智(zhi)慧(hui)城(cheng)市(shi)作(zuo)為(wei)下(xia)一(yi)代(dai)城(cheng)市(shi)生(sheng)活(huo)形(xing)態(tai)，正(zheng)在(zai)引(yin)領(ling)城(cheng)市(shi)建(jian)設(she)新(xin)方(fang)向(xiang)。過(guo)去(qu)的(de)兩(liang)三(san)年(nian)，是(shi)智(zhi)慧(hui)城(cheng)市(shi)試(shi)點(dian)探(tan)索(suo)的(de)階(jie)段(duan)
，火(huo)熱(re)程(cheng)度(du)非(fei)同(tong)一(yi)般(ban)。無(wu)論(lun)是(shi)出(chu)於(yu)城(cheng)市(shi)轉(zhuan)型(xing)和(he)管(guan)理(li)提(ti)升(sheng)的(de)真(zhen)實(shi)需(xu)要(yao)，還(hai)是(shi)政(zheng)府(fu)部(bu)門(men)政(zheng)績(ji)考(kao)核(he)或(huo)形(xing)象(xiang)塑(su)造(zao)的(de)需(xu)要(yao)，各地政府部門紛紛貼上“智慧城市”的標簽，似乎不提“智慧”就跟不上時代。在住建部已經發布的兩批智慧城市試點名單中，絕大部分城市啟動了大範圍的智慧化建設，智慧應用“亂花漸欲迷人眼”
，沒有在試點名單上的城市也紛紛踴躍申報。展望2014年
，“智慧城市”建設仍將持續升溫，但要推動其健康發展，形成更強的服務城市轉型和造福民眾的正能量，我們更需要在高溫下進行諸多冷思考。

　　應用是否真正為城市和居民所需要
？近幾年，在智慧城市的實踐探索中，一些智慧化應用在提升城鎮化質量、tigaochengshixiandaihuafazhanshuipingdengfangmiandequefahuilejijizuoyong，danyeyouyixieyingyongyinyishichongdongjianshe
，shiyongzheliaoliaohuojiejuebuleshijiwenti。youyurenshibugouwanshan、缺乏係統經驗
，一些試點城市建設貪大求全、求大求快、mangmutouzixianxiangmingxian

，zaochengleziyuanlangfei，zheyuzhihuichengshijianshedechuzhongshixiangbeilide。zhihuichengshijiansheguigenjiedishiyaofuwuyuchengshineidegejigou，guigenjiedishiyaorangyingyongfuwuyuminzhong。yinci，jinhouyigeshiqi，gedizhihuichengshijianshezaikaolvgongxingdetongshi，haiyingzhuyiduijiechengshideshijixuqiu
，lizuchengshitese
，yindizhiyikaizhanzhihuichengshiguihua
、建設
、運yun營ying，保bao障zhang智zhi慧hui城cheng市shi建jian設she既ji能neng滿man足zu城cheng市shi服fu務wu管guan理li需xu求qiu，又you能neng充chong分fen發fa揮hui城cheng市shi的de優you勢shi資zi源yuan和he個ge性xing特te征zheng，避bi免mian照zhao搬ban其qi他ta城cheng市shi的de發fa展zhan模mo式shi而er造zao成cheng不bu必bi要yao的de損sun失shi。

　　ruherangzhihuixitonggenghaodiguanlian
，fahuigengdadexietongxiaoyong
？zaixinxihuafazhandechuqi
，youyuzhengtishejinenglidebuzu，yijiquefaxinxihuatongchoujizhi，gedizhihuichengshijianshewangwangyixiangmuweizhongxin，zhengfugebumendulijiansheleyixiliedexinxixitong，zhubuxingchenglesuiyishengchangde“係統叢林”
，在“叢林”中
，係統之間互不相連，信息資源重複采集、互不共享
，造成許多重複建設和投資浪費。如果這種局麵繼續延續

，在“智慧城市”建設的過程中必然會遇到各自為政

、信息孤島等老問題

，大大增加了智慧城市建設失敗的風險。

　　專家指出，頂層設計是解決智慧城市發展難題的可行途徑。頂層設計是在智慧城市發展戰略（規劃）指導下
，旨在為智慧城市建設實施提供指導的整體規劃。頂層設計主要明確智慧城市建設的重點內容、各(ge)重(zhong)點(dian)內(nei)容(rong)之(zhi)間(jian)的(de)內(nei)在(zai)邏(luo)輯(ji)關(guan)係(xi)，以(yi)避(bi)免(mian)分(fen)散(san)投(tou)資(zi)和(he)重(zhong)複(fu)建(jian)設(she)。頂(ding)層(ceng)設(she)計(ji)還(hai)包(bao)括(kuo)各(ge)種(zhong)標(biao)準(zhun)的(de)設(she)立(li)統(tong)一(yi)，包(bao)括(kuo)係(xi)統(tong)的(de)接(jie)口(kou)統(tong)一(yi)。但(dan)目(mu)前(qian)智(zhi)慧(hui)城(cheng)市(shi)建(jian)設(she)更(geng)多(duo)的(de)是(shi)地(di)方(fang)政(zheng)府(fu)在(zai)積(ji)極(ji)地(di)推(tui)動(dong)，因(yin)為(wei)數(shu)據(ju)資(zi)源(yuan)開(kai)放(fang)涉(she)及(ji)部(bu)門(men)利(li)益(yi)和(he)隱(yin)私(si)，條(tiao)線(xian)業(ye)務(wu)部(bu)門(men)對(dui)此(ci)並(bing)不(bu)熱(re)心(xin)。從(cong)人(ren)口(kou)
、法fa人ren以yi及ji自zi然ran資zi源yuan與yu空kong間jian地di理li等deng基ji礎chu數shu據ju庫ku建jian設she來lai看kan，當dang前qian的de智zhi慧hui城cheng市shi對dui於yu如ru何he解jie決jue其qi共gong同tong管guan理li模mo式shi問wen題ti並bing沒mei有you提ti供gong多duo少shao建jian設she性xing的de建jian議yi和he經jing驗yan，從cong這zhe個ge角jiao度du講jiang，當dang前qian的de智zhi慧hui城cheng市shi建jian設she仍reng然ran會hui麵mian臨lin諸zhu多duo的de重zhong複fu建jian設she問wen題ti，電dian子zi政zheng務wu建jian設she的de各ge種zhong固gu有you問wen題ti仍reng然ran會hui繼ji續xu存cun在zai。如ru火huo如ru荼tu的de智zhi慧hui城cheng市shi建jian設she掩yan蓋gai了le電dian子zi政zheng務wu和he城cheng市shi信xin息xi化hua建jian設she所suo固gu有you的de矛mao盾dun和he問wen題ti。要yao改gai變bian條tiao塊kuai林lin立li、信息資源難以共享協同的狀況，或許需要更高層次的行政指令進行推動。

