全(quan)球(qiu)化(hua)已(yi)經(jing)進(jin)入(ru)了(le)局(ju)部(bu)加(jia)速(su)的(de)周(zhou)期(qi)。產(chan)業(ye)外(wai)遷(qian)東(dong)南(nan)亞(ya)，發(fa)達(da)國(guo)家(jia)工(gong)業(ye)回(hui)流(liu)，以(yi)及(ji)各(ge)個(ge)國(guo)家(jia)勞(lao)動(dong)力(li)結(jie)構(gou)的(de)變(bian)遷(qian)，正(zheng)在(zai)推(tui)動(dong)形(xing)成(cheng)全(quan)新(xin)的(de)分(fen)布(bu)式(shi)製(zhi)造(zao)格(ge)局(ju)。與(yu)此(ci)同(tong)時(shi)
，美(mei)國(guo)意(yi)圖(tu)“去風險化”
，為了建立所謂的第二套供應鏈所采取的動作越來越多。

2023年8月10日，山東港口青島港
，一艘貨輪在緩緩靠泊碼頭（無人機照片）。新華社發（張進剛 攝）

麵對供應鏈大變局，有兩種觀點需要警惕。

一種是“速戰論”，很多攻關任務設置在3年或者5年實現。這種速戰方式，往往是脫離現實的。看上去部分領域的國產替代迎來了春天
，但任重道遠，而單一的“國產替代”並不應該成為工業發展的終極目標。

另一種是“厭戰論”
，悲觀主義盛行。有些人對逆向工程盛行
、基礎原理不足、缺席諾貝爾獎等現狀感到十分悲觀。這種論調容易忽視中國供應鏈存在著巨大的有待激發的活力。

盡jin管guan當dang前qian出chu現xian了le供gong應ying鏈lian遷qian移yi的de局ju麵mian，但dan仍reng然ran隻zhi是shi一yi個ge充chong滿man變bian數shu的de起qi點dian。第di二er套tao供gong應ying鏈lian的de價jia值zhi，至zhi少shao三san五wu年nian之zhi後hou才cai能neng顯xian現xian，十shi年nian之zhi後hou才cai能neng定ding型xing。這zhe意yi味wei著zhe兩liang套tao供gong應ying鏈lian的de較jiao量liang才cai剛gang剛gang開kai始shi。

那麼，我們應如何建立韌性供應鏈？如何理解供應鏈的連接力
、控製力和設計力？又如何應對平行供應鏈帶給我們的影響？

1 連接力化解第一波控製力

為了遏製中國的發展，美國在供應鏈進攻中采用了比較複雜的組合戰術。“貿易戰”之外的科技遏製
，以技術出口管製為武器。

技ji術shu管guan製zhi的de背bei後hou，是shi美mei國guo成cheng熟shu的de工gong業ye情qing報bao體ti係xi。多duo年nian來lai，大da量liang的de工gong業ye基ji礎chu調tiao研yan
，使shi美mei國guo對dui全quan球qiu工gong業ye家jia底di的de認ren識shi非fei常chang清qing楚chu。因yin此ci，美mei國guo一yi開kai始shi就jiu將jiang中zhong國guo極ji具ju科ke技ji屬shu性xing的de頭tou部bu企qi業ye
、部分高校和科研院所列入管製清單，掐斷供應鏈，阻礙它們的成長。

在初期的試探階段
，首先是控製力的較量。擁有控製力的一方，掌控了強大的火力，看上去可以輕鬆實現一招致命——通過斷供破壞既有的製造格局。

buguo，zhezhongbupinghengdexianxiangzhichuxianzaichuqi。shoudaogongjideyifang，zaibulidejumianxia
，yirankeyixuanzebiqifengmang，jinruxindezhanchang。zhongguogongyingliansuojuyoudechaojilianjieli，jiutigonglehuanchongdezuoyong，tigongleyizhongchanyezongshendefangyu。biruhuaweizaishoudaoshoujixinpianduangong
、設計斷供、zhizaoduangongdengjieerliansandechongjihou，budebufangqidabufenshoujidezhizao。dantasuojubeidedianzishejihezidonghuajishu
，shiqikeyijiezhuzhongguoqichefengfudegongyinglian，xunsuzhuanzhandiandongqichelingyu。jinguanzhezhongzhuanyishiyizhongbeidongdexuanze，danjiangduikangdeshijianladegengchang
，zaiciqijianhuichanshenghenduobianhua
，zuyigaibianchuqiyibiandaodejumian。

