美國的“再工業化”計劃認為美國製造業隻要重新發掘其技術能力就自然可以重振其製造業。然而，世界製造業的格局已經發生重大變化。德國、日(ri)本(ben)以(yi)及(ji)中(zhong)國(guo)已(yi)不(bu)再(zai)單(dan)純(chun)依(yi)靠(kao)純(chun)粹(cui)的(de)成(cheng)本(ben)優(you)勢(shi)參(can)與(yu)世(shi)界(jie)貿(mao)易(yi)競(jing)爭(zheng)，各(ge)國(guo)的(de)技(ji)術(shu)均(jun)已(yi)取(qu)得(de)了(le)長(chang)足(zu)進(jin)步(bu)。如(ru)果(guo)美(mei)國(guo)不(bu)能(neng)引(yin)領(ling)世(shi)界(jie)技(ji)術(shu)創(chuang)新(xin)的(de)潮(chao)流(liu)，將(jiang)失(shi)去(qu)它(ta)在(zai)全(quan)球(qiu)經(jing)濟(ji)結(jie)構(gou)中(zhong)的(de)優(you)勢(shi)地(di)位(wei)。

特(te)朗(lang)普(pu)上(shang)台(tai)了(le)。他(ta)競(jing)選(xuan)時(shi)承(cheng)諾(nuo)藍(lan)領(ling)工(gong)人(ren)要(yao)把(ba)工(gong)作(zuo)機(ji)會(hui)奪(duo)回(hui)來(lai)，然(ran)而(er)，如(ru)果(guo)美(mei)國(guo)的(de)製(zhi)造(zao)業(ye)不(bu)複(fu)蘇(su)，這(zhe)些(xie)職(zhi)位(wei)又(you)怎(zen)麼(me)能(neng)夠(gou)奪(duo)回(hui)來(lai)呢(ne)？國(guo)際(ji)金(jin)融(rong)危(wei)機(ji)之(zhi)後(hou)，美(mei)國(guo)也(ye)希(xi)望(wang)脫(tuo)虛(xu)入(ru)實(shi)

，但(dan)是(shi)，30年的金融化已經改變了美國的經濟結構和利益結構，華爾街－矽穀構成了美國經濟的支柱，在美國產業升級換代、資本全球化的過程中，美國的製造業已經被轉移出去
，藍領工人成為一個即將消逝的“恐龍”。meiguozhizaoyebingmeiyoushuailuo，zhishixingtaihejiegouyijingfashenggenbenxingdebianhua，tayiranshizhizaoyeqiangguo
，changyuchuangxinyusheji，takeyigouchengmeiguoguolidejichu
，danshiquewufajiejuelanlingjiuyedewenti。zhizaoyeyiranshi21世紀國家競爭的重中之重，製造業的複興代表著新的經濟風向。

美國“再工業化”的願景與失落

第二次工業革命期間，美國實現了農業國向工業國的轉型
，一躍成為世界一流的製造業大國，也是美國成為全球霸權國的根基。上世紀90niandaiyilai，shijiejingjiyumaoyijiegouzhongxinpeizhi
，dongyadiquyikaolaodongliyoushizhujianchengjieleyimeiguoweishoudefadaguojiadezhizaoyezhuanyi，dongyaguojiayeyikaochukoudaoxiangxingdefazhanzhanlvechengweimeiguozhudaodeshijiejingjitixideguanjianyihuan。bansuizhizaoyezhuanyi，meiguojinrongyeyehuodelejudadefazhan，zibenquanqiuhuadeshufubeijiechu，meiguodejinrongfuwuxingyejinrudapengzhangjieduan，meiguojingjijiegouheliyijiegousuizhiyibian，jinrongyehuodeledulihezhutixingdediwei，huaerjiechengweimeiguojingjidezhongxinsuozai。

從cong原yuan初chu意yi義yi來lai說shuo，金jin融rong服fu務wu行xing業ye並bing不bu能neng直zhi接jie生sheng產chan人ren類lei所suo消xiao費fei的de產chan品pin與yu服fu務wu，而er隻zhi是shi充chong當dang資zi金jin配pei置zhi的de媒mei介jie。美mei國guo金jin融rong業ye的de發fa展zhan逐zhu漸jian演yan變bian為wei過guo度du擴kuo張zhang，各ge種zhong金jin融rong衍yan生sheng品pin的de出chu現xian不bu僅jin沒mei有you為wei實shi體ti經jing濟ji提ti供gong融rong資zi便bian利li
，反fan而er導dao致zhi美mei國guo經jing濟ji杠gang杆gan率lv的de不bu斷duan攀pan升sheng
，最zui終zhong債zhai務wu積ji累lei的de不bu可ke持chi續xu性xing和he資zi產chan價jia格ge泡pao沫mo的de破po裂lie引yin發fa了le2008年美國金融危機，並從美國擴展至全球，演變成一場世界範圍的經濟衰退。

