智慧城市是智慧化這一革命性概念與城市化進程結合的最新產物。

　　智慧城市是指在互聯網、物聯網
、雲計算平台
、電信網
、廣電網、無線寬帶網等技術實現係統化整合的基礎上
，充分利用高度集成的智慧技術，以配套設施與相關政策促進、帶動智慧產業發展，為居民提供更加優質、高效
、方便

、快捷，更加親民、協調、節能、集(ji)約(yue)，具(ju)有(you)高(gao)度(du)智(zhi)慧(hui)化(hua)的(de)公(gong)共(gong)服(fu)務(wu)。近(jin)年(nian)來(lai)，我(wo)國(guo)已(yi)有(you)多(duo)個(ge)城(cheng)市(shi)開(kai)始(shi)進(jin)行(xing)有(you)關(guan)智(zhi)慧(hui)城(cheng)市(shi)的(de)規(gui)劃(hua)與(yu)建(jian)設(she)，成(cheng)績(ji)顯(xian)著(zhu)。進(jin)行(xing)智(zhi)慧(hui)城(cheng)市(shi)建(jian)設(she)不(bu)僅(jin)踐(jian)行(xing)了(le)智(zhi)慧(hui)化(hua)、幸福化
、和諧化的新型城鎮化道路
，反映了工業化、信息化深度融合的客觀要求
，同時也是我國建設服務型政府、進一步促進民生工程的具體途徑。我國需要抓住建設智慧城市這一戰略契機
，在實現城市“智慧化”的過程中，實現我國產業升級，進一步推進經濟發展模式的轉型。

　　智慧城市建設對經濟轉型有重要的促進作用

　　建設智慧城市
，對實現我國經濟增長方式轉變，形成優質、高效、協調、可ke持chi續xu的de經jing濟ji增zeng長chang方fang式shi有you著zhe重zhong要yao的de促cu進jin作zuo用yong。一yi方fang麵mian，智zhi慧hui城cheng市shi的de建jian設she可ke以yi進jin一yi步bu促cu進jin我wo國guo信xin息xi技ji術shu等deng相xiang關guan高gao新xin技ji術shu產chan業ye的de發fa展zhan。以yi第di四si代dai移yi動dong互hu聯lian網wang技ji術shu為wei依yi托tuo，進jin一yi步bu推tui進jin互hu聯lian網wang
、物聯網、廣電網的“三網融合”
，從而帶動網絡基礎設施行業發展；以(yi)雲(yun)計(ji)算(suan)平(ping)台(tai)技(ji)術(shu)為(wei)支(zhi)撐(cheng)
，進(jin)一(yi)步(bu)提(ti)升(sheng)政(zheng)府(fu)數(shu)據(ju)中(zhong)心(xin)能(neng)力(li)，培(pei)育(yu)公(gong)共(gong)服(fu)務(wu)平(ping)台(tai)，建(jian)立(li)麵(mian)向(xiang)重(zhong)點(dian)行(xing)業(ye)的(de)信(xin)息(xi)數(shu)據(ju)中(zhong)心(xin)，廣(guang)泛(fan)實(shi)現(xian)數(shu)據(ju)信(xin)息(xi)共(gong)享(xiang)
，促(cu)進(jin)數(shu)據(ju)信(xin)息(xi)產(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)；以麵向公眾服務的需求為導向
，發展與智慧城市相配套的係統應用軟件、行業應用軟件
、集成電路


