分布式能源與智能電網漸成趨勢

12月6日，第七期能源微論壇“分布式能源與智能電網”在上海電力學院舉行。論壇邀請了相關學術界的專家、政府部門的負責人和能源企業的高管

，以及上海電力學院的專家學者。與會代表們就分布式能源與微電網的國際形勢
、產業政策
、企業麵臨的問題與出路等進行了探討。現將論壇的精彩發言整理編發，以饗讀者。

分布式發電還有很長的路要走

分布式發電是將發電係統以小規模、分散式的方式布置在用戶附近，可獨立地輸出電、熱或冷能的係統。它具有節能減排
、損耗低、效率高、係統可靠性高
、能源種類多等優點，因此成為21世紀電力工業發展的方向之一

隨著我國政府2012年底與2013年(nian)的(de)一(yi)係(xi)列(lie)政(zheng)策(ce)的(de)推(tui)出(chu)，分(fen)布(bu)式(shi)發(fa)電(dian)在(zai)中(zhong)國(guo)受(shou)到(dao)了(le)極(ji)大(da)的(de)重(zhong)視(shi)，正(zheng)迎(ying)來(lai)前(qian)所(suo)未(wei)有(you)的(de)發(fa)展(zhan)機(ji)遇(yu)
，但(dan)也(ye)應(ying)該(gai)看(kan)到(dao)
，盡(jin)管(guan)政(zheng)策(ce)紅(hong)利(li)頻(pin)出(chu)，體(ti)製(zhi)性(xing)障(zhang)礙(ai)逐(zhu)一(yi)破(po)除(chu)，但(dan)中(zhong)國(guo)推(tui)廣(guang)分(fen)布(bu)式(shi)發(fa)電(dian)依(yi)然(ran)有(you)很(hen)長(chang)的(de)道(dao)路(lu)。而(er)分(fen)布(bu)式(shi)發(fa)電(dian)存(cun)在(zai)的(de)諸(zhu)多(duo)問(wen)題(ti)
，如(ru)影(ying)響(xiang)電(dian)網(wang)運(yun)行(xing)安(an)全(quan)、成本回收時間長
、發電收益不穩定等問題還需要深入研究。我們應當借鑒國際有益經驗
，結合國情
，努力在補貼政策完善
、規劃信息引導、標準體係建設、運營管理機製創新等方麵下功夫。

同時

，上海電力學院也建設了一個覆蓋整個校區的智能微電網示範平台，該平台是一個集示範、應用

、科研、教學、對外服務的綜合性示範性工程，集成了風電、光伏、複合儲能、微網、微型燃氣輪機、燃料電池、智能用電與電動汽車等多項智能電網關鍵技術，將成為國內高校領先的分布式發電與微網示範平台。

發展模式和商業模式主導行業發展

分布式能源與光伏產業是未來能源發展的方向之一。11yue，guojianengyuanjuzaiwuxizhaokaileguanyucujinguangfuchanyefazhandehuiyi。huishangtaolunleguangfuchanyeyidingyaoyishichanghuaweiquxiang，jianchifenbushihejizhongshixiangjiehedemoshi，jianchikechixufazhanweiyuanze。

tongshi，fenbushinengyuandefazhanmoshiheshangyemoshizenmequeli，zenmeyangbazhengfutuidongzhuanhuachengqiyedezizhuxingwei
，zheyizhishixingyefazhandeguanjianwenti。zaishijicaozuozhong，butiefangshihebiaozhunguifanxuyaojinyibutantaowanshan。haiyouyonghupubianfanyingdebingwangshijianbijiaochang、比較難的問題，與電網結算方式也需要創新。

我(wo)國(guo)的(de)電(dian)力(li)結(jie)構(gou)發(fa)展(zhan)不(bu)均(jun)衡(heng)，是(shi)長(chang)期(qi)困(kun)擾(rao)電(dian)力(li)發(fa)展(zhan)的(de)問(wen)題(ti)之(zhi)一(yi)。從(cong)政(zheng)府(fu)到(dao)企(qi)業(ye)，都(dou)希(xi)望(wang)發(fa)展(zhan)大(da)機(ji)組(zu)
，但(dan)是(shi)像(xiang)上(shang)海(hai)這(zhe)樣(yang)的(de)特(te)大(da)型(xing)城(cheng)市(shi)，電(dian)力(li)需(xu)求(qiu)量(liang)大(da)

