xinshiqi，woguojingjishehuifazhanduikejichengguozhuanhuagongzuotichulegenggaodeyaoqiu。weitantaozaiquanmianshenhuagaigedexinxingshixiaruhejinyibucujinkejichengguozhuanhuagongzuo，xunzhaokejichengguozhuanhuaxinmoshi、新路徑，本報於本期開始開設“科技成果轉化新模式新路徑探討”專欄，邀請中央及地方科技主管部門、科技開發交流中心
、生產力促進中心、科技成果轉化中心
、技術轉移中心、知(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)代(dai)理(li)機(ji)構(gou)等(deng)科(ke)技(ji)服(fu)務(wu)機(ji)構(gou)的(de)相(xiang)關(guan)負(fu)責(ze)人(ren)及(ji)專(zhuan)家(jia)，就(jiu)我(wo)國(guo)科(ke)技(ji)成(cheng)果(guo)轉(zhuan)化(hua)及(ji)相(xiang)關(guan)問(wen)題(ti)進(jin)行(xing)深(shen)入(ru)探(tan)討(tao)，旨(zhi)在(zai)為(wei)進(jin)一(yi)步(bu)加(jia)速(su)推(tui)動(dong)科(ke)技(ji)成(cheng)果(guo)產(chan)業(ye)化(hua)
，帶(dai)動(dong)區(qu)域(yu)產(chan)業(ye)技(ji)術(shu)升(sheng)級(ji)營(ying)造(zao)良(liang)好(hao)輿(yu)論(lun)氛(fen)圍(wei)。

　　科技部火炬高技術產業開發中心
、中國高新技術產業導報社聯合調研組

　　黨的十八大將科技創新擺在國家發展全局的核心位置，促進科技成果轉化一直是我國國家戰略的重要組成部分。自上世紀80年代以來，我國高度重視深化科技體製改革
，著力促進科技成果轉化，推出了“火炬計劃”、“星火計劃”等一係列促進科技與經濟緊密結合的國家計劃，2013年全國人大把修訂《中華人民共和國促進科技成果轉化法》tishangricheng，tuxianlexinshiqicujinkejichengguozhuanhuaduiwoguochuangxinqudongfazhandezhongyaoxing。benwenjiehexinshiqiwoguoyongxianchudecujinkejichengguozhuanhuadexinqushi
，tansuofazhansilu


，yiqijinyibucujinkejichengguozhuanhuagongzuodeyouxiaokaizhan。

　　當前我國促進科技成果轉化的新趨勢

　　新(xin)時(shi)期(qi)，我(wo)國(guo)經(jing)濟(ji)社(she)會(hui)發(fa)展(zhan)對(dui)科(ke)技(ji)成(cheng)果(guo)轉(zhuan)化(hua)工(gong)作(zuo)提(ti)出(chu)了(le)更(geng)高(gao)的(de)要(yao)求(qiu)。各(ge)地(di)積(ji)極(ji)探(tan)索(suo)，湧(yong)現(xian)出(chu)一(yi)些(xie)促(cu)進(jin)科(ke)技(ji)成(cheng)果(guo)轉(zhuan)化(hua)的(de)新(xin)趨(qu)勢(shi)，這(zhe)些(xie)探(tan)索(suo)充(chong)分(fen)發(fa)揮(hui)了(le)科(ke)研(yan)機(ji)構(gou)人(ren)才(cai)、技術優勢，組織和整合了優秀科技資源
，使我國科技成果產業化取得了較大發展。