金融危機的爆發暴露了美國經濟中金融服務業過度膨脹、實體經濟“空心化”及資產價格泡沫等問題，並導致美國經濟的普遍衰退和失業人口的劇增。2008年，奧巴馬政府上台為應對美國經濟中製造業的危機，提出了“再工業化”的口號，試圖扭轉美國製造業衰落的趨勢。因此奧巴馬政府自2009年年底開始，發布了一係列關於美國“再工業化”規劃的關鍵文件。奧巴馬在2012年的國情谘文中更是詳細闡述了“製造業回歸本土

、技術密集型新興產業”以及“更為強硬的貿易措施”三部分內容，涉及稅收、補貼、法規修訂等多個方麵。

如今8年的時間已經過去
，奧巴馬已經卸任，而他的“再工業化”計劃似乎並未取得預期的成果。否則以俄亥俄州為代表的美國經濟“鏽帶”地區的失業白人選民也不可能在剛剛過去的總統大選中，將票投給奉行貿易保護主義和聲言要將工作帶回美國的特朗普。盡管2008年金融危機之後
，市場普遍認為能源價格較低、haiwaishengchanchengbenshangshengjimeiguoshengchanlizengchangdengyinsujijiezaiyiqijiangrangmeiguozhizaoyezhongxinhuoyueqilai。danzuizhongshujuquegeichulechuhushichangyuliaodedaan。rugaoshengshouxijingjixuejiahazusi（Jan Hatzius）就認為
，美國製造業一些複蘇的表麵跡象更多的是受美元彙率或全球貿易這類周期性影響，而非製造業生產力真正提升的結構性轉變。

那麼為什麼在市場的諸多有利因素和奧巴馬政府的大力推動之下，美國的“再工業化”即美國製造業並沒有出現人們所預料的複蘇與繁榮。根據美國經濟分析局（Bureau of Economic Analysis）的數據
，美國製造業占GDP的比率雖然在2009年奧巴馬提出“再工業化”口號後有短暫回升，但是隻是周期性的反彈
，之後又開始呈波動下降的趨勢
，並在2016年第一季度跌到了11．8％的曆史低點。為什麼複蘇製造業這麼難呢？

美國複蘇製造業
，一個夢想

英國學者阿代爾·特納在其著作《債務和魔鬼：貨幣、信貸和全球金融體係重建》中提出了金融“汙染”degainian。jijinrongtixizishenyouwuxiandukuozhangdetixiquexian
，yidanchaochuzhengchangdezijinpeizhidexuqiu，jinrongfuwuyedefazhanbianhuijuyoumouzhongfuwaibuxing，jiuxiangjingjihuodongkenenghuizaochenghuanjingwuranyiyang。

美國金融業在20世shi紀ji後hou期qi開kai始shi的de擴kuo張zhang雖sui然ran在zai一yi定ding程cheng度du上shang有you利li於yu美mei國guo實shi體ti經jing濟ji的de發fa展zhan，但dan是shi金jin融rong業ye所suo提ti供gong的de金jin融rong產chan品pin逐zhu漸jian超chao出chu了le正zheng常chang投tou融rong資zi的de範fan疇chou，而er長chang期qi寬kuan鬆song的de貨huo幣bi政zheng策ce提ti高gao了le以yi房fang地di產chan為wei主zhu的de資zi產chan價jia格ge。因yin為wei信xin貸dai和he新xin增zeng的de貨huo幣bi並bing沒mei有you流liu入ru實shi體ti經jing濟ji乃nai至zhi流liu通tong領ling域yu，而er是shi在zai金jin融rong市shi場chang內nei部bu流liu通tong，所suo以yi信xin貸dai擴kuo張zhang導dao致zhi的de債zhai務wu積ji累lei並bing沒mei有you引yin起qi嚴yan重zhong的de通tong貨huo膨peng脹zhang，也ye就jiu鬆song懈xie了le人ren們men的de警jing惕ti。

2008nianzuizhongyoucidaiweijixianqidemeiguojinrongweiji，rangrenmenyishidaojinrongtixiguoqujishinianbushoujianguandeweihai

