□ 李佳峰 周清源 吳 斯

《經濟日報》
，2020年10月9日

當前

，數字化浪潮方興未艾，以大數據
、雲計算、人ren工gong智zhi能neng等deng為wei代dai表biao的de新xin一yi代dai數shu字zi技ji術shu日ri新xin月yue異yi，催cui生sheng了le數shu字zi經jing濟ji這zhe一yi新xin的de經jing濟ji發fa展zhan形xing態tai。作zuo為wei產chan業ye升sheng級ji的de微wei觀guan主zhu體ti，企qi業ye是shi否fou實shi現xian數shu字zi化hua轉zhuan型xing是shi我wo國guo產chan業ye抓zhua住zhu數shu字zi經jing濟ji時shi代dai重zhong大da機ji遇yu以yi重zhong塑su國guo際ji競jing爭zheng力li的de關guan鍵jian。目mu前qian，中zhong小xiao微wei企qi業ye占zhan我wo國guo全quan部bu企qi業ye數shu量liang的de99%以yi上shang，貢gong獻xian了le七qi成cheng以yi上shang的de技ji術shu創chuang新xin成cheng果guo，是shi我wo國guo產chan業ye結jie構gou轉zhuan型xing升sheng級ji的de主zhu力li軍jun。如ru何he有you效xiao地di引yin導dao量liang大da麵mian廣guang的de中zhong小xiao企qi業ye抓zhua住zhu機ji遇yu
，實shi現xian數shu字zi化hua轉zhuan型xing，是shi我wo們men下xia一yi步bu需xu要yao深shen入ru思si考kao和he研yan究jiu的de重zhong要yao問wen題ti。

所謂數字化轉型
，對於企業而言，就是利用數字技術進行全方位
、多角度、全鏈條的改造過程。通過深化數字技術在生產、運營、管理和營銷等諸多環節的應用，實現企業的數字化
、網絡化
、智能化發展，從而不斷釋放數字技術對經濟發展的放大、疊加
、倍增作用。要看到，中小企業數字化升級對經濟高質量發展意義重大。根據有關機構測算，數字化轉型可使製造業企業成本降低17.6%，營收增加22.6%；使物流服務業成本降低34.2%

，營收增加33.6%。這zhe些xie年nian來lai，我wo國guo高gao度du關guan注zhu企qi業ye數shu字zi化hua轉zhuan型xing
，從cong中zhong央yang到dao地di方fang出chu台tai了le很hen多duo支zhi持chi企qi業ye數shu字zi化hua轉zhuan型xing的de政zheng策ce措cuo施shi。特te別bie是shi最zui近jin一yi段duan時shi期qi
，從cong工gong信xin部bu實shi施shi《中小企業數字化賦能專項行動方案》

，明確推動中小企業實現數字化管理和運營
，提升智能製造和上雲、用雲水平，促進產業集群數字化發展，到國家發改委等17個部門日前聯合發起“數字化轉型夥伴行動”
，百餘家企事業單位將從開放資源、軟硬件支持、供應鏈支撐
、平台基地建設等方麵共助中小微企業紓困和轉型發展，一係列利好措施接連出台，這些都為中小企業數字化轉型指明了方向、提供了保障。

