工業鍋爐是國民經濟建設和人民生活中重要的基礎設備，廣泛應用於工廠動力、建築采暖

、人民生活等各個方麵
，也是能源消費大戶和重要汙染源。我國燃煤工業鍋爐保有量大
、分布廣、能耗高、汙染重，能效整體水平與發達國家相比有較大差距，節能減排潛力巨大。工業鍋爐節能減排對促進我國經濟的綠色發展

、循環發展和低碳發展具有重要意義。

  整體能效水平低

   截至2012年底，全國在用工業鍋爐62.4萬台，其中燃煤工業鍋爐47.9萬台
，在用燃煤工業鍋爐消耗5億噸標準煤，占全國煤炭消耗總量的18%以上；排放煙塵約410萬噸
、二氧化硫約570萬噸
、氮氧化物約200萬噸，分別占全國排放總量的40%、27%
、9%左右，是我國重要的汙染源。我國工業鍋爐整體能效水平較低
，其實際運行效率比國際先進水平低15個百分點左右。

   目前，工業鍋爐主要存在以下幾個方麵的問題：一是經濟運行水平不高。鍋爐容量選型裕度過大

，絕大多數鍋爐處於低負荷狀態運行；鍋爐運行負荷波動大，調節能力有限
，實際運行效率低。風機、水shui泵beng等deng輔fu機ji不bu能neng根gen據ju負fu荷he進jin行xing調tiao節jie，能neng源yuan浪lang費fei嚴yan重zhong。鍋guo爐lu水shui質zhi處chu理li不bu到dao位wei，鍋guo爐lu結jie垢gou較jiao為wei嚴yan重zhong，熱re效xiao率lv下xia降jiang明ming顯xian。運yun行xing管guan理li粗cu放fang，操cao作zuo人ren員yuan技ji術shu素su質zhi偏pian低di。二er是shi自zi控kong水shui平ping低di

，主zhu機ji輔fu機ji不bu匹pi配pei。國guo內nei的de燃ran煤mei工gong業ye鍋guo爐lu自zi控kong水shui平ping較jiao低di，多duo為wei開kai環huan控kong製zhi