，但(dan)是(shi)峰(feng)穀(gu)差(cha)也(ye)很(hen)大(da)。這(zhe)就(jiu)給(gei)分(fen)布(bu)式(shi)能(neng)源(yuan)的(de)發(fa)展(zhan)帶(dai)來(lai)了(le)機(ji)會(hui)，它(ta)可(ke)以(yi)作(zuo)為(wei)大(da)電(dian)網(wang)的(de)有(you)力(li)補(bu)充(chong)。上(shang)海(hai)隻(zhi)是(shi)一(yi)個(ge)縮(suo)影(ying)，從(cong)全(quan)國(guo)來(lai)看(kan)
，各(ge)省(sheng)市(shi)有(you)不(bu)同(tong)的(de)特(te)點(dian)
，有(you)不(bu)同(tong)的(de)電(dian)源(yuan)結(jie)構(gou)，分(fen)布(bu)式(shi)能(neng)源(yuan)也(ye)有(you)不(bu)同(tong)的(de)發(fa)展(zhan)空(kong)間(jian)和(he)模(mo)式(shi)。

並網經濟效益分析是分布式電源大發展的關鍵

做zuo好hao分fen布bu式shi電dian源yuan並bing網wang的de經jing濟ji效xiao益yi分fen析xi，是shi分fen布bu式shi電dian源yuan規gui模mo化hua發fa展zhan的de關guan鍵jian之zhi一yi。如ru何he通tong過guo建jian立li科ke學xue合he理li的de多duo目mu標biao規gui劃hua模mo型xing，利li用yong有you效xiao的de方fang法fa計ji算suan各ge方fang利li益yi主zhu體ti都dou能neng接jie受shou的de上shang網wang電dian價jia、並網費、係xi統tong使shi用yong費fei等deng相xiang關guan費fei用yong，結jie合he我wo國guo新xin能neng源yuan分fen布bu的de實shi際ji情qing況kuang，根gen據ju各ge地di區qu新xin能neng源yuan的de轉zhuan換huan效xiao率lv分fen別bie製zhi定ding不bu同tong地di區qu不bu同tong種zhong類lei的de新xin能neng源yuan電dian源yuan接jie入ru係xi統tong的de政zheng策ce，給gei出chu對dui於yu電dian網wang公gong司si和he項xiang目mu所suo有you者zhe都dou有you利li的de政zheng策ce機ji製zhi，如ru分fen布bu式shi電dian源yuan上shang網wang的de價jia格ge補bu償chang機ji製zhi
、電dian網wang投tou資zi建jian設she扶fu持chi和he保bao障zhang服fu務wu收shou益yi等deng政zheng策ce來lai有you效xiao地di提ti高gao分fen布bu式shi電dian源yuan並bing網wang的de經jing濟ji效xiao益yi。未wei來lai的de分fen布bu式shi電dian源yuan發fa展zhan一yi定ding是shi組zu合he多duo種zhong分fen布bu式shi電dian源yuan形xing成cheng微wei網wang
，如ru何he通tong過guo多duo種zhong電dian源yuan的de組zu合he
，協xie同tong多duo種zhong目mu標biao之zhi間jian的de關guan係xi，有you效xiao降jiang低di發fa電dian成cheng本ben，提ti高gao微wei網wang發fa電dian效xiao率lv。做zuo好hao分fen布bu式shi電dian源yuan並bing網wang與yu微wei網wang的de經jing濟ji效xiao益yi分fen析xi，是shi未wei來lai一yi個ge重zhong要yao研yan究jiu課ke題ti，也ye是shi分fen布bu式shi電dian源yuan與yu微wei網wang大da規gui模mo利li用yong發fa展zhan的de重zhong要yao環huan節jie和he有you效xiao途tu徑jing。

分布式能源是智能電網建設的需要

為了應對未來能源電力發展的形勢，世界許多國家製定了建設智能電網的規劃與藍圖。在美國、歐洲和日本，發展智能電網有一個堅實的基礎和實實在在的市場
，這就是從上世紀70年代“石油危機”以來逐步發展起來的分布式能源係統。

我國的智能電網建設是以“堅強、自愈、兼容、經濟
、集成和優化”為主要的發展方向。“堅強
、自愈”主要是從集中式供電係統自身著手，通過信息技術
、自動控製手段的運用來提高電網的安全性和穩定性、實現電力傳輸效率的提升。而“兼容
、經濟、集成和優化”則需要將電網從一個有限封閉係統逐漸轉變為一個安全開放係統，允許更多分布式、間歇式電力的接入、實現需求側