，danshimeiguodejiejuecuoshiqueshizhengfuchuzishougoubuliangzichan
，zhengjiujinrongtixi。jinguanmeiguozhengfushituliyongkuansongdehuobizhengcecijiduishitijingjidetouziyuxiaofei
，danshiyouyuweijidaozhidezhaiwujilei，shidexinzengdehuobidoubeiyonglaichanghaiqianqidezhaiwuhegoumaixiancundezichanyejiushifangzi，erbingmeiyouliurushitijingjilingyu。shujuxianshi
，meiguorenjunGDP自2008年的49330美元增加至2015年的54960美元，年平均增長率不足2％。量liang化hua寬kuan鬆song政zheng策ce沒mei有you解jie決jue資zi金jin流liu向xiang的de問wen題ti，反fan而er使shi巨ju量liang資zi金jin進jin入ru金jin融rong體ti係xi內nei循xun環huan
，製zhi造zao業ye依yi然ran處chu於yu資zi金jin匱kui乏fa的de狀zhuang態tai，比bi如ru美mei國guo日ri漸jian老lao化hua的de基ji礎chu設she施shi，而er這zhe是shi製zhi造zao業ye發fa展zhan的de重zhong要yao條tiao件jian。

美(mei)國(guo)經(jing)濟(ji)已(yi)經(jing)金(jin)融(rong)化(hua)了(le)。與(yu)金(jin)融(rong)化(hua)並(bing)行(xing)的(de)是(shi)美(mei)國(guo)高(gao)科(ke)技(ji)產(chan)業(ye)的(de)興(xing)起(qi)，它(ta)改(gai)變(bian)了(le)美(mei)國(guo)製(zhi)造(zao)業(ye)的(de)含(han)義(yi)。矽(gui)穀(gu)的(de)崛(jue)起(qi)代(dai)表(biao)互(hu)聯(lian)網(wang)行(xing)業(ye)在(zai)美(mei)國(guo)經(jing)濟(ji)中(zhong)占(zhan)有(you)越(yue)來(lai)越(yue)重(zhong)要(yao)的(de)地(di)位(wei)。互(hu)聯(lian)網(wang)行(xing)業(ye)的(de)發(fa)展(zhan)盡(jin)管(guan)也(ye)曾(zeng)出(chu)現(xian)過(guo)泡(pao)沫(mo)
，但(dan)是(shi)互(hu)聯(lian)網(wang)行(xing)業(ye)無(wu)疑(yi)是(shi)21世(shi)紀(ji)世(shi)界(jie)經(jing)濟(ji)最(zui)重(zhong)要(yao)的(de)增(zeng)長(chang)點(dian)
，也(ye)是(shi)資(zi)本(ben)市(shi)場(chang)最(zui)受(shou)矚(zhu)目(mu)的(de)寵(chong)兒(er)。華(hua)爾(er)街(jie)的(de)目(mu)光(guang)從(cong)傳(chuan)統(tong)的(de)製(zhi)造(zao)業(ye)領(ling)域(yu)已(yi)經(jing)轉(zhuan)移(yi)至(zhi)高(gao)科(ke)技(ji)產(chan)業(ye)
，華(hua)爾(er)街(jie)與(yu)矽(gui)穀(gu)逐(zhu)漸(jian)形(xing)成(cheng)一(yi)種(zhong)資(zi)本(ben)——技術聯合的體製。無論傳統製造業的市場份額，還是市值都逐漸開始萎縮
、衰退。

華爾街——guigudelianheshuomingmeiguojingjidezhongxinzaoyifashengzhuanyi。jinguanguigudegongsiyexuyaojixiezhizaoxingyedenglaodongmijixingchanyedexiangguanpeitao，danshizhexiexingyehegongzuoyizhuanbaodexingshizhijieyouyizhongguo、yinduweishoudexinxingzhizaoyeguojiasuochengdan，erguiguzhifuzegongxianzhihuiyusheji，wanquankuayuelelaodongmijixingdeshengchanjieduan，xingchengdutedezibenhejishumijixingdexingyetezheng。suoyi，huaerjie－矽穀體製是美國經濟的真實麵相
，也折射了美國經濟的結構性變化
，在這種結構中，傳統製造業無疑已經邊緣化
，而政客所謂的“再工業化”更像是唐吉坷德大戰風車。

