http://www.kadhoai.com.cn 2026-04-09 21:48:44 來源:經濟日報
近年來,我國推動產業結構調整的力度很大,取得了積極成效。但是當前部分行業產能嚴重過剩、chanyejiegouzhengticengcibugaodengmaodunyirantuchu。jiakuaichanyejiegoutiaozhengjishijiejuechanyeshihengwentidepoqiexuqiu,yeshicujinjingjishixianchixuzengchangdebiyouzhilu。
加快產業結構調整,要用好市場這隻“看不見的手”。今年10月,國務院印發《關於化解產能嚴重過剩矛盾的指導意見》,與以往這方麵的政策相比,更加強調厘清政府和市場邊界,運用市場的手段解決問題。
dangdeshibajiesanzhongquanhuitichu,yaoshishichangzaiziyuanpeizhizhongqijuedingxingzuoyong。xiayibu,jiakuaichanyejiegoutiaozhengyaotuchushichanghuayuanze,bashichanghuagaigeyuchanyejiegoutiaozhengjieheqilai,shichanyejiegou、產chan業ye布bu局ju遵zun從cong市shi場chang導dao向xiang,適shi應ying國guo內nei外wai市shi場chang需xu求qiu,最zui大da限xian度du地di提ti升sheng產chan業ye價jia值zhi。一yi定ding程cheng度du上shang說shuo,這zhe是shi產chan業ye結jie構gou調tiao整zheng的de出chu發fa點dian,也ye是shi檢jian驗yan產chan業ye結jie構gou調tiao整zheng成cheng果guo的de重zhong要yao標biao尺chi。
淘汰落後產能,要以市場為“決策者”。比(bi)如(ru)加(jia)快(kuai)過(guo)剩(sheng)產(chan)能(neng)的(de)退(tui)出(chu),既(ji)是(shi)我(wo)國(guo)產(chan)業(ye)結(jie)構(gou)調(tiao)整(zheng)的(de)關(guan)鍵(jian),也(ye)是(shi)製(zhi)約(yue)產(chan)業(ye)結(jie)構(gou)優(you)化(hua)的(de)一(yi)大(da)瓶(ping)頸(jing)。任(ren)何(he)一(yi)個(ge)出(chu)現(xian)過(guo)剩(sheng)產(chan)能(neng)的(de)行(xing)業(ye),都(dou)與(yu)需(xu)求(qiu)高(gao)峰(feng)期(qi)出(chu)現(xian)的(de)投(tou)資(zi)熱(re)、供給極速擴張有關。過剩產能說到底是一個市場問題,是市場供給與市場需求嚴重失衡所致。從根本上解決產能過剩,也要以“市場”為指揮棒,現有產能哪些該退出,該何時退出,市場是最客觀也是最準確的“判斷者”和“決策者”。要通過市場競爭,淘汰低效技術、落後產品和高汙染、高能耗產能,均衡產能與市場需求。
過guo去qu治zhi理li產chan能neng過guo剩sheng,多duo是shi通tong過guo限xian製zhi產chan能neng等deng調tiao控kong供gong給gei結jie構gou的de方fang式shi來lai實shi施shi。市shi場chang機ji製zhi的de特te點dian,就jiu是shi需xu求qiu決jue定ding供gong給gei。發fa揮hui市shi場chang作zuo用yong,就jiu要yao一yi方fang麵mian通tong過guo市shi場chang準zhun入ru等deng手shou段duan監jian管guan好hao供gong給gei,還hai要yao更geng加jia注zhu重zhong需xu求qiu結jie構gou調tiao整zheng。要yao通tong過guo政zheng策ce和he文wen化hua引yin導dao,在zai全quan社she會hui樹shu立li起qi綠lv色se消xiao費fei、合理消費的理念,增加市場理性,並通過供需聯動向產業從業者傳遞正向、積極的需求信息。
發展先進產能,同樣要以市場為“決策者”。戰略性新興產業有著良好的市場前景,是政府扶持、企業關注的投資熱點領域。但是,在光伏產業曾經出現的過熱投資、無序發展等問題值得反思和總結。應防止一些地方政府部門為追求經濟規模而主導投資、指揮投資等問題,以市場為標尺,發揮企業自我決策的作用,實現理性發展。
當然,在用好市場這隻手推進產業結構調整的同時,政府也要轉變治理思維和治理方式,加強宏觀管理、政策引導和公共服務,管好準入,規範市場秩序,為市場化改革和市場機製發揮作用提供條件。