　　如何讓城市規劃部門和信息化部門更好協調推動智慧城市發展？智慧城市建設涉及麵非常廣泛，包括信息通信產業管理、城市交通、醫療衛生、教育、社區管理服務等諸多領域
，因而必須建立一個綜合統籌機製去協調推進。但是，目前我國尚未建立一個綜合、統一有效的機製去統籌智慧城市建設。從地方的智慧城市規劃來看，主要由信息化主管部門和城市規劃建設部門推動“智慧城市”的de發fa展zhan。住zhu建jian部bu和he工gong信xin部bu都dou將jiang智zhi慧hui城cheng市shi試shi點dian列lie為wei重zhong要yao工gong作zuo。從cong內nei容rong來lai看kan，信xin息xi化hua主zhu管guan部bu門men主zhu導dao的de好hao處chu在zai於yu，智zhi慧hui城cheng市shi建jian設she能neng夠gou有you效xiao地di整zheng合he新xin一yi代dai信xin息xi技ji術shu的de應ying用yong
，能neng夠gou將jiang現xian有you的de信xin息xi化hua管guan理li資zi源yuan融rong入ru其qi中zhong
，不bu足zu之zhi處chu是shi信xin息xi化hua應ying用yong難nan以yi落luo實shi到dao城cheng市shi規gui劃hua建jian設she管guan理li的de具ju體ti業ye務wu項xiang目mu上shang，而er城cheng市shi規gui劃hua建jian設she部bu門men主zhu導dao的de優you劣lie勢shi則ze正zheng好hao與yu此ci相xiang反fan。

　　專zhuan家jia認ren為wei
，任ren何he單dan一yi部bu門men所suo主zhu導dao的de智zhi慧hui城cheng市shi建jian設she都dou會hui麵mian臨lin諸zhu多duo缺que陷xian，必bi須xu建jian立li一yi種zhong能neng夠gou綜zong合he協xie調tiao各ge方fang業ye務wu內nei容rong並bing實shi現xian資zi源yuan共gong享xiang的de智zhi慧hui城cheng市shi建jian設she機ji製zhi。專zhuan家jia建jian議yi
，在zai當dang前qian的de情qing況kuang下xia
，可ke以yi考kao慮lv發fa揮hui國guo家jia信xin息xi化hua領ling導dao小xiao組zu的de作zuo用yong，通tong過guo國guo家jia信xin息xi化hua領ling導dao小xiao組zu頒ban布bu有you關guan智zhi慧hui城cheng市shi建jian設she的de指zhi導dao意yi見jian並bing設she立li智zhi慧hui城cheng市shi建jian設she管guan理li辦ban公gong室shi，定ding期qi或huo不bu定ding期qi地di就jiu相xiang關guan問wen題ti舉ju行xing跨kua部bu門men協xie調tiao會hui議yi，解jie決jue項xiang目mu建jian設she、業務協同與資源共享問題。

　　對(dui)於(yu)通(tong)信(xin)運(yun)營(ying)企(qi)業(ye)來(lai)說(shuo)
，智(zhi)慧(hui)城(cheng)市(shi)建(jian)設(she)為(wei)行(xing)業(ye)應(ying)用(yong)的(de)發(fa)展(zhan)提(ti)供(gong)了(le)良(liang)機(ji)。在(zai)政(zheng)府(fu)部(bu)門(men)的(de)指(zhi)導(dao)下(xia)
，運(yun)營(ying)商(shang)除(chu)了(le)要(yao)以(yi)更(geng)加(jia)開(kai)放(fang)的(de)心(xin)態(tai)與(yu)產(chan)業(ye)鏈(lian)各(ge)方(fang)協(xie)同(tong)推(tui)進(jin)智(zhi)慧(hui)應(ying)用(yong)開(kai)發(fa)推(tui)廣(guang)

，推(tui)動(dong)傳(chuan)統(tong)網(wang)絡(luo)資(zi)源(yuan)的(de)價(jia)值(zhi)延(yan)伸(shen)，還(hai)要(yao)本(ben)著(zhe)以(yi)人(ren)為(wei)本(ben)的(de)理(li)念(nian)，注(zhu)重(zhong)應(ying)用(yong)的(de)實(shi)用(yong)性(xing)和(he)規(gui)模(mo)化(hua)。