曾經以愛迪生、特拉斯
、貝爾及福特等人為代表的發明家推動了美國第二次工業革命的發展，以電氣革命
、化hua工gong革ge命ming及ji交jiao通tong革ge命ming為wei代dai表biao，新xin發fa明ming和he新xin市shi場chang讓rang當dang時shi大da多duo數shu還hai是shi新xin興xing行xing業ye的de美mei國guo傳chuan統tong製zhi造zao業ye取qu得de了le從cong無wu到dao有you
，從cong小xiao到dao大da的de長chang足zu進jin步bu。由you此ci可ke見jian，美mei國guo製zhi造zao業ye的de發fa展zhan是shi波bo浪lang形xing的de，複fu蘇su或huo者zhe複fu歸gui是shi不bu可ke能neng的de，美mei國guo的de製zhi造zao業ye已yi經jing破po繭jian成cheng蝶die，真zhen正zheng製zhi造zao和he加jia工gong的de部bu分fen
，已yi經jing外wai包bao出chu去qu。全quan球qiu化hua30年，勞動力

、土地、資本和技術實現了全球配置，地緣經濟的配置已經發生了天翻地覆的變化。

美國的製造業衰退並不是始於2008年的金融危機。2008年的金融危機與其說是美國製造業衰落的原因，不如說是製造業衰落的結果。

中國製造業強國之路究竟如何走

2015年中國政府發布了《中國製造2025》行(xing)動(dong)綱(gang)領(ling)
，提(ti)出(chu)要(yao)進(jin)一(yi)步(bu)打(da)造(zao)中(zhong)國(guo)的(de)製(zhi)造(zao)業(ye)強(qiang)國(guo)地(di)位(wei)，在(zai)新(xin)中(zhong)國(guo)成(cheng)立(li)一(yi)百(bai)年(nian)時(shi)，綜(zong)合(he)實(shi)力(li)進(jin)入(ru)世(shi)界(jie)製(zhi)造(zao)業(ye)強(qiang)國(guo)前(qian)列(lie)。美(mei)國(guo)的(de)製(zhi)造(zao)業(ye)發(fa)展(zhan)之(zhi)路(lu)

，也(ye)是(shi)中(zhong)國(guo)走(zou)向(xiang)製(zhi)造(zao)業(ye)強(qiang)國(guo)的(de)參(can)考(kao)和(he)借(jie)鑒(jian)。

中國改革開放近40年
，已經成長為世界第一的製造業大國
，但是這種製造業優勢在以往主要是依賴勞動力

、資源的成本優勢取得的。隨著中國土地成本、勞動力成本的上升與政府、民眾對環境問題態度的轉變以及人民幣彙率的變動
，中國製造業受到了前所未有的壓力，如阿迪、耐(nai)克(ke)等(deng)勞(lao)動(dong)密(mi)集(ji)型(xing)的(de)外(wai)資(zi)企(qi)業(ye)逐(zhu)漸(jian)開(kai)始(shi)關(guan)閉(bi)在(zai)中(zhong)國(guo)的(de)製(zhi)造(zao)廠(chang)
，將(jiang)工(gong)廠(chang)轉(zhuan)移(yi)到(dao)勞(lao)動(dong)力(li)成(cheng)本(ben)更(geng)低(di)的(de)東(dong)南(nan)亞(ya)等(deng)地(di)區(qu)。中(zhong)國(guo)製(zhi)造(zao)業(ye)發(fa)展(zhan)幫(bang)助(zhu)中(zhong)國(guo)實(shi)現(xian)了(le)趕(gan)超(chao)的(de)曆(li)史(shi)使(shi)命(ming)，現(xian)在(zai)麵(mian)臨(lin)著(zhe)更(geng)新(xin)換(huan)代(dai)的(de)任(ren)務(wu)，否(fou)則(ze)，中(zhong)國(guo)的(de)產(chan)能(neng)過(guo)剩(sheng)可(ke)能(neng)就(jiu)是(shi)世(shi)界(jie)性(xing)的(de)難(nan)題(ti)。

根(gen)據(ju)美(mei)國(guo)的(de)經(jing)驗(yan)，金(jin)融(rong)市(shi)場(chang)可(ke)以(yi)為(wei)實(shi)體(ti)經(jing)濟(ji)的(de)發(fa)展(zhan)提(ti)供(gong)資(zi)金(jin)，更(geng)有(you)效(xiao)地(di)配(pei)置(zhi)資(zi)源(yuan)。但(dan)是(shi)一(yi)旦(dan)金(jin)融(rong)體(ti)係(xi)的(de)發(fa)展(zhan)失(shi)去(qu)有(you)效(xiao)監(jian)管(guan)，進(jin)入(ru)野(ye)蠻(man)生(sheng)長(chang)的(de)狀(zhuang)態(tai)便(bian)會(hui)進(jin)入(ru)過(guo)度(du)膨(peng)脹(zhang)的(de)階(jie)段(duan)。這(zhe)不(bu)僅(jin)不(bu)會(hui)讓(rang)資(zi)金(jin)流(liu)入(ru)到(dao)實(shi)體(ti)經(jing)濟(ji)
，反(fan)而(er)會(hui)導(dao)致(zhi)社(she)會(hui)債(zhai)務(wu)大(da)量(liang)積(ji)累(lei)，推(tui)高(gao)資(zi)產(chan)價(jia)格(ge)，產(chan)生(sheng)資(zi)產(chan)泡(pao)沫(mo)
，形(xing)成(cheng)金(jin)融(rong)係(xi)統(tong)內(nei)部(bu)的(de)“空轉”。