對(dui)於(yu)攻(gong)擊(ji)者(zhe)而(er)言(yan)
，斷(duan)供(gong)也(ye)會(hui)損(sun)害(hai)自(zi)己(ji)的(de)利(li)益(yi)，因(yin)此(ci)需(xu)要(yao)小(xiao)心(xin)避(bi)開(kai)可(ke)能(neng)造(zao)成(cheng)己(ji)方(fang)重(zhong)大(da)損(sun)失(shi)的(de)動(dong)作(zuo)。日(ri)本(ben)決(jue)定(ding)對(dui)韓(han)國(guo)進(jin)行(xing)半(ban)導(dao)體(ti)製(zhi)裁(cai)的(de)時(shi)候(hou)，手(shou)中(zhong)有(you)一(yi)大(da)把(ba)清(qing)單(dan)可(ke)供(gong)選(xuan)擇(ze)，但(dan)最(zui)終(zhong)隻(zhi)限(xian)製(zhi)了(le)三(san)種(zhong)半(ban)導(dao)體(ti)原(yuan)材(cai)料(liao)——分別是半導體清洗材料
、顯示屏基板材料和構圖光刻膠。這三種原材料均非價值很高的產品，韓國每年進口的額度隻有3億美元，僅占其進口日本電子零部件和材料的2%。日本采用的管製方式遵循了“自我損失最小”的原則
，既要做生意，也要盡量從最小的切口進行製約。

中zhong國guo製zhi造zao被bei看kan成cheng是shi以yi勞lao動dong力li為wei基ji礎chu成cheng長chang起qi來lai的de，在zai這zhe種zhong認ren識shi下xia，供gong應ying鏈lian容rong易yi被bei認ren為wei不bu堪kan一yi擊ji。這zhe其qi實shi是shi一yi種zhong誤wu解jie。沃wo爾er瑪ma每mei年nian從cong中zhong國guo進jin口kou約yue500億美元的商品
，約占美國從中國進口總額的1/10，它在中國有6萬家供應商。快消時尚品牌服裝也高度依賴中國，瑞典服裝連鎖經銷商H&M在中國大約有800家供應商

，而優衣庫90%以(yi)上(shang)的(de)供(gong)應(ying)商(shang)都(dou)位(wei)於(yu)中(zhong)國(guo)。擺(bai)脫(tuo)一(yi)兩(liang)家(jia)供(gong)應(ying)商(shang)並(bing)不(bu)難(nan)
，但(dan)要(yao)將(jiang)供(gong)應(ying)鏈(lian)上(shang)的(de)供(gong)應(ying)商(shang)全(quan)都(dou)甩(shuai)開(kai)，很(hen)難(nan)做(zuo)到(dao)。對(dui)於(yu)關(guan)係(xi)到(dao)衣(yi)食(shi)住(zhu)行(xing)的(de)產(chan)品(pin)，供(gong)應(ying)鏈(lian)的(de)效(xiao)率(lv)至(zhi)關(guan)重(zhong)要(yao)。這(zhe)是(shi)供(gong)應(ying)鏈(lian)彼(bi)此(ci)嵌(qian)套(tao)的(de)連(lian)接(jie)力(li)在(zai)發(fa)揮(hui)作(zuo)用(yong)。

美國也意識到了這一點，不再尋求快速決定性作戰。它開始改變策略，從“去中國化”進入“減中國化”。行動方式也不再是單打獨鬥
，而是試圖形成各種小圈子的聯盟力量，共同遏製中國的發展。這使得中國的“供應鏈攻防戰”需要麵對更複雜的多元化衝突局麵