，不bu能neng根gen據ju外wai界jie用yong能neng情qing況kuang變bian化hua自zi動dong調tiao節jie鍋guo爐lu運yun行xing狀zhuang態tai。由you於yu鍋guo爐lu的de自zi動dong化hua水shui平ping低di，使shi鍋guo爐lu的de燃ran燒shao和he運yun行xing調tiao整zheng變bian得de難nan以yi操cao作zuo和he掌zhang握wo
，無wu法fa使shi鍋guo爐lu運yun行xing較jiao快kuai地di適shi應ying工gong況kuang的de變bian動dong。另ling外wai，因yin配pei置zhi的de運yun行xing監jian測ce儀yi表biao不bu全quan或huo者zhe失shi靈ling，又you缺que少shao必bi要yao的de化hua驗yan手shou段duan，不bu能neng測ce定ding蒸zheng汽qi﹙或給水﹚流量、燃煤量、過量空氣係數
、爐渣含碳量、排(pai)煙(yan)溫(wen)度(du)等(deng)經(jing)濟(ji)運(yun)行(xing)參(can)數(shu)。運(yun)行(xing)人(ren)員(yuan)往(wang)往(wang)由(you)於(yu)缺(que)少(shao)數(shu)據(ju)，不(bu)能(neng)對(dui)鍋(guo)爐(lu)的(de)運(yun)行(xing)狀(zhuang)況(kuang)及(ji)時(shi)作(zuo)出(chu)準(zhun)確(que)判(pan)斷(duan)，無(wu)法(fa)在(zai)鍋(guo)爐(lu)的(de)燃(ran)燒(shao)及(ji)運(yun)行(xing)工(gong)況(kuang)變(bian)化(hua)時(shi)
，實(shi)施(shi)相(xiang)應(ying)的(de)運(yun)行(xing)調(tiao)節(jie)，使(shi)鍋(guo)爐(lu)處(chu)於(yu)最(zui)佳(jia)工(gong)況(kuang)運(yun)行(xing)。三(san)是(shi)燃(ran)料(liao)與(yu)爐(lu)型(xing)匹(pi)配(pei)性(xing)差(cha)。中(zhong)國(guo)煤(mei)的(de)種(zhong)類(lei)很(hen)多(duo)，煤(mei)質(zhi)差(cha)別(bie)很(hen)大(da)。由(you)於(yu)燃(ran)煤(mei)供(gong)應(ying)幾(ji)乎(hu)沒(mei)有(you)任(ren)何(he)約(yue)束(shu)性(xing)規(gui)範(fan)和(he)標(biao)準(zhun)
，完(wan)全(quan)由(you)市(shi)場(chang)調(tiao)節(jie)，供(gong)給(gei)工(gong)業(ye)鍋(guo)爐(lu)使(shi)用(yong)的(de)燃(ran)煤(mei)基(ji)本(ben)是(shi)未(wei)經(jing)洗(xi)選(xuan)加(jia)工(gong)的(de)原(yuan)煤(mei)
，其(qi)粒(li)度(du)、熱值、灰分
、水shui分fen經jing常chang發fa生sheng變bian化hua
，造zao成cheng煤mei種zhong與yu爐lu型xing不bu適shi應ying，著zhe火huo困kun難nan
，燃ran盡jin更geng困kun難nan，難nan以yi保bao證zheng鍋guo爐lu在zai設she計ji狀zhuang態tai下xia運yun行xing。與yu燃ran燒shao洗xi選xuan煤mei相xiang比bi，不bu僅jin鍋guo爐lu效xiao率lv低di5~8個百分點
，還加重了環境汙染。四是環保設施不到位。當前，我國10噸/時以下的燃煤工業鍋爐大多沒有配置有效的除塵裝置，大部分僅配套簡單的機械除塵器，除塵技術落後

、效率低
，煙塵排放超標嚴重。10噸/時以下的工業鍋爐基本沒有脫硫設施，脫硝工作尚未開展。五是政策法規不完善。鍋爐設計、製造、運行
、檢(jian)測(ce)等(deng)方(fang)麵(mian)的(de)技(ji)術(shu)規(gui)範(fan)和(he)相(xiang)關(guan)標(biao)準(zhun)尚(shang)不(bu)健(jian)全(quan)
，準(zhun)入(ru)門(men)檻(kan)較(jiao)低(di)
，測(ce)試(shi)和(he)技(ji)術(shu)服(fu)務(wu)水(shui)平(ping)不(bu)高(gao)。有(you)利(li)於(yu)鍋(guo)爐(lu)節(jie)能(neng)減(jian)排(pai)的(de)經(jing)濟(ji)政(zheng)策(ce)還(hai)不(bu)完(wan)善(shan)，企(qi)業(ye)缺(que)乏(fa)節(jie)能(neng)減(jian)排(pai)動(dong)力(li)。

  著力解決突出問題

   我國工業鍋爐實行節能減排勢在必行，建議從7方麵采取措施。

   一是完善鍋爐法規標準體係。加快製修訂鍋爐製造許可條件
、鍋爐壓力容器使用登記管理辦法
、鍋爐節能技術監督管理規程、鍋爐設計文件鑒定規則等法規和技術規範
，將節能環保指標作為鍋爐製造許可、使用登記
、設計審查的強製性要求，嚴格執行鍋爐設計文件節能審查、定型產品能效測試製度
，對不符合節能、環保、安全要求的鍋爐，禁止生產、銷售和使用，提高鍋爐節能環保準入門檻。加快製修訂工業鍋爐能效限定值及能效等級、鍋爐大氣汙染物排放標準、鍋爐熱力計算、煙風阻力計算、水動力計算標準等標準