中國製造業的轉型升級也意味著中國金融業的改革，從2009年以來中國開始了人民幣國際化的征程。“金融抑製”帶dai來lai的de正zheng麵mian效xiao應ying越yue來lai越yue小xiao
，中zhong國guo的de利li率lv和he彙hui率lv的de市shi場chang化hua，以yi及ji資zi本ben項xiang目mu的de改gai革ge，目mu標biao在zai於yu調tiao整zheng金jin融rong業ye與yu實shi體ti經jing濟ji之zhi間jian的de關guan係xi，發fa揮hui金jin融rong市shi場chang作zuo為wei資zi本ben中zhong介jie的de功gong能neng。金jin融rong市shi場chang的de改gai革ge與yu發fa展zhan需xu要yao通tong盤pan的de考kao慮lv和he籌chou劃hua

，過guo度du金jin融rong化hua會hui帶dai來lai資zi金jin的de空kong轉zhuan，不bu利li於yu實shi體ti經jing濟ji的de發fa展zhan。雖sui然ran中zhong國guo製zhi造zao業ye升sheng級ji需xu要yao金jin融rong市shi場chang的de支zhi持chi，但dan是shi政zheng府fu一yi定ding要yao對dui金jin融rong體ti係xi加jia強qiang監jian管guan
，防fang止zhi出chu現xian類lei似si美mei國guo經jing濟ji過guo度du金jin融rong化hua對dui實shi體ti經jing濟ji造zao成cheng的de危wei害hai。

“Made in China”曾是中國製造業最為人所知的標簽。除此之外，中國製造業還有另一個例子廣為流傳。中國擁有世界最大的iPhone代工工廠
，生產了世界上最多的iPhone，但是生產一部iPhone勞動所得隻有4美元。如果說過去中國製造業的騰飛是依靠人口紅利
，低廉的勞動成本一點一點積攢出來的“血汗錢”
，如今中國製造業要向中高端轉變就必須依靠科技創新的推動。

meiguoboshidunzixunjituanfabudebaogaozhichu
，zhongguodezhizaochengbenyiyumeiguoxiangchawuji，laodongchengbenyoushibuzai
，yuanyoudelaodongmijixingchanyexiangdongnanyaheyindudenggengdilaodonglichengbendeguojiazhuanyi。tongshi，zhongguozhizaozhengxiangjiazhiliangenggaoduandechanpinyanshen。zheyebiaoxianzaihulianwanghechuantongxingyeshenduronghe，jiangchengweixinyilun“中國製造”的製高點。物聯網、雲計算
、大數據、工業互聯網

、移動互聯網、電子商務等都將成為推動製造業發展的關鍵技術。總而言之，中國製造業轉型升級必須永遠堅持科學技術是第一生產力的理念。

中國製造業的發展是在全球化的背景下展開的，產能對接、產(chan)能(neng)合(he)作(zuo)成(cheng)為(wei)中(zhong)國(guo)製(zhi)造(zao)業(ye)全(quan)球(qiu)化(hua)布(bu)局(ju)和(he)分(fen)工(gong)的(de)重(zhong)要(yao)方(fang)式(shi)。中(zhong)國(guo)製(zhi)造(zao)業(ye)不(bu)但(dan)要(yao)走(zou)出(chu)去(qu)，助(zhu)推(tui)歐(ou)亞(ya)大(da)陸(lu)的(de)工(gong)業(ye)化(hua)和(he)現(xian)代(dai)化(hua)，也(ye)要(yao)實(shi)現(xian)產(chan)業(ye)結(jie)構(gou)的(de)“鳳凰涅槃”
，中國製造業需要對標德國
，兩國在製造業戰略對接方麵已經達成諸多共識。《中國製造2025》與德國工業4.0之間的對接是中國製造業升級換代的外在動力和壓力。