中共中央政治局常委

、國(guo)務(wu)院(yuan)副(fu)總(zong)理(li)張(zhang)高(gao)麗(li)在(zai)遼(liao)寧(ning)調(tiao)研(yan)東(dong)北(bei)地(di)區(qu)等(deng)老(lao)工(gong)業(ye)基(ji)地(di)振(zhen)興(xing)情(qing)況(kuang)時(shi)表(biao)示(shi)，東(dong)北(bei)地(di)區(qu)在(zai)國(guo)家(jia)發(fa)展(zhan)全(quan)局(ju)中(zhong)具(ju)有(you)舉(ju)足(zu)輕(qing)重(zhong)的(de)地(di)位(wei)。習(xi)近(jin)平(ping)總(zong)書(shu)記(ji)強(qiang)調(tiao)，振(zhen)興(xing)東(dong)北(bei)地(di)區(qu)等(deng)老(lao)工(gong)業(ye)基(ji)地(di)是(shi)國(guo)家(jia)的(de)一(yi)個(ge)重(zhong)大(da)戰(zhan)略(lve)，著力保障和改善民生
，闖出一條新形勢下老工業基地振興發展新路。李克強總理也對東北地區發展提出了明確要求。我們要深入貫徹創新、協調、綠色
、開放
、共享的發展理念，堅定不移推進供給側結構性改革
，推動實現新一輪東北振興。

東北老工業基地現階段主要問題是：產業結構調整緩慢

，新興產業比重過低；產業競爭力下降，市場份額逐步萎縮；資源麵臨枯竭，缺乏後續替代產業等。另一方麵
，“老工業基地改造等於單個老工業企業的技術改造”的公式，使得老工業基地的改造難以取得突破和實效。

對於節能環保企業來說
，既是機遇也是挑戰！

煤炭行業

煤炭市場蕭條下
，東北三省原本無限風光的煤炭企業，如今大都已處在虧損的泥潭裏。由於礦區老化、負擔重、運(yun)輸(shu)格(ge)局(ju)相(xiang)對(dui)封(feng)閉(bi)以(yi)及(ji)市(shi)場(chang)反(fan)應(ying)滯(zhi)後(hou)等(deng)原(yuan)因(yin)，東(dong)北(bei)三(san)省(sheng)的(de)煤(mei)炭(tan)企(qi)業(ye)在(zai)煤(mei)炭(tan)價(jia)格(ge)大(da)幅(fu)下(xia)跌(die)時(shi)
，早(zao)已(yi)經(jing)沒(mei)有(you)了(le)競(jing)爭(zheng)力(li)，其(qi)他(ta)下(xia)屬(shu)產(chan)業(ye)還(hai)包(bao)括(kuo)製(zhi)造(zao)
、煤化工
、物流等
，都需要持續性投資，但下遊產品市場也是低迷的。

產業轉型

meitanchanyeyijingshiqulejingzhengdezige，goujianduoyuanmeihuagongchanyetixi，shixianmeitanziyuangaozhizhuanhuayijimeitanjingshenjiagongdechanyefazhanzhilushizaibixing。bujinshiweileshichangzhibian，yeshiweilemouqiuchangjiufazhan，yanshenxunhuanjingjichanyelian。suoyi，chuantongdeyingyongyumeitanchanyedejienenghuanbaojishudadouyijingmanzubulexianyouxuqiu，duiyujienenghuanbaoqiyelaishuo
，shiyongyuduoyuanhuameitanchanyedexinjishushihendadetiaozhan。

城市結構轉變

城市結構也應從單一的依靠煤炭資源形成非煤產業

、接續替代產業的多點培育
、duodianzhichengdegejuyishibiranzhishi。shejidaodebujinshiyanqianziyuankujiedewenti

，gengshilvsekechixufazhanzhilu。zaiguojiazhengcedezhichixia，daliangdezijinhejishujiangbuduandishurudongbeidiqu，zheshijiangdapozaijiandeguocheng，xinxingyedexingqi
，xinjishudeyinjin，xinxuqiuyesuizhierlai
，jienenghuanbaoqiyemenyaobayanguangfangchangyuan
，cainengbubeidongbeilaogongyejididezhenxingertaotai。

鋼鐵行業

隨sui著zhe國guo民min經jing濟ji的de轉zhuan型xing發fa展zhan，鋼gang鐵tie工gong業ye供gong大da於yu求qiu的de矛mao盾dun日ri益yi突tu出chu，進jin入ru到dao結jie構gou性xing調tiao整zheng的de關guan鍵jian期qi。而er在zai整zheng個ge經jing濟ji增zeng速su放fang緩huan的de大da背bei景jing下xia，各ge主zhu要yao用yong鋼gang行xing業ye的de運yun行xing增zeng速su也ye隨sui之zhi減jian緩huan，並bing在zai自zi身shen轉zhuan型xing升sheng級ji中zhong對dui鋼gang鐵tie材cai料liao的de需xu求qiu也ye出chu現xian新xin的de變bian化hua。

主要問題：

1
、fazhanquefachangyuanguihuahezhanlvexingsikao，banshuyishangdechanliangdouxuyaoyikaowaibushichangxiaohua，qiedaduoshudoushuyuputonggangcai，erfeigaoduanxiquepinzhong。dalianggangcaidewailiudailaidewuliuchengben
、資源損耗
、人力投入等損失。

2、地區產業集中度低，導致市場秩序混亂

，業內惡意競爭時有發生。產量排名前9位的大型鋼鐵企業分屬於7個鋼鐵集團
，各大集團之間溝通較少，競爭激烈。

3、專業分工程度不高
，導致成本規模效應得不到發揮。大部分鋼鐵企業都屬於單一品種產量較大
、各種類產品都生產、但沒有拳頭產品的情況。

改造措施：

淘汰落後產能。生產力落後的高爐
、電爐
、轉爐等，控製新增產能，引進先進的技術和設備提高生產力和降低能耗
，加快行業去產能化結構調整進程。

提高產業集中度，加快區域鋼鐵行業兼並重組步伐。搞好區域鋼鐵工業布局，實現資源合理配置，逐步形成以大批量

、專業化為內涵的集約化生產方式。

加強技術改造以提升整體產品層次
，提高國產自給率及國內、國際市場競爭能力。

對dui於yu節jie能neng環huan保bao企qi業ye來lai說shuo，鋼gang鐵tie行xing業ye的de節jie能neng改gai造zao技ji術shu已yi經jing相xiang對dui成cheng熟shu，但dan在zai技ji術shu不bu斷duan革ge新xin的de今jin天tian
，高gao標biao準zhun節jie能neng技ji術shu的de研yan發fa和he應ying用yong不bu僅jin是shi對dui東dong北bei鋼gang鐵tie行xing業ye能neng否fou走zou可ke持chi續xu發fa展zhan道dao路lu的de考kao驗yan，更geng是shi節jie能neng環huan保bao企qi業ye能neng否fou打da破po常chang規gui，掌zhang握wo創chuang新xin技ji術shu的de機ji遇yu和he挑tiao戰zhan。