作為河北省重點打造的經濟增長極，渤海新區已經成為河北滄州市經濟發展的龍頭
，憑借綜合大港
、便捷路網、產業基礎等優勢，該地區已成為我國高端裝備製造業集聚的又一個新“高地”。

    第五屆中國製造業年會9月15日在滄州渤海新區召開。主辦方亞洲製造業協會首席執行官羅軍表示，之所以選擇渤海新區
，正是看中了其獨特的發展優勢、巨大的發展潛力以及在環渤海經濟圈中日益凸顯的影響力。

    會上，第十一屆全國政協副主席阿不來提 ebudourexitibiaoshi
，chuangxinshizhizaoyeyonghengdezhuti，xinxingjishuhexinxingchanyejiangchengweichuantongchanyezhuanxingshengjidezhongyaoyinqing。gongyehexinxihuabufubuchangsuboqiangtiao，zhongguozhizaoyeyijingdaolechuangxinfazhandexinjieduan，weiyoudalichuangxin、才能在較高的起點上與世界同行同台競爭，共同發展。

    轉型發展是必然選擇

    阿不來提 阿不都熱西提認為，當前，阻礙我國產業轉型和升級的最大困難主要在於兩個方麵：一(yi)是(shi)技(ji)術(shu)落(luo)後(hou)
，導(dao)致(zhi)資(zi)源(yuan)和(he)環(huan)境(jing)的(de)壓(ya)力(li)加(jia)大(da)
，最(zui)終(zhong)的(de)結(jie)果(guo)就(jiu)是(shi)消(xiao)耗(hao)了(le)大(da)量(liang)的(de)能(neng)源(yuan)，產(chan)出(chu)率(lv)不(bu)高(gao)，單(dan)位(wei)能(neng)效(xiao)低(di)下(xia)。二(er)是(shi)人(ren)才(cai)嚴(yan)重(zhong)短(duan)缺(que)，工(gong)業(ye)化(hua)的(de)快(kuai)速(su)推(tui)進(jin)需(xu)要(yao)的(de)是(shi)國(guo)際(ji)化(hua)的(de)
、高科技含量的複合型人才。自主創新是增強工業競爭力的必然途徑，卻往往受到人才、環境等多方麵條件的製約。

    zongguandangqianwoguozhizaoyefazhanmianlindexingshi，suborenwei
，guojishichangxuqiubuwanghezhuquanzhaiwuweijishijingjifusudeshitourengbuminglang
，maoyibaohuzhuyitaitou，jinrongzhengcebianhuafengxianyirancunzai，quanqiujingjifazhancunzaihenduobuquedingxing；發達國家再工業化、再製造化強力推動新興經濟體快速發展
，使中國製造業麵臨巨大壓力；圍wei繞rao科ke技ji與yu產chan業ye發fa展zhan製zhi高gao點dian的de競jing爭zheng將jiang日ri益yi激ji烈lie，盡jin管guan各ge界jie對dui新xin工gong業ye革ge命ming的de觀guan點dian有you所suo不bu同tong，但dan較jiao為wei一yi致zhi的de看kan法fa是shi，新xin一yi輪lun工gong業ye革ge命ming的de核he心xin是shi製zhi造zao業ye的de數shu字zi化hua
，即ji高gao度du發fa展zhan的de信xin息xi技ji術shu、互聯網技術與製造業的深度融合，促使製造業數字化、智能化和柔性化

、自動化發展。以及新材料
、新能源
、生物技術等方麵的重大突破將引發新一輪科技與產業革命

，並將催生新的生產方式與產業業態。

    與yu此ci同tong時shi，中zhong國guo製zhi造zao業ye發fa展zhan的de環huan境jing和he條tiao件jian也ye發fa生sheng了le重zhong大da變bian化hua。總zong體ti上shang看kan，我wo國guo經jing濟ji發fa展zhan仍reng處chu於yu可ke以yi大da有you作zuo為wei的de重zhong要yao戰zhan略lve機ji遇yu期qi
，發fa展zhan仍reng是shi我wo國guo解jie決jue所suo有you問wen題ti的de關guan鍵jian。蘇su波bo認ren為wei，中zhong國guo經jing濟ji目mu前qian進jin入ru轉zhuan型xing發fa展zhan階jie段duan，潛qian在zai增zeng長chang率lv有you所suo下xia降jiang，經jing濟ji增zeng長chang由you高gao速su轉zhuan為wei中zhong高gao速su符fu合he發fa展zhan的de規gui律lv。

    也ye就jiu是shi說shuo，目mu前qian經jing濟ji增zeng速su的de下xia滑hua，不bu是shi過guo去qu出chu現xian的de經jing濟ji周zhou期qi性xing波bo動dong的de反fan映ying，而er是shi經jing濟ji發fa展zhan的de內nei外wai部bu環huan境jing和he條tiao件jian發fa生sheng了le深shen刻ke變bian化hua，以yi及ji長chang期qi積ji累lei的de深shen層ceng次ci矛mao盾dun的de影ying響xiang而er形xing成cheng的de
，是shi經jing濟ji發fa展zhan到dao新xin的de曆li史shi階jie段duan的de客ke觀guan反fan映ying。

    總體上看，我國仍處於工業化的中期階段
，特別是一些行業已經接近或者達到曆史的峰值。統計顯示，2011年中國能源消費與全球消費占比為21.3%
，資源的對外依存度超過了50%
，2012年我國排放二氧化碳80多億噸，居全球之首。加之生產要素
、勞動力成本不斷上升，人口紅利正在逐步減弱。