、嵌(qian)入(ru)式(shi)軟(ruan)件(jian)以(yi)及(ji)動(dong)漫(man)新(xin)媒(mei)體(ti)等(deng)應(ying)用(yong)軟(ruan)件(jian)
，促(cu)進(jin)軟(ruan)件(jian)研(yan)發(fa)行(xing)業(ye)的(de)發(fa)展(zhan)。另(ling)一(yi)方(fang)麵(mian)
，智(zhi)慧(hui)城(cheng)市(shi)建(jian)設(she)可(ke)以(yi)進(jin)一(yi)步(bu)加(jia)速(su)傳(chuan)統(tong)行(xing)業(ye)與(yu)戰(zhan)略(lve)性(xing)新(xin)興(xing)行(xing)業(ye)的(de)發(fa)展(zhan)
，在(zai)此(ci)基(ji)礎(chu)之(zhi)上(shang)形(xing)成(cheng)廣(guang)泛(fan)的(de)產(chan)業(ye)融(rong)合(he)，對(dui)國(guo)民(min)經(jing)濟(ji)各(ge)部(bu)門(men)產(chan)生(sheng)聯(lian)動(dong)、示範效應，大大降低能耗，促使工業、農業
、服務業的組織形態與生產方式發生變革
，不斷創造新的經濟增長點。

　　建設智慧城市，對推動我國經濟發展模式轉型，提升企業自主創新能力，開創優化
、節能、環huan境jing友you好hao的de創chuang新xin型xing發fa展zhan模mo式shi具ju有you重zhong要yao的de示shi範fan效xiao應ying。首shou先xian，智zhi慧hui城cheng市shi建jian設she需xu要yao相xiang對dui成cheng熟shu的de智zhi慧hui技ji術shu作zuo為wei支zhi撐cheng
，而er針zhen對dui智zhi慧hui技ji術shu的de研yan發fa與yu應ying用yong，可ke以yi為wei社she會hui發fa展zhan提ti供gong創chuang新xin思si維wei和he創chuang新xin工gong具ju，因yin而er大da大da提ti升sheng了le創chuang新xin的de效xiao率lv與yu實shi踐jian。智zhi慧hui技ji術shu、智慧思維的拓展與傳播，可以進一步激發整個社會的自主創新能力與熱情
，從而為技術再創新、集成創新的實現提供了可能。其次
，在廣泛應用智慧技術
、踐行智慧理念的過程中
，信息技術
、智慧理念等新興生產要素會自動與土地、資本、勞動力等生產要素深度融合。通過技術革新、管理創新與業務重構，真正實現生產要素資源優化配置條件下的可持續發展。最後，在建設智慧城市的過程中，智慧應用、zhihuilinianbuduandedaopuji，jinyibuzengqiangleziyuanhuanjingjianduguanlideyouxiaoxing
，xietiaolejingjifazhanyuhuanjingbaohuzhijiandeguanxi，youliyucujinqiyejienengjianpaihejiangdixiaohao。

　　建設智慧城市，對加速我國產業結構優化升級，促使信息化
、gongyehuashenduronghe
，tishengpeiyujuyouguojijingzhenglidezhanlvexingxinxingchanyejuyouzhongyaodedaidongzuoyong。jianshezhihuichengshikeyicujinyizhihuichanyeweilongtoudexinyidaixinxichanyedefazhan，jinyibuzengjiaxinxichanyezaiwoguochanyejiegouzhongdebizhong
，tuidongwoguoxinxichanyejiegoudejinyibuyouhuayushengji。zaiguangyichengdushangdezhihuichanyebaokuowangluoshujuchanye、軟件產業、智慧裝備研發產業
、智慧服務產業
、智慧農業產業等。在智慧城市建設過程中，隨著智慧產業以及智慧技術、智慧觀念在新興製造業
、服務業與農業領域中的廣泛傳播與應用，智慧產業的“外溢效應”會逐漸凸顯
，逐步促使傳統產業實現升級改造，實現由“普通製造”到“智慧製造”、由“普通服務”到“智慧服務”
、由“普通農業”到“智慧農業”的產業升級轉型。