、供應側數據的互通和反饋，提高全網的經濟、技術
、環境效率。

智能電網是高度信息化的下一代電網，是一個集信息技術
、新能源技術
、分(fen)布(bu)式(shi)發(fa)電(dian)技(ji)術(shu)等(deng)眾(zhong)多(duo)發(fa)展(zhan)趨(qu)勢(shi)為(wei)一(yi)體(ti)的(de)未(wei)來(lai)電(dian)網(wang)發(fa)展(zhan)重(zhong)要(yao)方(fang)式(shi)。智(zhi)能(neng)電(dian)網(wang)相(xiang)較(jiao)傳(chuan)統(tong)電(dian)網(wang)的(de)優(you)點(dian)在(zai)於(yu)可(ke)以(yi)針(zhen)對(dui)網(wang)絡(luo)中(zhong)的(de)各(ge)供(gong)電(dian)節(jie)點(dian)進(jin)行(xing)實(shi)時(shi)的(de)電(dian)力(li)調(tiao)節(jie)，對(dui)於(yu)現(xian)在(zai)大(da)力(li)提(ti)倡(chang)並(bing)推(tui)廣(guang)的(de)分(fen)布(bu)式(shi)能(neng)源(yuan)來(lai)說(shuo)無(wu)疑(yi)是(shi)個(ge)好(hao)消(xiao)息(xi)。規(gui)模(mo)化(hua)分(fen)布(bu)式(shi)能(neng)源(yuan)電(dian)力(li)的(de)安(an)全(quan)高(gao)效(xiao)利(li)用(yong)是(shi)智(zhi)能(neng)電(dian)網(wang)建(jian)設(she)的(de)核(he)心(xin)內(nei)容(rong)與(yu)基(ji)本(ben)目(mu)標(biao)。

微電網作為智能電網的重要組成部分
，它能為可再生能源多點分散接入配電網提供技術支撐
，可以實現中低壓層麵上分布式電源的靈活、高gao效xiao應ying用yong，解jie決jue分fen布bu式shi電dian源yuan並bing網wang運yun行xing問wen題ti
，提ti高gao分fen布bu式shi能neng源yuan的de利li用yong率lv。隨sui著zhe分fen布bu式shi能neng源yuan快kuai速su發fa展zhan，接jie入ru管guan理li政zheng策ce和he電dian網wang升sheng級ji改gai造zao不bu斷duan發fa力li，將jiang給gei智zhi能neng電dian網wang分fen布bu式shi能neng源yuan設she備bei市shi場chang帶dai來lai發fa展zhan良liang機ji。

分布式電源發展需要調動用戶的積極性

目前，國家密集出台了一係列的相關的以光伏發電為代表的分布式發電的政策，上海市也相應地在光伏
、ranqidenglingyuchutailejutideshishifanganyuxiangguanzhengce。danmuqian，yaotuidongfenbushifadiandefazhan，guanjianshiyaotiaodongyonghuyuqiyedejijixing，yifangmian

，yaojijijiejianguowaidechengshujingyan，xingchengyigewanshandefenbushifadiandeshangyemoshi
，baokuoguangfufadianxiangmumuqiancunzaiderongzikunnan
，juminwudingguangfuliyongfangmianwuyeyuyezhuzhijianruhexietiao，tongyigongdianquyuneiyonghuzhijianzifaziyongruhexietiaodengwenti，douxuyaoshenruyanjiuyuyijiejue
；另一方麵
，針對不同地區
、不同類型的用戶
，能否在補貼政策、管理方式等方麵進一步明確與細分
，如東西部地區光照資源條件差別較大，所以適用於各地的光伏發電模式也不一樣——西部地區比較適合發展大型商業性光伏發電站，而東部地區則更適合發展小型分布式光伏發電站。

最後，分布式發電接入對電網的影響也不容忽視，在目前分布式發電占比極小的情況下，這方麵問題尚不突出，但一旦大量的風電、光伏等間歇式分布式能源接入配電網，將對配電網的調度
、運行、維護等帶來極大的影響，這方麵在國外部分發達國家已有體現。如德國2012年風電光伏與生物質能發電量已超過總發電量的1/4,風(feng)電(dian)光(guang)伏(fu)最(zui)大(da)出(chu)力(li)已(yi)經(jing)占(zhan)到(dao)總(zong)負(fu)荷(he)的(de)一(yi)半(ban)
，給(gei)電(dian)網(wang)調(tiao)度(du)運(yun)行(xing)帶(dai)來(lai)了(le)很(hen)大(da)的(de)問(wen)題(ti)，這(zhe)方(fang)麵(mian)需(xu)要(yao)未(wei)雨(yu)綢(chou)繆(mou)