，一種比拚韌性的“消耗戰”模式已經啟動。

2平行供應鏈的挑戰

雖sui然ran中zhong國guo極ji力li防fang禦yu美mei國guo通tong過guo供gong應ying鏈lian控kong製zhi力li施shi加jia的de影ying響xiang，但dan中zhong國guo製zhi造zao卻que並bing非fei在zai跟gen美mei國guo比bi拚pin製zhi造zao效xiao率lv。美mei國guo要yao在zai本ben土tu建jian立li一yi個ge完wan整zheng的de供gong應ying鏈lian體ti係xi已yi經jing不bu太tai可ke能neng，其qi製zhi造zao業ye回hui流liu看kan上shang去qu熱re鬧nao，但dan依yi然ran聚ju集ji在zai產chan業ye塔ta尖jian
，而er無wu法fa惠hui及ji基ji層ceng民min眾zhong。這zhe是shi一yi種zhong結jie構gou性xing裂lie縫feng。而er美mei國guo推tui動dong的de各ge種zhong措cuo施shi，無wu論lun是shi近jin岸an製zhi造zao
，還hai是shi友you岸an製zhi造zao，則ze是shi在zai建jian立li全quan新xin的de連lian接jie力li，侵qin蝕shi中zhong國guo供gong應ying鏈lian的de優you勢shi。

因此，中國供應鏈的防禦對象並非美國的回岸製造
，而是東南亞、南亞、墨西哥等構成的第二套供應鏈。中國製造真正的對手來自平行供應鏈。

2023年5月22日，浙江杭州一家智能製造標杆企業的“未來工廠”，機械臂在工作中。新華社記者杜瀟逸攝

全(quan)球(qiu)各(ge)地(di)正(zheng)在(zai)湧(yong)現(xian)不(bu)同(tong)的(de)生(sheng)產(chan)工(gong)廠(chang)，它(ta)們(men)試(shi)圖(tu)建(jian)立(li)全(quan)新(xin)的(de)高(gao)效(xiao)供(gong)應(ying)鏈(lian)，用(yong)以(yi)抗(kang)衡(heng)中(zhong)國(guo)已(yi)經(jing)確(que)立(li)的(de)優(you)勢(shi)。這(zhe)些(xie)如(ru)雨(yu)後(hou)春(chun)筍(sun)冒(mao)出(chu)的(de)工(gong)廠(chang)有(you)著(zhe)拖(tuo)拉(la)的(de)漏(lou)洞(dong)：有些工廠本來就是以分散風險的“備份產能”建立的，很難實現快速提升效率；一yi些xie工gong廠chang即ji使shi開kai足zu馬ma力li
，也ye需xu要yao供gong應ying鏈lian上shang其qi他ta企qi業ye匹pi配pei同tong樣yang的de速su度du。這zhe些xie工gong廠chang普pu遍bian存cun在zai連lian接jie力li不bu足zu的de問wen題ti
，由you此ci形xing成cheng的de供gong應ying鏈lian替ti代dai
，會hui因yin為wei效xiao率lv低di下xia而er始shi終zhong處chu於yu配pei角jiao的de位wei置zhi。

第di二er套tao供gong應ying鏈lian成cheng長chang的de核he心xin，就jiu是shi要yao形xing成cheng高gao效xiao的de連lian接jie力li，但dan連lian接jie力li的de成cheng長chang需xu要yao很hen長chang時shi間jian。即ji使shi諸zhu多duo控kong製zhi力li加jia載zai其qi上shang
，連lian接jie力li的de成cheng長chang依yi然ran存cun在zai很hen大da的de不bu確que定ding性xing。而er勞lao動dong力li的de組zu織zhi性xing
、供應鏈的網絡效應等，都會對此產生較大的影響。

在墨西哥
，工廠快速擴張形成的反噬力量已經顯現。用人成本上漲正在削弱供應鏈近岸製造的優勢。

墨西哥享有跟美國
、加拿大一體化貿易協定的優惠，但也受到免關稅條件的製約。《美墨加協定》(USMCA)要求必須從工人時薪超過16美元的工廠采購一定比例的零部件。美國和加拿大工廠容易達到，但墨西哥工廠中，工人時薪大多遠低於10美元。墨西哥的企業要麼提高美加工廠的采購比例以享受零關稅，要麼利用墨西哥工廠的低成本但繼續交關稅。