　　一是強化“政產學研金介用”，完善科技創新體係。“政產學研金介用”是shi在zai產chan學xue研yan合he作zuo基ji礎chu上shang發fa展zhan起qi來lai的de一yi種zhong有you效xiao實shi現xian科ke技ji成cheng果guo轉zhuan化hua的de模mo式shi。在zai這zhe種zhong合he作zuo模mo式shi中zhong
，可ke以yi實shi現xian各ge創chuang新xin主zhu體ti獨du自zi所suo無wu法fa獲huo得de的de收shou益yi，政zheng府fu部bu門men、企業、高校、科研機構、科技中介機構和金融機構各司其職，在不同的層次上提供技術創新服務。各方合作形成合力，產生協同效應，共同促進科技成果轉化。“政產學研金介用”強(qiang)化(hua)了(le)政(zheng)府(fu)的(de)主(zhu)導(dao)作(zuo)用(yong)，可(ke)以(yi)實(shi)現(xian)創(chuang)新(xin)資(zi)源(yuan)易(yi)得(de)，創(chuang)新(xin)成(cheng)果(guo)共(gong)享(xiang)，保(bao)證(zheng)了(le)科(ke)技(ji)成(cheng)果(guo)轉(zhuan)化(hua)的(de)高(gao)效(xiao)性(xing)。在(zai)體(ti)係(xi)內(nei)
，各(ge)參(can)與(yu)者(zhe)都(dou)是(shi)主(zhu)體(ti)，但(dan)政(zheng)府(fu)居(ju)於(yu)主(zhu)導(dao)地(di)位(wei)
，發(fa)揮(hui)著(zhe)決(jue)策(ce)指(zhi)揮(hui)、協調管理、評估監督、xinxijiaoliufuwudengzuoyong
，duigecanyuzhutiziyuanjinxingyouhuapeizhi，yikaobicijiandeshishijiaoliu，zaiziyuanhuoqushanggengweirongyi，bingtongguopingtaigongxiangyanfachengguo
，tigaocanyuzhutidejinenghehexinchuangzaoli，jinertigaokejichengguozhuanhualv。zhejiangdeqingshiwoguozuizaojianli“產學研”科技成果轉化模式的地區
，並形成了獨特的“德清模式”，隨著市場經濟的發展，又逐步發展成為“政產學研金介用”的“新德清模式”，形成了較為完善的區域創新綜合服務體係。

　　二(er)是(shi)依(yi)靠(kao)關(guan)鍵(jian)技(ji)術(shu)輻(fu)射(she)
，帶(dai)動(dong)區(qu)域(yu)發(fa)展(zhan)。以(yi)關(guan)鍵(jian)技(ji)術(shu)輻(fu)射(she)帶(dai)動(dong)發(fa)展(zhan)起(qi)來(lai)的(de)研(yan)究(jiu)院(yuan)所(suo)利(li)用(yong)自(zi)身(shen)關(guan)鍵(jian)技(ji)術(shu)優(you)勢(shi)，把(ba)一(yi)批(pi)技(ji)術(shu)成(cheng)熟(shu)度(du)高(gao)的(de)科(ke)技(ji)成(cheng)果(guo)直(zhi)接(jie)向(xiang)生(sheng)產(chan)領(ling)域(yu)轉(zhuan)化(hua)並(bing)推(tui)向(xiang)市(shi)場(chang)，通(tong)過(guo)核(he)心(xin)技(ji)術(shu)的(de)輻(fu)射(she)帶(dai)動(dong)技(ji)術(shu)的(de)研(yan)究(jiu)，推(tui)進(jin)相(xiang)關(guan)產(chan)業(ye)的(de)發(fa)展(zhan)，為(wei)中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)提(ti)供(gong)公(gong)共(gong)技(ji)術(shu)服(fu)務(wu)，提(ti)高(gao)科(ke)技(ji)成(cheng)果(guo)轉(zhuan)化(hua)率(lv)和(he)產(chan)業(ye)技(ji)術(shu)水(shui)平(ping)。西(xi)北(bei)工(gong)業(ye)技(ji)術(shu)研(yan)究(jiu)院(yuan)圍(wei)繞(rao)電(dian)子(zi)信(xin)息(xi)
、新材料
、能源化工
、裝備製造四大領域的關鍵技術與軍工企事業單位展開了多層次
、多形式的合作，極大地促進了我國相關產業的發展。

　　keyanyuansuojuyougaoxiaolvdezuzhixitongherenliziyuanxitong，youliyuchanpindezaikaifa，tongguotishengqiyezizhuchuangxinnenglicujindangdichanyejiegoushengji，shixianquyujingjikechixufazhan。xibeigongyanyuanzaizhenghejungongkeyanyuansuo
、gaodengyuanxiaoheyoushiqiyedejishuziyuandejichushang，dajianjunminjishushuangxiangzhuanyipingtai，zaijichengchuangxinhechanyehuakaifashangqudetupo
，chengweidifangjingjidejishuzhichengzhiyi。

　　sanshimianxiangchanyejiqun，tuijinkejichengguozhuanhua。mianxiangchanyejiqun，tongguoyouxiaozhanjushichanghejishuzhigaodian，kuaisushixiankejixiangmuziyuanyuchanyejiqundeyouxiaoduijie，jiangkejixiangmuziyuandeshishixiaoguofahuidaozuidaxiandu，cujinquyuchanyejiegoudeshengjihechanyejiqundefazhanzhuangda。

