智慧城市建設存在的問題：缺乏長期有效規劃、信息孤島、缺乏統一的標準體係、缺乏合適的投資運營模式。

　　從提出智慧地球和智慧城市的概念以來
，我們一直在思考，是什麼讓城市區別於以往的城市?不bu可ke否fou認ren的de是shi，如ru今jin的de城cheng市shi管guan理li者zhe們men借jie助zhu信xin息xi科ke技ji的de力li量liang，擁yong有you了le過guo去qu想xiang象xiang不bu到dao的de能neng力li，使shi得de我wo們men的de城cheng市shi變bian得de更geng加jia智zhi慧hui。從cong科ke技ji層ceng麵mian看kan，這zhe其qi中zhong有you3個重要的促進因素，第一個是物聯網(Instrumented)
，通過傳感器和現場采集設備
，讓我們采集到城市各方麵原始的數據;第二個是互聯化(Interconnected)，通過互聯網讓數據實現傳輸和共享;第三個是智能化(Intelligent)，通過對數據的挖掘和分析，讓城市的管理者製定更好的決策並執行。這三個賦予了城市新的運轉方式


、新的智慧。

　　目前智慧城市的建設如火如荼，國內在建設過程中也麵臨一些挑戰
，集中體現在：第(di)一(yi)
，缺(que)乏(fa)長(chang)期(qi)有(you)效(xiao)規(gui)劃(hua)和(he)穩(wen)定(ding)持(chi)續(xu)的(de)發(fa)展(zhan)思(si)路(lu)。地(di)方(fang)對(dui)信(xin)息(xi)化(hua)全(quan)局(ju)的(de)工(gong)作(zuo)缺(que)乏(fa)有(you)效(xiao)的(de)規(gui)劃(hua)，導(dao)致(zhi)部(bu)分(fen)重(zhong)複(fu)建(jian)設(she)。城(cheng)市(shi)缺(que)乏(fa)自(zi)己(ji)的(de)特(te)色(se)以(yi)及(ji)執(zhi)行(xing)力(li)麵(mian)臨(lin)著(zhe)很(hen)多(duo)不(bu)足(zu)。第(di)二(er)
，信(xin)息(xi)孤(gu)島(dao)的(de)現(xian)象(xiang)比(bi)較(jiao)嚴(yan)重(zhong)，各(ge)個(ge)部(bu)門(men)、各個行業信息化建設分散，不能把信息化數據係統更好地連接起來，發揮綜合效應。第三，缺乏完整、統一的城市信息化的標準體係，不同的部門、組zu織zhi製zhi定ding的de信xin息xi化hua標biao準zhun之zhi間jian不bu協xie調tiao。第di四si，缺que乏fa合he適shi的de投tou資zi和he運yun行xing管guan理li的de模mo式shi。長chang期qi以yi來lai
，重zhong視shi建jian設she而er忽hu視shi利li用yong和he運yun營ying，缺que乏fa適shi合he不bu同tong類lei型xing城cheng市shi使shi用yong的de、有特色的建設與運行模式。

　　麵對這些挑戰，應該如何製定智慧城市的發展策略與路線?怎樣驗證智慧城市項目可行性和其真實的社會價值?這些項目能否支持城市未來幾十年的發展?以及在項目落地的過程中，能不能借鑒和利用一些好的方法和工具?這些都是我們思考的問題。

　　需要全麵綜合的架構規劃

　　智慧城市要有全麵的戰略規劃、要搭建智能運行中心、要挖掘利用行業的解決方案

、要建造IT基礎架構。

　　城市管理者通過評估
，可以迅速發現“熱點”或迫切需要解決的問題
，以便快速展開智慧城市之旅。結合上述提到的挑戰和問題，以下五個方麵需要給予重點的考慮。

　　第一是智慧城市建設要有一個全麵的、綜合的戰略和架構規劃。“城市建設，規劃先行”
，規gui劃hua已yi被bei各ge級ji政zheng府fu高gao度du重zhong視shi