富(fu)士(shi)康(kang)在(zai)墨(mo)西(xi)哥(ge)的(de)工(gong)廠(chang)，正(zheng)致(zhi)力(li)於(yu)提(ti)高(gao)生(sheng)產(chan)力(li)，一(yi)個(ge)重(zhong)要(yao)的(de)舉(ju)措(cuo)就(jiu)是(shi)替(ti)換(huan)基(ji)礎(chu)勞(lao)動(dong)力(li)。其(qi)生(sheng)產(chan)線(xian)上(shang)的(de)很(hen)多(duo)工(gong)人(ren)不(bu)識(shi)字(zi)，無(wu)法(fa)讀(du)懂(dong)作(zuo)業(ye)操(cao)作(zuo)規(gui)程(cheng)
，這(zhe)會(hui)嚴(yan)重(zhong)影(ying)響(xiang)質(zhi)量(liang)和(he)效(xiao)率(lv)。而(er)在(zai)中(zhong)國(guo)製(zhi)造(zao)業(ye)剛(gang)起(qi)步(bu)的(de)時(shi)候(hou)，富(fu)士(shi)康(kang)招(zhao)聘(pin)工(gong)人(ren)的(de)學(xue)曆(li)要(yao)求(qiu)
，是(shi)高(gao)中(zhong)以(yi)上(shang)。後(hou)來(lai)，這(zhe)些(xie)技(ji)術(shu)工(gong)人(ren)中(zhong)出(chu)現(xian)了(le)大(da)量(liang)的(de)製(zhi)造(zao)專(zhuan)家(jia)和(he)技(ji)術(shu)專(zhuan)家(jia)，充(chong)實(shi)了(le)整(zheng)個(ge)勞(lao)動(dong)大(da)軍(jun)。富(fu)士(shi)康(kang)的(de)替(ti)代(dai)計(ji)劃(hua)能(neng)否(fou)順(shun)利(li)實(shi)施(shi)，是(shi)對(dui)墨(mo)西(xi)哥(ge)教(jiao)育(yu)基(ji)礎(chu)和(he)人(ren)力(li)資(zi)源(yuan)的(de)一(yi)次(ci)考(kao)驗(yan)，成(cheng)果(guo)有(you)待(dai)觀(guan)望(wang)。

moxigedeshihejiuyerenkouguimohegongchengshizhongjianliliangdebuzuwentizhengzaikuaisutuxian
，xuyaogengchangdeshijiancainenghuanjie。erzhongguogongyingliandegaojihuahexiangshangtupoyexuyaoshijian
，zheshiyigeqiangshijian、搶效率的過程。

中zhong國guo供gong應ying鏈lian需xu要yao在zai這zhe個ge時shi間jian窗chuang口kou下xia完wan成cheng整zheng體ti布bu局ju，參can與yu平ping行xing供gong應ying鏈lian的de建jian設she，參can與yu確que立li新xin的de平ping衡heng秩zhi序xu
，否fou則ze就jiu會hui被bei甩shuai出chu全quan球qiu分fen工gong體ti係xi

，第di一yi套tao供gong應ying鏈lian也ye會hui失shi去qu活huo力li。

鞏固本土基地，與建立海外陣地同樣重要。

在“供應鏈攻防戰”zhong，yousangeyaosujuedinglechixuzhouqi。diyigeshiguoneigongyinglianxingchengdequanqiulianjielidegaoxiaolvherenxing，diergeshifadaguojiayoushikongzhilidejianruoshitou，disangeshiqianfadaguojiazhizaojididechengchangsudu。zhesangeyaosubeihou，douyougongyinglianshejilideyingzi。

中國正在邁入工業深水區，一方麵是攻關工業化，突破科技斷層的障礙；lingyifangmianshijingxigongyehua，jiejuenenglibujunhengdeluocha。qianzheyijingdedaozugoudezhongshi
，houzhehaimeiyoudedaochongfendejiejue。jingxigongyehuaxuyaomianduideshigongyesiweidechaju
，zhebeihoudezhongdianrengranshizhiliangwenti。riben、德國的工業都經過質量文化的深刻洗禮
，質量觀在整個供應鏈呈現出均衡的分布。但中國仍需要付出更大的努力，以“質量思維”為引領，進一步強化連接力的優勢。

