北京市空氣重汙染應急指揮辦公室上周啟動空氣重汙染黃色預警預案，這是去年《北京市空氣重汙染應急預案》出台後
，北京發布的首個空氣重汙染黃色預警。

　　繼國務院發布《大氣汙染防治行動計劃》zhihou
，gedixiangjituichudifangbandefangzhijihua。wumaitianqidejiajudaobidaqiwuranfangzhigongzuodezhuajinshishi。shuligedifanganbunanfaxian
，duoditichujiakuaifazhanqingjienengyuan
、鍋爐整治、推廣新能源汽車等措施。《“十二五”節能環保產業發展規劃》中提到
，到2015年節能環保產業總產值達到4.5萬億元
，隨著各地大氣汙染治理的開展，有望帶動相關產業鏈的發展。

　　控製煤炭消費

　　數據顯示，目前我國煤炭消費量占全球煤炭消費總量的50%
，遠超美國（13.5%）、歐盟（7.7%）
、日本（3.2%）等經濟體，巨大的煤炭消費量導致我國二氧化硫、氮氧化物等排放量高居全球首位。而這些汙染物排放正是造成空氣汙染的主因。國務院發布的《大氣汙染防治行動計劃》提出，到2017年
，煤炭占能源消費總量比重降低到65%以下。而地方版的方案也多提到控製煤炭消費連降低煤炭占能源消費比重，提高其他能源消費占比。

　　北京提出，到2017年，全市燃煤總量比2012年削減1300萬噸，控製在1000萬噸以內

；煤炭占能源消費比重下降到10%以下
，優質能源消費比重提高到90%以上。天津提出，到2017年底，淨削減煤炭消費總量1000萬噸
，煤炭占能源消費總量比重降低到65%以下。加快基本無燃煤區建設。到2017年，力爭中心城區、binhaixinqujianchengqujianchengjibenwuranmeiqu。shanghaitichu，yangekongzhinengyuanxiaofeizonglianjiangdimeitanxiaofeiliang。jinzhixinjianchumeitandengliangtidaifadianxiangmuhezhengtimeiqihualianhexunhuanfadianxitongyiwaideranmei、用煤設施
，禁止新建燃重油、渣油或者直接燃用各種可燃廢物、生物質的鍋爐和窯爐。

　　環保部環境規劃院發布的《區域煤炭消費總霖製技術方法與政策體係研究》報告稱，目前我國燃煤鍋爐運行熱效率在60%左右，比先進國家低15%-20%。燃煤鍋爐的升級改造成為各地控製煤炭消費量的一個重要手段。京津冀及周邊地區（包括北京市、天津市
、河北省
、山西省、內蒙古自治區

、山東省）是我國大氣汙染最嚴重的區域。《京津冀及周邊地區落實大氣汙染防治行動計劃實施細則》提出，全麵淘汰燃煤小鍋爐，加快熱力和燃氣管網建設，通過集中供熱和清潔能源替代，加快淘汰供暖和工業燃煤小鍋爐。

　　國guo家jia發fa改gai委wei相xiang關guan人ren士shi曾zeng表biao示shi，將jiang解jie決jue可ke再zai生sheng能neng源yuan優you先xian上shang網wang問wen題ti，控kong製zhi煤mei炭tan消xiao費fei連lian製zhi定ding重zhong點dian區qu域yu煤mei炭tan消xiao費fei總zong霖lin製zhi方fang案an。從cong國guo內nei政zheng策ce麵mian看kan
，在zai未wei來lai治zhi理li環huan境jing的de大da背bei景jing下xia
，煤mei炭tan消xiao費fei將jiang嚴yan格ge控kong製zhi總zong量liang的de增zeng長chang，降jiang低di煤mei炭tan在zai能neng源yuan消xiao費fei中zhong的de比bi重zhong，這zhe意yi味wei著zhe煤mei炭tan消xiao費fei將jiang受shou到dao影ying響xiang。

　　培育節能環保產業

　　陝西提出，積極培育節能環保產業新業態、新模式，有效推動節能環保

、新能源等戰略性新興產業發展
，為改善環境質量提供堅實的產業基礎和技術裝備支撐。通過實施環保重大工程
、清潔生產技術改造等措施
，大力推廣先進節能環保裝備和產品。培育一批吸納就業能力強、具有國內競爭力的大型企業集團和新興支柱產業。

　　guangdongtichu，zhidingshishiquanshenghuanbaochanyefazhanguihua，jianlijianquanyouliyuhuanbaochanyefazhandezhengcetixi。jiaqiangjienenghuanbaohelvseditanjishuguojijiaoliuhezuo，dalituidonghuanbaojishu、產業發展，積極發展以節能降耗
、汙染治理和環境監測為重點的環保裝備製造業。推進大氣汙染治理設施建設和運營的專業化、社會化、市場化
，推行環境監測社會化，推進大氣汙染第三方治理，積極培育環保上市公司和骨幹企業。