總的來看
，我國中小企業數字化轉型麵臨很多機遇
、具備很多優勢，但也麵臨不少困難
，特別是麵臨轉型升級意識薄弱
、neiwaibuziyuankuifadengwenti。biru，yixiezhongxiaoqiyeguanlizheduishuzihuazhuanxingderenzhishangqian，bufenguanlizhejiangshuzihuajiandandengtongyubangongliuchengdedianzihua
，duiruhekaizhanshuzihuazhuanxingzhizhishenshao；大多數中小企業數字化水平低
，網絡化、智能化基礎薄弱，盡管有強烈的願望，但受限於人力、資金約束，普遍“心有餘而力不足”。此(ci)外(wai)，數(shu)字(zi)化(hua)升(sheng)級(ji)改(gai)造(zao)投(tou)入(ru)成(cheng)本(ben)高(gao)，見(jian)效(xiao)周(zhou)期(qi)長(chang)
，中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)內(nei)部(bu)開(kai)發(fa)與(yu)部(bu)署(shu)數(shu)字(zi)化(hua)平(ping)台(tai)的(de)能(neng)力(li)與(yu)資(zi)源(yuan)不(bu)足(zu)，而(er)金(jin)融(rong)機(ji)構(gou)獲(huo)取(qu)信(xin)息(xi)和(he)評(ping)估(gu)風(feng)險(xian)的(de)成(cheng)本(ben)較(jiao)高(gao)，中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)融(rong)資(zi)難(nan)問(wen)題(ti)尚(shang)未(wei)化(hua)解(jie)，難(nan)以(yi)下(xia)定(ding)決(jue)心(xin)付(fu)出(chu)較(jiao)大(da)成(cheng)本(ben)來(lai)完(wan)成(cheng)數(shu)字(zi)化(hua)轉(zhuan)型(xing)等(deng)。當(dang)前(qian)和(he)今(jin)後(hou)一(yi)個(ge)時(shi)期(qi)，我(wo)們(men)要(yao)針(zhen)對(dui)這(zhe)些(xie)難(nan)題(ti)和(he)瓶(ping)頸(jing)，從(cong)充(chong)實(shi)數(shu)字(zi)化(hua)人(ren)才(cai)儲(chu)備(bei)、強化數字化公共服務、提高政策精準度等入手，更好推動中小企業數字化轉型。

一yi是shi提ti高gao數shu字zi化hua轉zhuan型xing意yi識shi
，充chong實shi數shu字zi化hua人ren才cai儲chu備bei。中zhong小xiao企qi業ye要yao認ren識shi到dao，數shu字zi化hua轉zhuan型xing是shi大da勢shi所suo趨qu，數shu字zi化hua轉zhuan型xing不bu是shi簡jian單dan的de機ji器qi換huan人ren
，而er是shi要yao形xing成cheng生sheng產chan要yao素su的de全quan麵mian協xie同tong，打da通tong企qi業ye內nei部bu的de全quan數shu據ju鏈lian。對dui此ci，可ke借jie鑒jian國guo外wai數shu字zi化hua教jiao育yu經jing驗yan，確que立li數shu字zi化hua教jiao育yu培pei訓xun行xing動dong框kuang架jia，加jia大da對dui中zhong小xiao企qi業ye管guan理li者zhe的de數shu字zi化hua培pei訓xun和he引yin導dao，提ti高gao企qi業ye數shu字zi化hua轉zhuan型xing的de內nei生sheng動dong力li和he能neng力li。在zai數shu字zi化hua人ren才cai方fang麵mian，要yao著zhe力li解jie決jue數shu字zi創chuang新xin人ren才cai緊jin缺que問wen題ti，增zeng強qiang引yin進jin數shu字zi化hua人ren才cai政zheng策ce的de力li度du和he持chi續xu性xing
，鼓gu勵li政zheng企qi校xiao共gong建jian中zhong小xiao企qi業ye數shu字zi化hua人ren才cai實shi訓xun基ji地di，激ji發fa行xing業ye協xie會hui
、培訓機構、谘詢公司等在數字技能人才培育中的作用，促進數字技能人才培育體係的形成。

二(er)是(shi)構(gou)建(jian)數(shu)字(zi)化(hua)生(sheng)態(tai)體(ti)係(xi)

