“後市場時代”來臨，人們紛紛把目光傾注到二手市場和再製造產業，希望以此建立企業新的經濟增長點。此前，光大證券策略分析師郭國棟曾預計，2015年我國再製造產業的市場規模可達1900億元。但是，從目前的情況來看
，中國再製造產業的發展情況遠沒有如此樂觀。

　　近(jin)年(nian)來(lai)
，受(shou)國(guo)際(ji)國(guo)內(nei)經(jing)濟(ji)形(xing)勢(shi)影(ying)響(xiang)，中(zhong)國(guo)機(ji)械(xie)行(xing)業(ye)市(shi)場(chang)需(xu)求(qiu)下(xia)滑(hua)
，經(jing)營(ying)壓(ya)力(li)驟(zhou)增(zeng)。很(hen)多(duo)企(qi)業(ye)都(dou)在(zai)苦(ku)思(si)良(liang)策(ce)，外(wai)尋(xun)藍(lan)海(hai)，內(nei)修(xiu)精(jing)功(gong)。在(zai)此(ci)形(xing)勢(shi)下(xia)，再(zai)製(zhi)造(zao)產(chan)業(ye)得(de)到(dao)了(le)更(geng)多(duo)人(ren)士(shi)的(de)關(guan)注(zhu)。

　　在7月30日舉辦的“第十一屆工程機械市場高層沙龍”上
，中國工程機械工業協會維修及再製造分會常務副會長兼秘書長李誌勇表示：“近年來，國內工程機械產品的保有量逐年提升，從2009年的320萬台提高到2012年的近600萬台；而另一方麵，新機銷售自2011nianxiabannianqikaishichuxianxiahua，qiexiahuadequshizhijinrengranmeiyouhaozhuan。yishangyixiadeqiangliefancha，zaiyidingchengdushangbiaozhizheguoneidegongchengjixieshichang，yijingyinglailehoushichangshidai。”

　　“後市場時代”來臨，人們紛紛把目光傾注到二手市場和再製造產業，希望以此建立企業新的經濟增長點。此前，光大證券策略分析師郭國棟曾預計，2015年我國再製造產業的市場規模可達1900億元。但是
，從目前的情況來看，中國再製造產業的發展情況遠沒有如此樂觀。

   蹣跚起步

　　盡管“再製造”的概念已經被熱炒了多年
，但仍不可否認，中國再製造產業仍處於起步階段。

　　據李誌勇介紹，事實上中國再製造產業早在20世紀90年代初就已經萌芽了

，當時就有濟南複強動力有限公司
、廣州市花都全球自動變速箱有限公司等多家企業從事再製造業務。後來，為取締汽車非法拚裝市場，2001年國務院307號令規定舊汽車五大總成一律回爐，切斷了這些企業再製造毛坯來源。

　　在1999-2006年間，中國工程院圍繞再製造進行了大量的學術研究和科研論證，為政府決策提供了科學依據。而從2005年7月國務院21、22號文件明確指出國家“支持廢舊機電產品再製造”開始
，中國再製造產業逐漸迎來了政策“春風”。

　　2005年11月
，國家6部委聯合頒布第一批循環經濟示範試點項目和單位，濟南複強動力有限公司的發動機再製造被列為循環經濟試點的重點領域
；2008年3月，國家發改委批準將汽車零部件再製造產業試點工作擴大為14家；2009年12月，工信部頒布工程機械再製造第一批試點單位7家；2009年1月
，《中華人民共和國循環經濟促進法》正式生效
，該法第40條指出，“國家支持企業開展機動車零部件、工程機械、機床等產品的再製造”

，標誌著再製造已進入國家法律

；2010年5月
，國家發改委、工信部
、科技部等11部委專門發布了《關於推進再製造產業發展的意見》
；在“十二五”規劃當中，將再製造列為戰略性新興產業的重要領域。到目前為止，工信部已發布兩批認定的《再製造產品目錄》，被列入的產品可以享受一定的優惠政策。