，大da家jia普pu遍bian認ren識shi到dao成cheng為wei智zhi慧hui的de城cheng市shi是shi一yi次ci漫man長chang旅lv行xing，並bing非fei一yi朝chao一yi夕xi之zhi事shi。好hao的de規gui劃hua不bu是shi流liu於yu形xing式shi，而er是shi能neng圍wei繞rao著zhe城cheng市shi的de自zi身shen優you勢shi
，同tong時shi基ji於yu科ke學xue的de方fang***，對現狀、fazhanmubiaojinxingxiangxifenxi，zhidingchujutiluxiantu，bingduixiangmushishijinxingjiankongpinggu，shishijinxingtiaozhengyouhua，bingweixiayibuguihuadaxiajichu


，zuodaojieguokekong。weiledajianheyouhuachengshixinxihuadejiagou，womenxuyaoduichengshijinxingduojiaodu、多(duo)層(ceng)次(ci)的(de)分(fen)析(xi)和(he)建(jian)模(mo)。譬(pi)如(ru)，研(yan)究(jiu)需(xu)要(yao)收(shou)集(ji)什(shen)麼(me)數(shu)據(ju)來(lai)進(jin)行(xing)主(zhu)動(dong)預(yu)測(ce)以(yi)及(ji)如(ru)何(he)更(geng)合(he)理(li)地(di)分(fen)配(pei)資(zi)源(yuan)來(lai)提(ti)高(gao)城(cheng)市(shi)的(de)運(yun)營(ying)效(xiao)率(lv)。智(zhi)慧(hui)城(cheng)市(shi)規(gui)劃(hua)針(zhen)對(dui)不(bu)同(tong)城(cheng)市(shi)發(fa)展(zhan)狀(zhuang)況(kuang)有(you)不(bu)同(tong)做(zuo)法(fa)，有(you)老(lao)城(cheng)區(qu)智(zhi)慧(hui)功(gong)能(neng)改(gai)造(zao)升(sheng)級(ji)，有(you)新(xin)區(qu)建(jian)設(she)，更(geng)有(you)以(yi)產(chan)業(ye)園(yuan)為(wei)代(dai)表(biao)的(de)特(te)殊(shu)城(cheng)市(shi)區(qu)域(yu)規(gui)劃(hua)。規(gui)劃(hua)可(ke)以(yi)以(yi)一(yi)個(ge)城(cheng)市(shi)、一個區域進行規劃，也可以以現代城市的六大核心係統(人、商業、運輸、通信、水
、能源)中的某一功能部門進行規劃。

　　第(di)二(er)是(shi)搭(da)建(jian)城(cheng)市(shi)的(de)智(zhi)能(neng)運(yun)行(xing)中(zhong)心(xin)。通(tong)常(chang)，關(guan)鍵(jian)信(xin)息(xi)往(wang)往(wang)被(bei)埋(mai)藏(zang)在(zai)各(ge)個(ge)城(cheng)市(shi)機(ji)構(gou)的(de)獨(du)立(li)部(bu)門(men)的(de)不(bu)同(tong)係(xi)統(tong)中(zhong)

，城(cheng)市(shi)管(guan)理(li)者(zhe)無(wu)法(fa)獲(huo)得(de)管(guan)理(li)所(suo)需(xu)的(de)清(qing)晰(xi)視(shi)圖(tu)，很(hen)難(nan)整(zheng)體(ti)協(xie)調(tiao)各(ge)機(ji)構(gou)的(de)工(gong)作(zuo)。如(ru)果(guo)沒(mei)有(you)對(dui)事(shi)件(jian)、事故或潛在危機的整合性單一視圖，就無法快速分享信息
，無法持續提供城市服務、保護市民，更不能推動未來經濟增長。

　　IBM的智能運行中心(IOC)整合了全球不同城市可重複的最佳實踐模式，提供整合的數據虛擬化、shishidexiezuoheshenrudefenxi，bangzhuchengshijigouweijiejueqianzaiwentizuohaozhunbei，xietiaoheguanliweijixiangyingjichuligongzuo
，bingchixutigaochengshideyunyingxiaolv。tadeyoudianyishikeyichongfenliyongkuajigouhebumendexinxi，bangzhuchengshidelingdaozhidingzhihuidejuece;二是預見問題，使異常終端對城市服務和運營造成的影響最小化;三是協調跨機構的資源快速有效提供應急響應。

