治理大氣汙染“矛頭”正在瞄向排放標準。《經濟參考報》記ji者zhe從cong權quan威wei人ren士shi處chu獲huo悉xi
，隨sui著zhe新xin空kong氣qi質zhi量liang標biao準zhun的de發fa布bu
，環huan保bao部bu正zheng醞yun釀niang對dui工gong業ye企qi業ye以yi往wang的de排pai放fang標biao準zhun進jin行xing重zhong新xin評ping估gu，下xia一yi步bu重zhong點dian是shi對dui現xian有you標biao準zhun繼ji續xu“收緊”。

    上述人士透露
，為了更好地治理大氣汙染
，環保部下一步將對以往的排放標準進行評估、評價，製定更加嚴格的排放標準。一是石油煉化、水泥鋼鐵等重點高耗能重汙染行業的標準要不斷收緊，二是要打破“大鍋飯”，將以往很多行業享受的綜合排放標準逐步擠掉，根據不同行業的排放情況來製定更加細化的行業排放標準。

    “以往很多行業享受的是綜合排放標準，這是由於有些行業標準我們做不出來，但是這樣實際上是粗放型的管理，形成苦樂不均的狀態。”上述人士舉例說，一些煉化企業加熱籠出口的二氧化硫高達850毫克/立方米，用綜合排放標準監管明顯起不到效果。

    中國環境科學院副院長柴發合接受《經濟參考報》記者采訪時表示，目前大氣汙染治理的任務非常重，特別是新增了對於臭氧
、PM 2.5減(jian)排(pai)的(de)目(mu)標(biao)，實(shi)際(ji)上(shang)也(ye)是(shi)給(gei)工(gong)業(ye)排(pai)放(fang)提(ti)出(chu)了(le)新(xin)的(de)要(yao)求(qiu)。工(gong)業(ye)排(pai)放(fang)標(biao)準(zhun)需(xu)要(yao)進(jin)一(yi)步(bu)細(xi)化(hua)
，除(chu)了(le)之(zhi)前(qian)排(pai)放(fang)物(wu)標(biao)準(zhun)提(ti)高(gao)外(wai)
，應(ying)該(gai)對(dui)整(zheng)個(ge)環(huan)保(bao)工(gong)藝(yi)設(she)施(shi)進(jin)行(xing)要(yao)求(qiu)，同(tong)時(shi)還(hai)要(yao)對(dui)之(zhi)前(qian)忽(hu)略(lve)的(de)環(huan)節(jie)進(jin)行(xing)有(you)效(xiao)的(de)補(bu)充(chong)。以(yi)石(shi)油(you)煉(lian)化(hua)為(wei)例(li)
，國(guo)家(jia)現(xian)在(zai)對(dui)有(you)組(zu)織(zhi)的(de)排(pai)放(fang)源(yuan)管(guan)理(li)比(bi)較(jiao)嚴(yan)格(ge)，比(bi)如(ru)煙(yan)囪(cong)高(gao)度(du)、排放量等，但實際上，他們很多的汙染都來自於無組織的排放源
，這就需要評估後用新增的標準進行監管。

    “2003年至2013年
，我們的標準增加了1400多項，應該說從質量標準、排放標準、監管三方麵形成了體係
，但這還很不夠。”上述人士說
，今年3月份環保部曾提出

，將在重點控製區的火電、鋼鐵
、石化、水泥、有色
、化工等六大行業以及燃煤鍋爐項目執行大氣汙染物特別排放限值
，共涉及京津冀

、長三角、珠三角等“三區十群”19個省(區
、市)47個地級及以上城市，除了鋼鐵和火電外，石化、化工
、有色、水泥行業以及燃煤鍋爐項目等相應的排放標準仍在修訂完善。

    上述人士說
，“我們要求火電排放標準是煙塵20毫克/立方米
，鋼鐵是機頭40毫克/立方米，機尾20毫克/lifangmi，danxianzaiyijingguoqubannianle，jihumeiyouyijiazaizuojishugaizao。ruguoanzhaowomenxianyougangtieqiyedefenchenzhilisheshihegongyiqingkuang，meiyouyijianengdadaozhegebiaozhunde。”

    “大氣汙染最大的‘元凶’是工業汙染排放，所以空氣汙染防治首先要拿工業汙染開刀。”環保部一位官員接受《經濟參考報》記者采訪時說。

    不久前

，國務院下發《大氣汙染防治行動計劃》，除了提出要嚴控“兩高”行業新增產能和加快淘汰落後產能外，特別提出到2017年

，重點行業排汙強度比2012年下降30%以上的要求。同時指出要大力發展機電產品再製造
，推進資源再生利用產業發展。到2017年
，單位工業增加值能耗比2012年降低20%左右
，在50%以上的各類國家級園區和30%以上的各類省級園區實施循環化改造
，主要有色金屬品種以及鋼鐵的循環再生比重達到40%左右。

    柴發合告訴《經濟參考報》記者，下一步排放標準繼續收緊，將會加快淘汰落後產能和企業間兼並重組的步伐，必將促使一批生產裝備落後
、資源能源消耗高、環境汙染嚴重、小(xiao)而(er)弱(ruo)的(de)企(qi)業(ye)被(bei)淘(tao)汰(tai)出(chu)局(ju)。目(mu)前(qian)看(kan)，如(ru)果(guo)不(bu)進(jin)行(xing)有(you)效(xiao)的(de)環(huan)保(bao)投(tou)入(ru)和(he)改(gai)造(zao)，可(ke)能(neng)會(hui)有(you)相(xiang)當(dang)數(shu)量(liang)的(de)企(qi)業(ye)無(wu)法(fa)達(da)到(dao)排(pai)放(fang)標(biao)準(zhun)要(yao)求(qiu)
，這(zhe)也(ye)將(jiang)促(cu)使(shi)企(qi)業(ye)加(jia)快(kuai)技(ji)術(shu)升(sheng)級(ji)步(bu)伐(fa)，客(ke)觀(guan)上(shang)促(cu)進(jin)高(gao)耗(hao)能(neng)行(xing)業(ye)結(jie)構(gou)調(tiao)整(zheng)。