　　在相關政策日漸給力的同時，中國再製造技術也取得了一定的進展——舊(jiu)零(ling)件(jian)剩(sheng)餘(yu)壽(shou)命(ming)評(ping)估(gu)技(ji)術(shu)取(qu)得(de)突(tu)破(po)性(xing)進(jin)展(zhan)
，表(biao)麵(mian)工(gong)程(cheng)在(zai)產(chan)品(pin)再(zai)製(zhi)造(zao)中(zhong)的(de)開(kai)發(fa)應(ying)用(yong)取(qu)得(de)明(ming)顯(xian)效(xiao)益(yi)，基(ji)於(yu)再(zai)製(zhi)造(zao)的(de)表(biao)麵(mian)工(gong)程(cheng)自(zi)動(dong)化(hua)設(she)備(bei)逐(zhu)步(bu)配(pei)套(tao)

，並(bing)有(you)多(duo)部(bu)再(zai)製(zhi)造(zao)方(fang)麵(mian)的(de)專(zhuan)著(zhu)出(chu)版(ban)。

   現實落差

　　李誌勇表示，目前我國在再製造領域的實際進展情況與主觀願望相比，仍有較大的現實落差。他把這種落差具體描述為5對矛盾。

　　第一對矛盾
，是國家高度重視再製造產業、寄予了較高的期望值，而再製造產業規模小、chanzhidi。zhongguozuoweizhizaodaguo
，shihezaizhizaodechanpinleibiejiaoweiguangfan

，danmuqianjinzaibufenqichelingbujiandezaizhizaofangmianqudejinzhan，gongchengjixiehejichuangzaizhizaoganggangqidong
，shifenzhongyaodeguofangzhuangbeihedianzichanpinlingyudezaizhizaojibenchuyukongbai。

　　第di二er對dui矛mao盾dun，是shi我wo國guo再zai製zhi造zao毛mao坯pi資zi源yuan豐feng富fu，但dan回hui收shou渠qu道dao不bu暢chang。以yi汽qi車che行xing業ye為wei例li，汽qi車che拆chai解jie廠chang有you很hen多duo報bao廢fei汽qi車che零ling部bu件jian，可ke是shi按an照zhao國guo家jia現xian行xing規gui定ding，不bu能neng把ba這zhe些xie零ling部bu件jian賣mai給gei再zai製zhi造zao企qi業ye；與此同時，卻有一些再製造企業
，由於無法獲得更多的舊零部件而開工不足。

　　disanduimaodun，shiqiyejijixinggao
，erjishuluxianchenjiu。jinguanwoguozaibufenzaizhizaojishuyanfalingyuqudeleyidingjinbu，danzaizhizaochanyezhengtiqibujiaowan，hexinjigongxingjishudeyanjiuheyingyongshuipingbugao，chanyehuachengdujiaodi，yufadaguojiaxiangbihaicunzaijiaodachaju。

     第di四si對dui矛mao盾dun
，是shi再zai製zhi造zao具ju有you涉she及ji麵mian廣guang的de係xi統tong特te色se
，但dan我wo國guo各ge相xiang應ying環huan節jie的de法fa規gui仍reng較jiao為wei滯zhi後hou。我wo國guo再zai製zhi造zao工gong藝yi技ji術shu和he裝zhuang備bei目mu錄lu等deng指zhi導dao性xing文wen件jian尚shang未wei形xing成cheng，促cu進jin再zai製zhi造zao舊jiu件jian回hui收shou、再zai製zhi造zao產chan品pin銷xiao售shou等deng方fang麵mian的de配pei套tao鼓gu勵li措cuo施shi不bu足zu，行xing業ye規gui範fan化hua管guan理li體ti係xi建jian設she滯zhi後hou
，帶dai來lai一yi係xi列lie弊bi端duan，如ru舊jiu件jian來lai源yuan及ji產chan品pin銷xiao售shou渠qu道dao不bu暢chang，企qi業ye管guan理li水shui平ping不bu高gao，產chan品pin質zhi量liang良liang莠you不bu齊qi等deng。