　　第三是充分挖掘、利用行業的解決方案。智慧城市所涉及的領域非常多。譬如談到智慧交通
，如何優化對現有交通資源的使用，使人和物能夠有效地“流動”。我們不僅需要紅綠燈來管控交叉路口的車輛通行，保證安全
，還需要掌握道路上車流的密度、速度等數據，優化路段或區域的車流量，提升道路的通行能力。這是“智能交通”概念產生之初的核心目標之一。智能交通係統就是對利用傳感、通信和信息處理技術提高交通運輸效率和安全性的各種應用係統的總稱。基於我們之前提到的3個“I”，一個完整的智能交通應用係統需要包含3個部分：一是各種數據采集設備，可能是安裝在路端的線圈或攝像頭、微波探測器等，也可能是安裝在車船上的衛星定位裝置，還可能是移動終端如IC卡或手機
，甚至收費係統數據;二是將數據由采集點傳輸到管理控製中心的通信網絡;sanshiduishujujinxingzhenghefenxi
，jiangqizhuanhuaweijiaotongyewuzhinengdexinxichulihefuwuxitong。qizhongqianliangbufenshuyuzhinengjiaotongdejichusheshi，disanbufenxinxichulifenxi，zeshishixianshujuxiangzhihuizhuanhuadehexin
，shishixianzhinengjiaotong“智慧”的關鍵所在。

　　再(zai)譬(pi)如(ru)談(tan)到(dao)智(zhi)慧(hui)的(de)公(gong)共(gong)安(an)全(quan)。首(shou)先(xian)，公(gong)共(gong)安(an)全(quan)管(guan)理(li)機(ji)關(guan)需(xu)要(yao)采(cai)用(yong)先(xian)進(jin)的(de)數(shu)據(ju)采(cai)集(ji)手(shou)段(duan)來(lai)采(cai)集(ji)各(ge)方(fang)麵(mian)的(de)信(xin)息(xi)
，通(tong)過(guo)這(zhe)些(xie)新(xin)技(ji)術(shu)提(ti)供(gong)準(zhun)確(que)的(de)事(shi)態(tai)感(gan)知(zhi)。其(qi)次(ci)，公(gong)共(gong)安(an)全(quan)管(guan)理(li)機(ji)關(guan)需(xu)要(yao)利(li)用(yong)先(xian)進(jin)的(de)數(shu)學(xue)模(mo)型(xing)和(he)計(ji)算(suan)機(ji)模(mo)擬(ni)來(lai)研(yan)究(jiu)公(gong)共(gong)安(an)全(quan)事(shi)件(jian)的(de)規(gui)律(lv)和(he)特(te)點(dian)，洞(dong)察(cha)事(shi)件(jian)發(fa)生(sheng)的(de)可(ke)能(neng)性(xing)。最(zui)後(hou)，在(zai)很(hen)多(duo)突(tu)發(fa)事(shi)件(jian)之(zhi)間(jian)存(cun)在(zai)著(zhe)內(nei)在(zai)的(de)關(guan)聯(lian)性(xing)，需(xu)要(yao)多(duo)部(bu)門(men)協(xie)同(tong)處(chu)理(li)。公(gong)共(gong)安(an)全(quan)管(guan)理(li)機(ji)關(guan)需(xu)要(yao)對(dui)這(zhe)些(xie)突(tu)發(fa)事(shi)件(jian)的(de)快(kuai)速(su)響(xiang)應(ying)和(he)多(duo)部(bu)門(men)之(zhi)間(jian)進(jin)行(xing)有(you)效(xiao)協(xie)作(zuo)。所(suo)有(you)這(zhe)些(xie)需(xu)求(qiu)都(dou)需(xu)要(yao)智(zhi)慧(hui)的(de)城(cheng)市(shi)公(gong)共(gong)安(an)全(quan)解(jie)決(jue)方(fang)案(an)，再(zai)進(jin)一(yi)步(bu)挖(wa)掘(jue)細(xi)分(fen)，可(ke)以(yi)包(bao)括(kuo)城(cheng)市(shi)應(ying)急(ji)指(zhi)揮(hui)解(jie)決(jue)方(fang)案(an)、智能化視頻監控解決方案、犯罪預測和預防解決方案等等。

