaqiangbiaozhuntixidejianshehetuiguang。xiangguanxingyexiehuiyaojijicanjiaqiyelianghuarongheguanlitixibiaozhunzhidinghedisanfangrendingfuwutixijianshe。youtiaojiandexiehuiyekejiehexingyetedianzhidingxiangyingdebiaozhun,xingchengbiaozhuntixi。tongshi,yaoweiraoxingyelianghuaronghedezhongdianlingyu,zuzhiqiyeheyouguanjigoujiakuaibiaozhunyanzhi,jijikaizhanbiaozhunpinggu、試點、宣xuan貫guan和he行xing業ye推tui廣guang,分fen行xing業ye建jian立li企qi業ye兩liang化hua融rong合he評ping估gu體ti係xi。二er是shi開kai展zhan企qi業ye信xin息xi化hua行xing業ye示shi範fan推tui廣guang。三san是shi推tui進jin重zhong點dian領ling域yu智zhi能neng監jian測ce監jian管guan。食shi品pin行xing業ye要yao推tui動dong搭da建jian食shi品pin質zhi量liang安an全quan信xin息xi可ke追zhui溯su公gong共gong服fu務wu平ping台tai,在zai嬰ying幼you兒er配pei方fang乳ru粉fen等deng行xing業ye開kai展zhan試shi點dian並bing積ji極ji推tui廣guang。稀xi土tu行xing業ye要yao建jian立li重zhong點dian稀xi土tu礦kuang區qu監jian控kong係xi統tong。冶ye金jin、建(jian)材(cai)等(deng)重(zhong)點(dian)用(yong)能(neng)行(xing)業(ye)要(yao)大(da)力(li)推(tui)廣(guang)能(neng)源(yuan)在(zai)線(xian)仿(fang)真(zhen)係(xi)統(tong),開(kai)展(zhan)數(shu)字(zi)能(neng)源(yuan)試(shi)點(dian),推(tui)廣(guang)節(jie)能(neng)減(jian)排(pai)信(xin)息(xi)技(ji)術(shu)。四(si)是(shi)積(ji)極(ji)承(cheng)接(jie)政(zheng)府(fu)行(xing)政(zheng)審(shen)批(pi)轉(zhuan)移(yi)和(he)委(wei)托(tuo)事(shi)項(xiang)。已(yi)經(jing)下(xia)放(fang)或(huo)即(ji)將(jiang)下(xia)放(fang)的(de)行(xing)政(zheng)審(shen)批(pi)事(shi)項(xiang)中(zhong),有(you)一(yi)部(bu)分(fen)資(zi)質(zhi)資(zi)格(ge)認(ren)定(ding)事(shi)項(xiang)要(yao)改(gai)為(wei)以(yi)行(xing)業(ye)協(xie)會(hui)為(wei)主(zhu)承(cheng)擔(dan),如(ru)通(tong)信(xin)信(xin)息(xi)網(wang)絡(luo)係(xi)統(tong)集(ji)成(cheng)資(zi)質(zhi)、xinxixitongjichengzizhideng。yaogaohaogongzuoxianjie,baochipingwenguodu。youguanxiehuiyaozengqiangfuwuyishi,wanshanguanlibanfa,yangeanzhaoguojiajigongyehexinxihuabudexiangguanyaoqiukaizhangongzuo,quebaozizhizigerendinggongping、公正、公開。五是加強行業自律和誠信體係建設。加強從業規範宣傳,引導企業誠信經營,切實履行社會責任,自覺抵製排擠或詆毀競爭對手、侵(qin)害(hai)消(xiao)費(fei)者(zhe)合(he)法(fa)權(quan)益(yi)等(deng)不(bu)正(zheng)當(dang)競(jing)爭(zheng)和(he)違(wei)法(fa)違(wei)規(gui)行(xing)為(wei)。工(gong)業(ye)和(he)信(xin)息(xi)化(hua)部(bu)將(jiang)進(jin)一(yi)步(bu)完(wan)善(shan)購(gou)買(mai)服(fu)務(wu)製(zhi)度(du),規(gui)範(fan)購(gou)買(mai)服(fu)務(wu)管(guan)理(li),管(guan)好(hao)用(yong)好(hao)購(gou)買(mai)服(fu)務(wu)資(zi)金(jin),支(zhi)持(chi)行(xing)業(ye)協(xie)會(hui)在(zai)兩(liang)化(hua)融(rong)合(he)工(gong)作(zuo)中(zhong)積(ji)極(ji)作(zuo)為(wei)。
(四)企qi業ye要yao充chong分fen發fa揮hui好hao主zhu體ti作zuo用yong。實shi施shi行xing動dong計ji劃hua的de根gen本ben目mu的de是shi提ti升sheng企qi業ye經jing營ying管guan理li水shui平ping和he核he心xin競jing爭zheng力li。各ge類lei企qi業ye都dou要yao高gao度du重zhong視shi信xin息xi化hua,用yong好hao信xin息xi化hua,切qie實shi從cong信xin息xi化hua中zhong受shou益yi。一yi是shi,信xin息xi化hua是shi“一把手”工程。要積極開展麵向“一把手”的兩化融合培訓,強化企業主要負責人推進兩化融合的意識、能力和責任。有條件的企業應建立完善首席信息官(CIO)zhidu,peibeibiyaoziyuan,xitongmouhuahetuijinbenqiyexinxihuajianshe。xuyaoqiangtiaodeshi,qiyelianghuaronghegongzuoyaoyuzishenshijijinmijiehe,tuoshanzuohaoxinxihuatouzianpai,jijiwushituijin。ershi,qiyeyaozhelitishengxinxihuayunyingguanlishuiping。jijicanyuqiyelianghuarongheguanlitixijiansheheshishi,zaibiaozhunhuagongzuozhonggengduofahuizuoyong。daqiyeyaojijituijinxinxixitongfugaiyanfa、生產、供應、銷售、fuwudengquanyewuliantiao,fushedaidongchanyelianshangxiayouqiyexinxihuashuipingtongbutisheng。zhongxiaoqiyeyaoyonghaogeleixinxihuagonggongfuwupingtai,fahuixinxipingtaizaigaijinyanfa、提升管理、促進融資等方麵的作用,利用電子商務手段開拓市場。三是,探索多樣化的信息化發展模式。鼓勵企業采用銀行按揭、設備租賃、技術服務投資等新融資模式,推進信息化項目建設。鼓勵有條件的大企業將IT部門剝離獨立發展,為行業信息化提供共性解決方案。鼓勵電信運營商、信息技術服務商、互聯網企業之間加強合作,利用平台資源和雲服務模式麵向企業提供服務。支持第三方信息化谘詢企業發展。