，不斷提高節能環保準入門檻。

   二是加大節能技術、產品開發與推廣力度。建議重點進行層燃鏈條爐排燃燒設備結構改進和技術水平提高、小型鍋爐爐內氣化和燃燒技術的研究和產品開發
、燃煤工業鍋爐控製技術研究及產品開發、冷凝式燃氣鍋爐開發、gongyeguolujienengshenjihexiaoguopingguruanjianheguolunengyuantongjihuijifenxixitongruanjianyanjiukaifadengjishuhechanpinyanfagongzuo，duigaoxiaojienenghuanbaoxingguolucaiyongcaizhengbuzhufangshijiakuaituiguangyingyong。

   三是淘汰老舊低效鍋爐。製修訂燃煤工業鍋爐經濟運行的節能、環保最低限定標準。建立老舊低效鍋爐的淘汰更新機製，用大型鍋爐替換小型鍋爐
、用高參數鍋爐替換低參數鍋爐，有條件地區用燃氣或生物質鍋爐替代燃煤鍋爐，較大幅度提高鍋爐的能源效率。

   四是加大鍋爐節能環保改造力度。加大燃煤工業鍋爐和鍋爐房係統節能環保改造力度
，對燃煤工業鍋爐開展自動控製係統、燃燒優化、餘熱回收
、變頻控製、高效脫硫脫硝除塵
、改善水質等方麵的節能技術改造。

   五wu是shi加jia強qiang鍋guo爐lu節jie能neng管guan理li和he運yun行xing人ren員yuan節jie能neng知zhi識shi培pei訓xun。建jian立li包bao含han節jie能neng目mu標biao考kao核he製zhi度du在zai內nei的de鍋guo爐lu使shi用yong單dan位wei管guan理li製zhi度du，加jia強qiang對dui鍋guo爐lu管guan理li人ren員yuan的de節jie能neng技ji術shu培pei訓xun。建jian議yi設she立li能neng源yuan管guan理li師shi
，將jiang能neng源yuan管guan理li師shi職zhi業ye的de教jiao育yu和he培pei訓xun納na入ru國guo家jia職zhi業ye資zi格ge認ren證zheng範fan圍wei。整zheng合he鍋guo爐lu司si爐lu工gong培pei訓xun資zi源yuan，統tong編bian培pei訓xun教jiao材cai，建jian立li司si爐lu人ren員yuan培pei訓xun基ji地di。

   六是積極推進燃料結構優化調整。確立工業鍋爐燃用優質燃料的思想，燃煤工業鍋爐推廣使用優質燃煤
、篩選塊煤、配煤、商品煤，並通過政策加以體現
，嚴格實施。同時利用價格杠杆作用，節約用煤；建立燃煤加工


、分銷體係，確保燃煤供應質量。

   七qi是shi建jian立li基ji於yu市shi場chang的de工gong業ye鍋guo爐lu節jie能neng的de財cai政zheng激ji勵li措cuo施shi。開kai展zhan工gong業ye鍋guo爐lu節jie能neng工gong作zuo市shi場chang障zhang礙ai的de調tiao查zha分fen析xi，研yan究jiu製zhi定ding相xiang應ying的de政zheng策ce措cuo施shi。加jia大da公gong共gong財cai政zheng對dui工gong業ye鍋guo爐lu節jie能neng工gong作zuo的de支zhi持chi力li度du。除chu了le增zeng加jia節jie能neng資zi金jin撥bo款kuan外wai，建jian議yi建jian立li工gong業ye鍋guo爐lu節jie能neng專zhuan項xiang基ji金jin
，一yi方fang麵mian彌mi補bu目mu前qian工gong業ye鍋guo爐lu節jie能neng資zi金jin的de短duan缺que
，另ling一yi方fang麵mian調tiao動dong鍋guo爐lu企qi業ye
、研究機構、節能服務公司、用戶推動節能的積極性。

   （作者為中國特檢院副總工程師兼節能技術中心主任）《中國質量報》