　　產業集群是科技項目資源快速、youxiaozhuanhuadewenchuang。kejichengguozhuanhuanenggouhenhaodijiehequyujingjiyukexuejishudetedian
，fahuichanyegonggongjishupingtaililiang，shixiankejichengguodezhuanhuaheluodi。jingguoduoniandetansuo，wuhandonghuxingchenglexiangduiwanzhengdechanyeliantiaoyijifuwutixiwanshan

、集聚效應明顯的產業態勢，為國家863計劃的落地提供了良好的產業基礎。2013年，國家863計劃“地球觀測與導航技術”與武漢東湖地球空間信息與位置服務產業集群實現了有效對接。

　　產業集群的知識溢出效應能夠將科技項目資源的實施效果發揮到最大限度。通過集群內主體間溝通交流，實現技術的擴散，兼顧上
、xiayouqiyezhijiandejishuyushichangwenti，mibujiqunneikejichuangxinheyingyongdebuzu，yindaojiqunneiqiyedekejihuodongxiangyouliyukejichuangxinhechanyefazhandefangxiangjinxing
，cujinquyuchanyejiegoushengji。

　　四是依靠民營機製，強化市場導向。通過依靠民營機製
、強qiang化hua市shi場chang導dao向xiang建jian立li起qi來lai的de一yi批pi新xin型xing應ying用yong性xing研yan究jiu機ji構gou以yi企qi業ye的de需xu求qiu為wei導dao向xiang，在zai企qi業ye與yu科ke研yan院yuan所suo間jian發fa揮hui著zhe紐niu帶dai和he橋qiao梁liang的de作zuo用yong，通tong過guo技ji術shu的de二er次ci熟shu化hua
，助zhu推tui科ke技ji成cheng果guo轉zhuan化hua。

　　依靠民營機製建立的研究機構在運行中完全基於市場需求
，選擇應用性研究項目,通過技術轉讓、技術合作
、技術服務等方式
，實現科技成果轉化的市場價值。

　　依靠民營機製建立的研究機構通過“中試環節”
，提高科技成果轉化率。這類研究機構從科研院所承接技術成果，通過“中試”解決了科研成果轉化的製約因素
，專業化的分工保證從研發到生產鏈條的協調有序發展。北京中科前方生物技術研究院提出“中試模式”的科技服務體係，以中試中心作為試點平台，上承科研院所、下接生產企業，對科研成果進行熟化和二次開發，有效解決了距離遠

、風險大
、時間長等問題
，保障了科技成果轉化的順利進行。

　　五(wu)是(shi)依(yi)托(tuo)科(ke)技(ji)創(chuang)業(ye)孵(fu)化(hua)，加(jia)大(da)科(ke)技(ji)產(chan)業(ye)育(yu)成(cheng)和(he)成(cheng)果(guo)產(chan)業(ye)化(hua)發(fa)展(zhan)。科(ke)技(ji)企(qi)業(ye)孵(fu)化(hua)器(qi)大(da)量(liang)轉(zhuan)化(hua)沉(chen)澱(dian)在(zai)科(ke)研(yan)院(yuan)所(suo)和(he)大(da)學(xue)的(de)科(ke)研(yan)成(cheng)果(guo)，提(ti)供(gong)了(le)有(you)利(li)保(bao)障(zhang)的(de)企(qi)業(ye)聚(ju)集(ji)場(chang)所(suo)，促(cu)進(jin)了(le)我(wo)國(guo)科(ke)技(ji)成(cheng)果(guo)有(you)效(xiao)商(shang)品(pin)化(hua)和(he)產(chan)業(ye)化(hua)，支(zhi)撐(cheng)了(le)科(ke)技(ji)型(xing)中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)的(de)發(fa)展(zhan)，已(yi)成(cheng)為(wei)科(ke)技(ji)支(zhi)撐(cheng)經(jing)濟(ji)的(de)重(zhong)要(yao)抓(zhua)手(shou)。