3凝聚一切可以凝聚的力量

“供應鏈攻防戰”mianlinyigeguanjianyinsu，shishijian。zaiyanshendeshijianzhoushang
，jiudekongzhilihuijianruo，xindekongzhilihuichuxian。yuanyoudelianjieliyoushihuishuaijian，xingongyingliantixidelianjielihuijiaqiang。liangzhongliliangduilei，pindedoushichengchangjiasudu。

就控製力而言，美國希望借助外部的力量，建立“減中國化”的供應鏈聯盟。這種聯盟並非無懈可擊。跨國企業各懷心事，商業利益導致中間裂縫明顯，各家的戰略決心也是疑點重重。

美國建立的“斷供聯盟”，參與半導體設備製裁的有日本東京電子和尼康，荷蘭阿斯麥，以及美國的應用材料、泛林等企業。這些公司在刻蝕、沉(chen)降(jiang)等(deng)設(she)備(bei)方(fang)麵(mian)具(ju)有(you)高(gao)度(du)相(xiang)似(si)性(xing)，尼(ni)康(kang)在(zai)中(zhong)低(di)端(duan)光(guang)刻(ke)機(ji)上(shang)跟(gen)阿(e)斯(si)麥(mai)也(ye)有(you)競(jing)爭(zheng)。它(ta)們(men)的(de)產(chan)品(pin)構(gou)成(cheng)了(le)複(fu)雜(za)的(de)競(jing)爭(zheng)關(guan)係(xi)，同(tong)時(shi)都(dou)非(fei)常(chang)看(kan)重(zhong)中(zhong)國(guo)市(shi)場(chang)：日本東京電子有1/3的銷售額在中國；泛林有將近25%的市場在中國
；阿斯麥的中端光刻機在中國市場的占比超過1/3。在一個依賴度高的用戶市場，以禁售為目的的聯盟關係是脆弱的，隻要有任何一家出現不等比例的銷售現象，“斷供聯盟”就很容易破裂。

這正是時間的意義。中國企業在技術突圍和效率反擊的同時
，也在等待局勢的變化。

中(zhong)國(guo)要(yao)實(shi)現(xian)全(quan)鏈(lian)條(tiao)完(wan)全(quan)自(zi)控(kong)基(ji)本(ben)是(shi)不(bu)可(ke)能(neng)的(de)
，跨(kua)國(guo)企(qi)業(ye)要(yao)形(xing)成(cheng)對(dui)中(zhong)國(guo)供(gong)應(ying)鏈(lian)的(de)全(quan)麵(mian)封(feng)鎖(suo)也(ye)是(shi)不(bu)可(ke)能(neng)的(de)。中(zhong)國(guo)製(zhi)造(zao)需(xu)要(yao)堅(jian)定(ding)不(bu)移(yi)地(di)將(jiang)國(guo)內(nei)供(gong)應(ying)鏈(lian)與(yu)國(guo)際(ji)供(gong)應(ying)鏈(lian)交(jiao)織(zhi)在(zai)一(yi)起(qi)
，凝(ning)聚(ju)一(yi)切(qie)可(ke)以(yi)凝(ning)聚(ju)的(de)力(li)量(liang)，來(lai)削(xue)弱(ruo)封(feng)鎖(suo)的(de)勢(shi)力(li)。

這需要一種均衡發展的視角，從整條供應鏈而非單個節點考慮風險，並從中尋找機會。

連(lian)接(jie)力(li)的(de)形(xing)成(cheng)，在(zai)於(yu)供(gong)應(ying)鏈(lian)之(zhi)間(jian)更(geng)緊(jin)密(mi)的(de)聯(lian)係(xi)。控(kong)製(zhi)力(li)的(de)形(xing)成(cheng)，則(ze)需(xu)要(yao)兩(liang)頭(tou)用(yong)力(li)，既(ji)有(you)來(lai)自(zi)後(hou)端(duan)用(yong)戶(hu)的(de)知(zhi)識(shi)反(fan)哺(bu)，也(ye)有(you)前(qian)端(duan)科(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)的(de)能(neng)量(liang)輸(shu)送(song)。設(she)計(ji)力(li)則(ze)將(jiang)行(xing)業(ye)和(he)國(guo)家(jia)之(zhi)力(li)疊(die)加(jia)其(qi)上(shang)。