　　第四是建造智慧城市的IT基ji礎chu架jia構gou。智zhi慧hui城cheng市shi關guan鍵jian技ji術shu支zhi撐cheng就jiu是shi數shu據ju中zhong心xin，它ta既ji可ke以yi對dui城cheng市shi的de智zhi慧hui功gong能neng提ti供gong支zhi持chi，也ye可ke以yi對dui城cheng市shi產chan業ye提ti供gong支zhi持chi。從cong業ye務wu支zhi持chi，到dao業ye務wu驅qu動dong，再zai到dao業ye務wu創chuang新xin
，數shu據ju中zhong心xin
、tebieshizhihuideyunshujuzhongxinheyunguanlipingtaiyijingchengweishujuzhongxinfazhandefangxiang。zaizhezhongqingkuangxia
，shujuchulixuyaotongguojiyuyunjisuanmoshideyouhuaxitonglaishixiandaguimodeshujuwajueyufenxi。

　　當前，不同的數據中心可能處於不同發展階段，有需要建設一個全新的數據中心;也有需要發掘現有數據中心的潛力
，優化IT成本結構;或者需要引入雲計算等新的技術和管理模式;或者正在努力使數據中心更加節能環保。智慧數據中心應具備雲計算能力
，擁有靈活性
、成本效益以及主動監控和管理
，並不斷改進的特性。

　　最後是投資和運營管理。從投資的角度看，智慧城市的項目投入是非常巨大的，而且這麼多的項目
，如何平衡和決策?我們可以從投資主體、運營主體，以及收益的模式上多進行一些思考。對政府來講，除了自建自營
，還可以考慮BOT模式，即考慮讓企業先行投資墊付，項目建設完成後政府回購。以及考慮資金分期支付的方式，譬如利用IBM的融資租賃
，在減少資金壓力的同時
，翹動金融杠杆。

　　為了達到更好的社會和經濟效益，我們可以多借助市場的力量進行運營和運維。

　　譬如，除了考慮外包，還可以考慮譬如IBMdeguanlifuwu。guanlifuwushijieyuzijianziyinghequanmiandewaibaozhijian，jiyouxuanzexingdewaibaohetuoguan，buqianshedaorenyuanhezichandezhuanyi
，tongshiyoukeyiliyongdaogegexingyexinxihuajianshezhongdehaodefangfa
、工gong具ju和he技ji能neng以yi及ji專zhuan業ye知zhi識shi。總zong之zhi，就jiu是shi在zai確que保bao資zi金jin利li用yong的de效xiao率lv和he安an全quan運yun營ying的de前qian提ti下xia
，吸xi引yin社she會hui資zi本ben和he市shi場chang的de力li量liang投tou入ru到dao智zhi慧hui城cheng市shi的de建jian設she中zhong來lai。

　　如今，居民對所居住的城市有越來越多的期待
，他們希望高品質的生活

、希xi望wang參can與yu到dao公gong共gong話hua語yu中zhong
，並bing希xi望wang城cheng市shi管guan理li者zhe卓zhuo有you見jian地di。滿man足zu這zhe些xie期qi待dai並bing不bu容rong易yi

，需xu要yao城cheng市shi管guan理li者zhe完wan成cheng深shen刻ke的de思si維wei轉zhuan變bian，從cong更geng整zheng合he的de視shi角jiao，係xi統tong化hua理li解jie城cheng市shi不bu同tong體ti係xi之zhi間jian的de內nei在zai聯lian係xi。這zhe個ge過guo程cheng中zhong，隻zhi有you充chong分fen借jie鑒jian實shi踐jian經jing驗yan，利li用yong方fang法fa工gong具ju
，使shi得de政zheng府fu、企業和個人在智慧基礎設施之上進行科技和業務的創新和轉型，從而為城市提供源源不斷的發展動力。