，強(qiang)化(hua)數(shu)字(zi)化(hua)公(gong)共(gong)服(fu)務(wu)。企(qi)業(ye)的(de)數(shu)字(zi)化(hua)轉(zhuan)型(xing)，從(cong)某(mou)種(zhong)意(yi)義(yi)上(shang)也(ye)是(shi)一(yi)種(zhong)產(chan)業(ye)生(sheng)態(tai)的(de)數(shu)字(zi)化(hua)轉(zhuan)型(xing)。可(ke)聯(lian)合(he)各(ge)界(jie)產(chan)業(ye)龍(long)頭(tou)企(qi)業(ye)建(jian)設(she)一(yi)係(xi)列(lie)不(bu)同(tong)專(zhuan)攻(gong)方(fang)向(xiang)的(de)研(yan)究(jiu)中(zhong)心(xin)，分(fen)別(bie)著(zhe)力(li)於(yu)推(tui)廣(guang)雲(yun)計(ji)算(suan)技(ji)術(shu)的(de)使(shi)用(yong)、研究數字化流程和資源管理以及推廣知識和創新管理、數字化通訊流程等。要積極構建麵向中小企業提供技術賦能、組織賦能和管理賦能的產業公共服務體係
，包括開放型技術和科技服務平台
、資源對接和推廣服務平台等。還要看到，行業協會等在整合社會信息資源、培育數字經濟人才、研(yan)發(fa)數(shu)字(zi)經(jing)濟(ji)新(xin)技(ji)術(shu)方(fang)麵(mian)具(ju)有(you)優(you)勢(shi)
，有(you)效(xiao)發(fa)揮(hui)它(ta)們(men)的(de)服(fu)務(wu)和(he)協(xie)調(tiao)作(zuo)用(yong)
，能(neng)夠(gou)為(wei)企(qi)業(ye)數(shu)字(zi)化(hua)轉(zhuan)型(xing)升(sheng)級(ji)提(ti)供(gong)助(zhu)力(li)。可(ke)鼓(gu)勵(li)中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)組(zu)建(jian)數(shu)字(zi)化(hua)發(fa)展(zhan)協(xie)會(hui)，實(shi)現(xian)數(shu)字(zi)化(hua)轉(zhuan)型(xing)設(she)備(bei)的(de)共(gong)建(jian)共(gong)享(xiang)
，協(xie)會(hui)亦(yi)可(ke)牽(qian)頭(tou)組(zu)建(jian)中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)數(shu)字(zi)化(hua)轉(zhuan)型(xing)研(yan)究(jiu)機(ji)構(gou)，加(jia)強(qiang)信(xin)息(xi)收(shou)集(ji)及(ji)路(lu)徑(jing)研(yan)究(jiu)，用(yong)以(yi)指(zhi)導(dao)中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)開(kai)展(zhan)數(shu)字(zi)化(hua)轉(zhuan)型(xing)。

三(san)是(shi)統(tong)籌(chou)製(zhi)定(ding)數(shu)字(zi)化(hua)的(de)配(pei)套(tao)措(cuo)施(shi)

，提(ti)高(gao)政(zheng)策(ce)精(jing)準(zhun)度(du)。推(tui)進(jin)中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)的(de)數(shu)字(zi)化(hua)轉(zhuan)型(xing)，離(li)不(bu)開(kai)政(zheng)策(ce)支(zhi)持(chi)的(de)保(bao)駕(jia)護(hu)航(hang)。要(yao)統(tong)籌(chou)研(yan)究(jiu)製(zhi)定(ding)相(xiang)關(guan)政(zheng)策(ce)及(ji)配(pei)套(tao)措(cuo)施(shi)，整(zheng)合(he)財(cai)稅(shui)、金融、人才、土tu地di等deng方fang麵mian的de政zheng策ce力li量liang，提ti高gao政zheng策ce精jing準zhun度du，全quan力li推tui動dong中zhong小xiao企qi業ye數shu字zi化hua轉zhuan型xing。在zai財cai稅shui支zhi持chi方fang麵mian，需xu強qiang化hua財cai政zheng專zhuan項xiang資zi金jin統tong籌chou
，可ke考kao慮lv設she立li中zhong小xiao企qi業ye數shu字zi化hua專zhuan項xiang資zi金jin，合he理li製zhi定ding財cai政zheng預yu算suan，簡jian化hua中zhong小xiao企qi業ye申shen報bao審shen批pi流liu程cheng
，並bing強qiang化hua對dui該gai專zhuan項xiang資zi金jin的de績ji效xiao跟gen蹤zong和he評ping價jia，確que保bao資zi源yuan投tou入ru和he使shi用yong效xiao率lv；引導各級財政資金加大對中小企業數字化轉型的投入，加強對數字經濟領域重大平台、重zhong大da項xiang目mu及ji試shi點dian示shi範fan的de支zhi持chi力li度du。在zai人ren才cai要yao素su方fang麵mian，要yao完wan善shan人ren才cai激ji勵li機ji製zhi，支zhi持chi開kai展zhan股gu權quan激ji勵li和he科ke技ji成cheng果guo轉zhuan化hua獎jiang勵li試shi點dian。此ci外wai，還hai需xu加jia強qiang中zhong小xiao企qi業ye數shu字zi化hua轉zhuan型xing在zai用yong地di
、用能、創新等方麵的要素資源優化配置和重點保障。

（作者單位：武漢大學經濟與管理學院）