　　建設智慧城市 推進經濟轉型的對策建議

　　重視智慧城市的頂層設計，統一規劃，走集約化
、優質化發展道路
，實現跨部門、跨行業
、跨地區的協調發展與信息共享。針對目前存在的信息孤島、數據資源難以共享

、經濟布局與產業規劃協調發展不足等問題，要進一步加強智慧城市規劃的頂層設計，打破部門、行業、地域的壁壘，建立跨部門
、跨行業、跨地域的共享數據庫和信息交換平台，積極整合跨行業ICT資源，提升相關企業的跨行業、跨領域、跨學科大型應用集成與整合能力
，真正實現跨部門、跨地域
、跨行業信息資源共享。

　　把握戰略機遇
，加強政策扶持，優化資源配置，以龍頭企業為示範，培育、發展具有戰略性的新興產業與智慧產業，積極促進傳統企業轉型。加強整體規劃，遵循政府牽頭、機構介入
、shichangcanyudeyuanze，zaichongfenfahuizhengfudehongguanguanlizuoyongdeqiantixia，chongfentiaodongshichangzhutidejijixing
，chutaixiangguanjuyoukexingxingdefuchizhengceyuzhidaoyijian
，zaiguanjianxingye

、重點領域開展示範企業建設
，在技術解決方案、創新商業模式等方麵發揮示範作用，培育一批具有一定規模、一定研究實力、在(zai)行(xing)業(ye)內(nei)處(chu)於(yu)領(ling)軍(jun)地(di)位(wei)的(de)龍(long)頭(tou)企(qi)業(ye)

，進(jin)一(yi)步(bu)促(cu)進(jin)戰(zhan)略(lve)性(xing)新(xin)興(xing)產(chan)業(ye)與(yu)智(zhi)慧(hui)產(chan)業(ye)的(de)發(fa)展(zhan)
，同(tong)時(shi)以(yi)此(ci)為(wei)契(qi)機(ji)推(tui)動(dong)傳(chuan)統(tong)型(xing)企(qi)業(ye)向(xiang)智(zhi)慧(hui)型(xing)企(qi)業(ye)的(de)轉(zhuan)型(xing)。

　　進一步實現信息化
、工業化與新型城鎮化的深度融合
，以具體的“智慧應用”weihexin
，tishengzhihuichanyezizhuchuangxinnengli，zaixinjishulingyuneixingchenghexinjingzhengli。zhihuichanyezaibenzhishangshigaoduchuangxinhuadechanye，fazhanmianxianggongzhongrichangshenghuoyijishehuijingjifuwude“智慧應用”，能夠進一步提升智慧產業本身的自主創新能力

，創造出能夠提供智慧技術
、智慧服務、智慧產品的新行業。同時，也能夠進一步與傳統相關產業實現跨領域、跨地域的深度融合
，催生產業鏈垂直整合
，以智慧理念和智慧產業帶動、提升傳統產業的自主創新能力。

　　jiaqiangzhihuichengshijianshezhuanyebiaozhundeyanjiuyuzhiding，jinkuaituichukeyizaiquanguotuiguangdezhengtibushuguihua。xuyaozhengheguoneixiangguanyanjiuziyuan，jiaqiangzhenduizhihuichengshijianshedexiangguanzhuanyebiaozhundeyanjiuyuzhiding，jinkuaizhidingjinenggouyu“新型工業化
、信息化

、城鎮化、農業現代化”四化深度融合又能夠與“智慧理念”的未來發展趨勢相一致且具有較強可行性的相關產業標準、行業標準、技術標準
、安全標準以及社會管理標準
，以標準化、法製化規範、zhidaozhihuichengshifazhan。tongshi，jinkuaichutaijuyougaoduchuangxinxingdezhengtibushuguihua，zaiquanguofanweineijinxingshifantuiguang
，shixianzhihuichengshijiansheduijingjizhuanxingdexiaoyizuidahua。

　　智慧城市建設不僅是對城市管理、公共服務、城市生活的一次變革，更是對產業結構升級、提升自主創新能力乃至經濟轉型的促進。在新的發展機遇下，積極進行智慧城市建設，有助於進一步提升我國企業的核心競爭力。（作者分別為國家行政學院電子政務研究中心助理研究員，電子政務研究中心副主任
、副教授）