　　湖北省提出
，著力把大氣汙染治理的政策要求有效轉化為節能環保產業發展的市場需求，促進重大環保技術裝備、產品的創新開發與產業化應用。擴大國內消費市場，積極支持新業態、新模式，培育一批具有國際競爭力的大型節能環保企業，大氣汙染治理裝備、產品、服務產業產值大幅增加
，有效推動節能環保、新能源等戰略性新興產業發展。鼓勵外商投資節能環保產業。

　　《“十二五”節能環保產業發展規劃》中提到，作為總體目標，節能環保產業產值年均增長15%以上
，到2015年，節能環保產業總產值達到4.5萬億元，增加值占國內生產總值的比重為2%左右。據測算，到2015年，我國技術可行
、經濟合理的節能潛力超過4億噸標準煤，可帶動上萬億元投資；節能服務總產值可突破3000億元
；產業廢物循環利用市場空間巨大
；城鎮汙水垃圾、脫硫脫硝設施建設投資超過8000億元，環境服務總產值將達5000億元。此次各地提出的大氣汙染防治計劃多是到2017年

，隨著計劃的實施，有望帶動節能環保產業的發展。

　　不過，目前我國節能環保產業存在企業規模偏小、融資渠道不暢、技術研發創新不夠

、shichangzhixubuguifandengwenti。yeneirenshijianyi，fazhanjienenghuanbaochanyekeyitansuojienenghuanbaozhuangbeizhizaoyeyuxiandaifuwuyeronghedefazhanmoshi，guliyoushijienenghuanbaozhuangbeizhizaoqiyetongguojianbingzhongzudengfangshixiangshangxiayouyanshenchanyelian，xingchengjigongchengsheji、裝備製造
、運營管理於一體的經營模式
，促進環境監測
、環保工程谘詢等相關服務業快速發展。

　　推動成品油升級

　　環保部日前發布的《2013年中國機動車汙染防治年報》指出，機動車汙染已成為我國空氣汙染的重要來源
，是造成灰霾
、光化學煙霧汙染的重要原因，機動車汙染防治的緊迫性日益凸顯。按環保標誌分類，僅占汽車保有量13.4%的黃標車卻排放了58.2%的NOx、81.9%的PM、52.5%的CO和56.8%的HC。機動車汙染整治成為各地關注的一個焦點
，多地提出淘汰黃標車、油品升級、推廣新能源汽車使用等措施。

　　近日，湖北省提出鼓勵選用節能環保車型，推廣使用天然氣、新能源汽車，逐步完善相關基礎配套設施。到2015年，武漢市城區公交車新能源和清潔能源車比例達到65%以上。加大黃標車淘汰力度，2015年底前基本淘汰2005年底前注冊營運的黃標車；到2017年，基本淘汰黃標車。推行黃標車限行措施，擴大限行範圍。在2013年底前全麵供應國IV車用汽油的基礎上，2014年底前，全麵供應國IV車用柴油

；2017年底前，全麵供應國V車用汽柴油。

　　廣東提出
，到2015年全省淘汰2005年底前注冊的營運“黃標車”
、基本淘汰珠三角地區所有“黃標車”
，到2017年基本淘汰全省範圍的“黃標車”。從2014年起，全省全麵供應粵IV車用汽油和國IV車用柴油
；抓緊發布粵V油品標準

，2014年底前珠三角地區全麵供應粵V車用汽油；2015年6月底前，全省全麵供應粵V車用汽油和國V車用柴油。大力實施新能源汽車推廣應用示範工程，廣州、深圳市每年新增公交車中新能源與清潔能源車輛比例力爭達到60%以上。加快各行業老舊車輛更新
，推廣使用新能源和清潔能源車輛。

　　分fen析xi人ren士shi指zhi出chu

，成cheng品pin油you質zhi量liang升sheng級ji將jiang給gei產chan業ye鏈lian相xiang關guan領ling域yu帶dai來lai投tou資zi機ji會hui。首shou先xian，油you品pin中zhong的de硫liu含han量liang幾ji乎hu決jue定ding了le機ji動dong車che排pai放fang的de所suo有you汙wu染ran物wu水shui平ping，油you品pin升sheng級ji的de關guan鍵jian在zai於yu加jia氫qing脫tuo硫liu裝zhuang置zhi的de升sheng級ji改gai造zao。其qi次ci，車che用yong尿niao素su溶rong液ye是shi降jiang低di柴chai油you車che汙wu染ran物wu排pai放fang量liang的de關guan鍵jian。將jiang車che用yong尿niao素su溶rong液ye運yun用yong於yuSCR（選擇性催化還原）係統，是發動機尾氣排放達到國IV及以上排放標準的關鍵。另外，工業異辛烷是通過烷基化技術生產的清潔汽油添加劑
，可有效提高調和汽油的辛烷值
，降低汽油中硫
、烯烴、芳烴含連對汽車發動機保護、減少機動車尾氣中有害氣體的排放
、對環境保護均具有很好的促進作用。