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鐵路投融資改革牽動能源市場神經

http://www.kadhoai.com.cn 2026-04-07 12:11:12 來源:中國能源報

  

   開弓沒有回頭箭,在8月28日舉行的2013nianzhongguodisanjienengyuanwuliuchanyefazhandahuishang,guojiatielujuyunshujianguansifusichangdongjianminbiaoshi,tielugaigejiangjixushenhuahewanshan,xiangshehuizibenfangkaizhixiantieluheziyuanxingtieludesuoyouquanhejingyingquan,tuidongtieluhuoyunquanmianzouxiangshichang。

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  董建民向本報記者表示,這並不意味著中國鐵路總公司可以大幅提高貨運價格,“定價的前提是要遵循政府指導價。”並且董建民認為,貨運提價不太可能在年內實施。

  此前8月23日ri,有you國guo家jia發fa改gai委wei人ren士shi向xiang媒mei體ti表biao示shi,鐵tie路lu貨huo運yun價jia格ge改gai革ge已yi有you方fang案an,按an慣guan例li將jiang會hui在zai明ming年nian年nian初chu實shi行xing,但dan也ye不bu排pai除chu因yin國guo家jia加jia大da改gai革ge力li度du今jin年nian內nei就jiu提ti價jia的de可ke能neng。

  據透露,目前的方案是按照與公路運價1:3的水平調整鐵路運價,按公路平均0.49元/噸公裏計算,鐵路貨運最高限價估計會設定為平均每噸每公裏0.16元,較目前平均0.13元的水平,提高3分錢。

  上述人士還進一步指出,鐵路貨運價格會經曆一個逐漸上調的過程,1:3不會是最終價比。

  但有分析認為,一方麵,目前煤炭等大宗資源品行業不景氣,鐵路貨運量增長十分有限;另一方麵,各種交通運輸方式之間競爭激烈,鐵路運價繼續提高,將把部分貨源推向公路貨運。

  會上,中國交通運輸協會副會長宋朝義表示,公路和鐵路已成為目前能源運輸的主要方式。但早在80年代,中國交通運輸研究所曾提出煤炭不能用公路來運輸。“那時候山西煤炭的公路運量隻有幾百萬噸,現在越運越多,一年大概1億多噸了。”

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  鐵路經濟規劃研究院副院長林仲洪向本報記者表示,北煤南運大通道正在穩步推進中,從現在看,蒙華線應該會按如期完工。“這條線路集中了數十家能源企業的投資,貨源和資金來源都有保證。”

  但林仲洪也直言,鐵路建設資金的籌集在操作層麵上還有很多問題需要解決。尤其是資源性鐵路建設,“它涉及能源開發的方方麵麵,包括接軌、聯運等問題,細化的工作還非常多。”

  林仲洪認為,目前操作層麵對改革的認識並不到位。“很(hen)多(duo)地(di)方(fang)的(de)同(tong)誌(zhi)反(fan)映(ying),好(hao)像(xiang)不(bu)是(shi)字(zi)麵(mian)上(shang)說(shuo)的(de)那(na)樣(yang),還(hai)有(you)很(hen)多(duo)人(ren)拿(na)不(bu)到(dao)車(che)皮(pi),所(suo)以(yi)鐵(tie)道(dao)部(bu)現(xian)在(zai)要(yao)進(jin)行(xing)試(shi)點(dian),要(yao)進(jin)行(xing)經(jing)驗(yan)總(zong)結(jie),還(hai)要(yao)規(gui)範(fan)收(shou)費(fei)等(deng)。”

  針對能源運輸的完善,林仲洪建議,一方麵要努力提高能源運輸能力,加強跟相關企業的溝通,及時做好運力安排;另一方麵要以市場化改革為契機,深入推進鐵路貨運組織改革,公平、公開、公正的配置運力。

  “要嚴格執行國家收費政策,加強對電煤運輸收費情況的檢查監督,堅決杜絕一切不合理收費行為。”林仲洪說。

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