    可以認為，中國經濟到了隻有轉型升級才能持續發展的關鍵階段。蘇波提醒，資源、環境、能源的約束將更加強化，難以支撐超高速發展的需求。未來的經濟增長不可能再靠規模的無限擴大
，而主要靠質的增長

，靠創新
、技術水平的提高。

    科技創新是必由之路

    對於本屆年會選取的3D打印、機器人、海洋工程裝備等議題，阿不來提?阿不都熱西提給予充分肯定。他說，科技發展的重要趨勢是高技術與新技術、新工藝
、新材料的融合與協同創新。以3D打印技術、工業機器人為代表的數字造技術和智能技術的崛起，將推動新一輪工業革命
，並引起全世界的廣泛關注。要積極推動3D打印技術這樣一些新興技術與傳統製造業相結合，在產業升級和結構調整過程中發揮引領作用。

    guanyuzhizaoyechuangxinfazhandezhuyaojucuo，suboqiangtiaoleliugefangmian。yishiyaodalitigaozhizaoyedechuangxinnengli
，zhidingshishizhongdianxingyedejishuchuangxinluxiantu，jiakuaiwanshanzhizaoyejishuchuangxindetixi，zhichifazhanyipichanyechuangxinlianmeng，jizhongliliangtupoyipiruxinxitongxinjishu、新材料
、xinnengyuandenglingyudeguanjianhexinjishu，jianliyiqiyeweizhutidechuangxintixi，dalicujinzhanlvexingxinxingchanyeheshengchanxingfuwuyedefazhan，peiyuxindejingjizengchangdian，dalifazhanjienenghuanbao、新一代信息技術、生物醫藥
、高端裝備製造、新能源、新材料、新能源汽車等一些戰略性新興產業。

    二是要大力推進製造業結構調整和產業升級。組織實施一批國家重大產業的創新發展工程
，推動高新技術成果的產業化應用。

    三是要大力促進信息化與工業化的深度融合。以信息化促進高端製造業的數字化、智能化和柔性化發展
，促進信息網絡技術的廣泛應用，推進3D打印等新一輪科技與工業的融合發展。 四是要促進製造業綠色低碳發展，推動資源利用方式向集約高效、清潔安全轉變。

    五wu是shi要yao加jia快kuai經jing濟ji體ti製zhi的de改gai革ge，大da幅fu取qu消xiao和he下xia放fang政zheng府fu的de行xing政zheng審shen批pi事shi項xiang，大da幅fu減jian少shao政zheng府fu對dui企qi業ye和he微wei觀guan經jing濟ji的de幹gan預yu，以yi規gui範fan市shi場chang準zhun入ru為wei手shou段duan
，不bu斷duan完wan善shan支zhi持chi各ge類lei企qi業ye的de自zi主zhu創chuang新xin體ti係xi
，進jin一yi步bu釋shi放fang市shi場chang的de活huo力li。

    六是要大力推進製造業的組織結構調整，推進產業轉移和走出去，加快淘汰落後產能。

    近jin日ri，李li克ke強qiang總zong理li在zai達da沃wo斯si論lun壇tan上shang多duo次ci提ti到dao要yao通tong過guo改gai革ge和he其qi他ta的de一yi些xie手shou段duan
，來lai促cu進jin整zheng個ge經jing濟ji市shi場chang的de活huo力li增zeng長chang。這zhe一yi政zheng策ce將jiang在zai國guo務wu院yuan近jin日ri即ji將jiang出chu台tai的de“產能過剩治理方案”中得以體現。據悉
，該方案明確提出了要大幅度減少政府對鋼鐵、電解鋁、水泥、平板玻璃和船舶行業等五大產能過剩行業的行政幹預。

    蘇波表示，該“方案”將強化市場管理的辦法，以市場準入為條件
，對各個地方沒有經過審批的大量的產能進行規範化治理。

    據悉
，去年我國電解鋁產能達到了2800萬噸，產量是1986萬噸
，而經過有關管理部門審批的產能隻有400多萬噸。

    對此

，蘇波指出，行政審批既不能解決行業發展的問題，也不能解決產能過剩的治理問題

，所以“方案”裏麵提出了要按照市場的辦法大幅度的縮減行政審批事項

，更重要的是完善市場競爭的公平、公開環境建設，減少政府對企業投資活動的過度幹預。

    蘇波強調，按照市場準入的辦法
，就是在準入條件裏
，有資源利用率的指標、技術指標、環保指標
、排放指標、節能指標等，使過去違規的產能一次性釋放，達到標準的為合格企業。未達到標準的
，給予2~3年的技術改造和提升過渡期。仍不能達到標準的將慢慢退出市場。

    “未wei來lai中zhong國guo經jing濟ji增zeng長chang必bi須xu以yi提ti高gao質zhi量liang和he效xiao率lv為wei前qian提ti，以yi資zi源yuan節jie約yue和he生sheng態tai保bao護hu為wei支zhi撐cheng，以yi科ke技ji創chuang新xin和he技ji術shu進jin步bu為wei動dong力li
，必bi須xu是shi有you就jiu業ye保bao障zhang和he居ju民min收shou入ru相xiang應ying增zeng加jia的de增zeng長chang。”蘇波強調
，我國仍處於中高速發展的戰略機遇期，創新將成為現階段體係完整、規模龐大的中國製造業實現轉型升級的根本途徑，也是中國製造業由大變強、競爭力提升的必由之路。