　　促進我國科技成果轉化的一些思考

　　科技成果轉化過程是一個複雜的係統工程，是一個各種要素相互綜合、相xiang互hu配pei套tao的de過guo程cheng。通tong過guo多duo方fang努nu力li，我wo國guo科ke技ji成cheng果guo轉zhuan化hua工gong作zuo取qu得de了le一yi定ding的de成cheng績ji，但dan也ye麵mian臨lin嚴yan峻jun的de挑tiao戰zhan。當dang前qian
，我wo國guo正zheng處chu在zai全quan麵mian深shen化hua改gai革ge的de關guan鍵jian期qi，創chuang新xin驅qu動dong成cheng為wei我wo國guo未wei來lai發fa展zhan的de核he心xin戰zhan略lve。為wei此ci，我wo們men在zai認ren真zhen研yan究jiu科ke技ji成cheng果guo轉zhuan化hua新xin趨qu勢shi，總zong結jie成cheng功gong經jing驗yan的de基ji礎chu上shang，提ti出chu以yi下xia若ruo幹gan建jian議yi：

　　yishijianlikejichengguozhuanhuajidi，shixiankejiziyuandegongxiang。qieshifahuiguojiakejitouruzhuqudaodezhongyaozuoyong，duiyuyindaoquanshehuijiakuaikejichengguozhuanhuajuyoufeichangzhongyaodeyiyi。zhuzhongkejijihuajiandexianjieyupeitao
，tongguozhongdakeyanxiangmudechengguozhuanhuashifan
，shixiankejixiangmuziyuandegongxiang

，nenggouyouxiaocujinkejichengguozhuanhua。weiciyingjinyibuyouhuakejijihuahexiangmudezuzhifangshi，chongfentiaodonggezhutikejichengguochanyehuadejijixing
，sheliruoganzhuanmendekejichengguozhuanhuajidi
，xingchengyikejichengguozhuanhuaweihexindewanshandezuzhitixi，tuidongkejichengguochanyehua。

　　ershimianxiangquyuchanyejiqunfazhanxuqiu
，jianlikaifangxingchanyeyanjiuyuan。yizenglianggaigeweitupokou，jianliyipimianxiangquyuchanyejiqunfazhanxuqiudexinxingkaifangxingyingyongyanjiujigou，shixinshiqiwoguokejichengguozhuanhuadeyoulitujing。yinciyingweiraozhanlvexingxinxingchanyefazhan
，jiehequyujingjiyukejifazhantedian，yituobendichanyeyanjiuyuanliliang，shixiankejixiangmuziyuanyuchanyejiqunyouxiaoduijie，fahuichanyegonggongjishupingtaideyouxiaoliliang
，shixiankejichengguodezhuanhuaheluodi。

　　三是加強市場導向，推動建立一批民營應用性研究機構。民營應用性研究機構決策機製靈活、shichangdaoxiangmingque，yuqiyedejiehegengjiazhijieheyouxiao。zheleiyanjiujigoudequlixingshidetamenwanquanyishichangyingyongweidaoxiangkaizhangongzuo，yifangmianyinggulihezhichigeleiminjianzibenyifayiduzi
、合資、hezuodengxingshijianliminyingxingzhidekaifangxingyingyongyanjiujigou
，lingyifangmianyingzheliyingzaogongpingyouxudeshichangfenwei
，rangminyingxingzhidekaifangxingyingyongyanjiujigouzaizhengchangjingzhengzhongxunsuchengchangzhuangda，zhutuiwoguokejichengguozhuanhua。

　　四si是shi加jia強qiang專zhuan業ye型xing企qi業ye孵fu化hua器qi建jian設she，完wan善shan科ke技ji成cheng果guo轉zhuan化hua鏈lian條tiao。專zhuan業ye型xing企qi業ye孵fu化hua器qi在zai聚ju集ji大da量liang科ke技ji型xing中zhong小xiao企qi業ye的de同tong時shi，能neng夠gou為wei科ke技ji成cheng果guo轉zhuan化hua培pei育yu有you效xiao載zai體ti，提ti供gong理li想xiang的de中zhong試shi基ji地di，是shi促cu進jin我wo國guo科ke技ji成cheng果guo轉zhuan化hua的de有you力li平ping台tai。因yin此ci，應ying進jin一yi步bu加jia強qiang專zhuan業ye型xing企qi業ye孵fu化hua器qi建jian設she，建jian設she不bu同tong類lei型xing的de科ke技ji創chuang新xin創chuang業ye孵fu化hua載zai體ti；拓寬孵化器服務內容，進一步聚集各種創新要素，不斷提升現有孵化器服務質量和水平
；加強與大學和科研院所等創新源頭的合作，形成互利共贏模式，共同促進科技成果的順利轉化。