在選擇獲得控製力的同時，需要設計出係統的合力。針對單個技術進行突破的專精特新中小企業，正在受到廣泛的扶持。從2011年開始，中國就開始培育有特長的中小企業。這些企業似乎被美國忽視，後者把更多的精力放在大體量企業。美國行業研究雜誌Force Distance Times曾經發表報告《“小巨人”與“單項冠軍”的挑戰》，認(ren)為(wei)中(zhong)國(guo)精(jing)準(zhun)的(de)工(gong)業(ye)政(zheng)策(ce)和(he)無(wu)與(yu)倫(lun)比(bi)的(de)能(neng)力(li)培(pei)育(yu)為(wei)美(mei)國(guo)敲(qiao)響(xiang)了(le)警(jing)鍾(zhong)。該(gai)雜(za)誌(zhi)認(ren)為(wei)，這(zhe)提(ti)供(gong)了(le)一(yi)個(ge)完(wan)美(mei)的(de)窗(chuang)口(kou)
，觀(guan)察(cha)中(zhong)國(guo)產(chan)業(ye)政(zheng)策(ce)是(shi)何(he)等(deng)“先進、成熟和全麵”。通過對專精特新中小企業的扶持
，中國正在建立一種非對稱的競爭力。

zhidezhuyideshi
，yaobaohuzhexiezhuanjingtexinzhongxiaoqiyedechangqishengcunnengli，xuyaogenghaodegongyingliansheji。longtouqiyeyugongyinglianshangdeqiyexuyaojianlizhanlvehuobanguanxi，shenzhikaizhanlianheyanfa。

供(gong)應(ying)鏈(lian)隻(zhi)有(you)同(tong)步(bu)創(chuang)新(xin)，才(cai)能(neng)取(qu)得(de)決(jue)定(ding)性(xing)突(tu)破(po)。既(ji)要(yao)用(yong)更(geng)長(chang)的(de)周(zhou)期(qi)來(lai)規(gui)劃(hua)一(yi)個(ge)國(guo)家(jia)的(de)產(chan)業(ye)，也(ye)要(yao)建(jian)設(she)軟(ruan)實(shi)力(li)保(bao)駕(jia)護(hu)航(hang)。中(zhong)國(guo)製(zhi)造(zao)的(de)體(ti)量(liang)看(kan)上(shang)去(qu)很(hen)大(da)
，但(dan)背(bei)後(hou)的(de)工(gong)業(ye)保(bao)障(zhang)體(ti)係(xi)卻(que)相(xiang)對(dui)薄(bo)弱(ruo)。要(yao)進(jin)入(ru)中(zhong)高(gao)端(duan)價(jia)值(zhi)鏈(lian)
，中(zhong)國(guo)製(zhi)造(zao)背(bei)後(hou)必(bi)須(xu)要(yao)有(you)健(jian)康(kang)的(de)產(chan)業(ye)體(ti)係(xi)來(lai)保(bao)障(zhang)，它(ta)遠(yuan)遠(yuan)超(chao)過(guo)了(le)一(yi)個(ge)企(qi)業(ye)所(suo)能(neng)做(zuo)的(de)。就(jiu)工(gong)業(ye)體(ti)係(xi)而(er)言(yan)
，既(ji)要(yao)有(you)質(zhi)量(liang)、計量
、檢測認定體係，還要有情報機構

、標準體係、科研院所、大學科技轉化回到應用主戰場等。重塑中國工業體係
，是一次全麵的供應鏈合圍。

“供應鏈攻防戰”是shi一yi場chang持chi久jiu戰zhan
，這zhe並bing非fei麵mian臨lin挑tiao戰zhan時shi的de應ying激ji反fan應ying，而er是shi為wei了le更geng有you利li於yu自zi我wo的de發fa展zhan。不bu能neng用yong放fang大da的de情qing緒xu替ti代dai冷leng靜jing的de思si考kao
，不bu能neng用yong局ju部bu思si維wei替ti代dai係xi統tong性xing思si維wei，不bu能neng用yong應ying用yong研yan發fa替ti代dai基ji礎chu突tu破po。供gong應ying鏈lian競jing爭zheng力li不bu僅jin是shi所suo有you供gong應ying鏈lian節jie點dian的de合he力li
，更geng是shi一yi個ge國guo家jia製zhi造zao能neng力li的de總zong和he。