     第五對矛盾，是再製造具有造福人民、功gong在zai千qian秋qiu的de特te色se，而er我wo國guo公gong眾zhong認ren知zhi與yu支zhi持chi不bu夠gou。產chan業ye發fa展zhan處chu於yu起qi步bu階jie段duan，再zai製zhi造zao作zuo為wei新xin的de理li念nian還hai沒mei有you被bei消xiao費fei者zhe及ji社she會hui廣guang泛fan認ren同tong，宣xuan傳chuan與yu消xiao費fei引yin導dao力li度du不bu足zu，產chan業ye市shi場chang基ji礎chu不bu穩wen定ding。

   上下求索

    路(lu)漫(man)漫(man)其(qi)修(xiu)遠(yuan)兮(xi)。中(zhong)國(guo)再(zai)製(zhi)造(zao)產(chan)業(ye)方(fang)興(xing)未(wei)艾(ai)
，還(hai)有(you)很(hen)多(duo)細(xi)節(jie)問(wen)題(ti)需(xu)要(yao)一(yi)一(yi)解(jie)決(jue)。在(zai)兩(liang)個(ge)月(yue)前(qian)的(de)一(yi)次(ci)會(hui)議(yi)上(shang)
，中(zhong)國(guo)機(ji)械(xie)工(gong)業(ye)聯(lian)合(he)會(hui)執(zhi)行(xing)副(fu)會(hui)長(chang)蔡(cai)惟(wei)慈(ci)曾(zeng)就(jiu)機(ji)械(xie)工(gong)業(ye)經(jing)濟(ji)運(yun)行(xing)提(ti)出(chu)若(ruo)幹(gan)意(yi)見(jian)
，其(qi)中(zhong)就(jiu)提(ti)到(dao)了(le)“發展循環經濟，鼓勵再製造”。他說：“現xian在zai工gong程cheng機ji械xie行xing業ye再zai製zhi造zao發fa展zhan勢shi頭tou初chu起qi，據ju企qi業ye反fan映ying，有you些xie地di區qu規gui定ding不bu準zhun再zai製zhi造zao產chan品pin異yi地di銷xiao售shou。這zhe不bu利li於yu再zai製zhi造zao產chan業ye發fa展zhan，希xi望wang有you關guan方fang麵mian采cai取qu措cuo施shi予yu以yi糾jiu正zheng。”

    正(zheng)因(yin)為(wei)再(zai)製(zhi)造(zao)產(chan)業(ye)在(zai)中(zhong)國(guo)仍(reng)是(shi)起(qi)步(bu)階(jie)段(duan)，所(suo)有(you)尚(shang)有(you)較(jiao)大(da)的(de)發(fa)展(zhan)空(kong)間(jian)。但(dan)是(shi)，真(zhen)正(zheng)要(yao)進(jin)入(ru)再(zai)製(zhi)造(zao)產(chan)業(ye)卻(que)不(bu)是(shi)一(yi)件(jian)簡(jian)單(dan)的(de)事(shi)情(qing)。李(li)誌(zhi)勇(yong)在(zai)沙(sha)龍(long)上(shang)提(ti)出(chu)了(le)“工程機械再製造創業十問”，建議有誌於發展再製造的企業著手處理好幾項基本工作。例如
，“能否得到原生產企業的支持
？”——從事產品再製造，要有產品的全部零件圖紙、全部技術標準
、全部裝配工藝規範和測試設備

、部分機械加工規範及部分加工工裝、優質配件的供應等

，這些都需要原生產企業的支持。我國除汽車零部件再製造需要得到原生產企業的授權外，工程機械、機床等產品的再製造沒有規定必須原生產企業授權。再如，“舊品回收體係如何建設
？”——李誌勇認為

，要根據產品性質和本企業的情況謀劃舊品回收體係的建設，包括回收渠道、回收模式、舊品質量評估及價格、索取增值進項稅發票等。

    “對產品實施再製造需要進行全係統分析，包括兩個市場的開拓
、先進技術及工裝的吸納與研發、質量體係的建設、現代企業理念和綠色再製造理念的落實

，以及人才、資金、政策環境等諸多要素。”李誌勇表示：“隻有在前期進行了科學論證，在再製造實踐中又勇於創新，才能實現節能減排與企業增加效益的雙贏。”