，加(jia)大(da)研(yan)究(jiu)力(li)度(du)，並(bing)指(zhi)導(dao)分(fen)布(bu)式(shi)發(fa)電(dian)的(de)科(ke)學(xue)、可持續的發展。

城市的新能源規劃要有區域特色

發展有區域特色的分布式發電模式，發揮各類資金的作用，政府要對城市的新能源發展做出創新性規劃

，我有以下幾條建議：

1.中國區域太大，南北東西發展水平

、資源稟賦

、支付能力不均衡
，各地區要有自己的新能源發展規劃。

2.上海作為中國經濟發展水平最高的城市
，要有在新能源應用引領全國的心態
，敢於作為，目標向德國
、美國加州看齊。

3.上海的光伏產業有一定規模，新應用模式的探索可以推進上海光伏產業鏈的應用。

4.上海年投入2億元的補貼就可以支撐1GW的裝機
，帶動100億的投入。

5.分(fen)布(bu)式(shi)能(neng)源(yuan)的(de)發(fa)展(zhan)以(yi)目(mu)前(qian)的(de)模(mo)式(shi)很(hen)難(nan)進(jin)一(yi)步(bu)推(tui)進(jin)，長(chang)期(qi)盈(ying)利(li)性(xing)很(hen)難(nan)保(bao)持(chi)。小(xiao)規(gui)模(mo)的(de)裝(zhuang)機(ji)形(xing)式(shi)一(yi)定(ding)要(yao)鼓(gu)勵(li)居(ju)民(min)尤(you)其(qi)是(shi)農(nong)村(cun)居(ju)民(min)參(can)與(yu)。城(cheng)市(shi)建(jian)築(zhu)的(de)光(guang)伏(fu)應(ying)用(yong)可(ke)以(yi)鼓(gu)勵(li)居(ju)民(min)小(xiao)區(qu)用(yong)維(wei)修(xiu)基(ji)金(jin)投(tou)入(ru)
，物(wu)業(ye)公(gong)司(si)維(wei)護(hu)，維(wei)修(xiu)基(ji)金(jin)可(ke)以(yi)獲(huo)取(qu)比(bi)銀(yin)行(xing)利(li)息(xi)更(geng)高(gao)的(de)收(shou)入(ru)。農(nong)村(cun)發(fa)展(zhan)庭(ting)院(yuan)、屋頂光伏，增加收入。

智能電網使終端與大電網實現互動

互動是智能電網的基本特征之一，它要求用戶的參與。國外智能電網對用戶參與比較重視，相關的研究成果、jishuhechanyefazhanjiaokuai。guoneiyouyugezhongyinsudezhiyue，xianjieduanshoudaodezhongshihaibugou，danyezaibuduanjinxingchangshiheshijixiangmudetuijin。zuizhonglaikan，yonghucanyushizhinengdianwangbibukeshaodejizhihegongneng。

yonghucanyuzengqiangledianwangdekekongxing，fengfuledianwangdekekongziyuan。dianwangkekongxingzengqiangdeshouyishishenyuande。youyuzengjialekekongfuhe，xiangdangyuzengjialedianyuandebeiyongrongliang
，shidianwangyunxingdeanquanxingtigao，bingweibodong、間歇的新能源接入提供良好的條件；同樣重要的是，電網獲得了負荷高峰平移的可能性，能夠實現移峰填穀，降低峰穀差
，降低電網的冗餘和備用。

要有效地實現用戶參與

，就需要在硬件和軟件兩個方麵做工作。一方麵，要建立起物理的、硬件的平台。包括正確、適當的係統架構設計，係統關鍵設備的研發和部署。需要結合資源狀況，進行不同地區、不同場合下多種典型方案的研究。另一方麵，要有健全的政策
、jizhi。weiquebaoyudianwangshuangfangliyidejunhengheshehuixiaoyideyouhua
，yingshejihelideyonghucanyuhudongjizhi
，shiyonghuzaicanyufuhekongzhideguochengzhong

，baochibianlixingyushushixing，binghuodejienengdexiaoguohexiaoyi。yingjianheruanjianlianggefangmiandegongzuoyinggaixianghujiejian
，gongtongfazhan。

集中式供應與分散式就地利用相結合

燃氣、太陽能
、風(feng)能(neng)等(deng)是(shi)現(xian)今(jin)主(zhu)要(yao)的(de)分(fen)布(bu)式(shi)發(fa)電(dian)所(suo)采(cai)用(yong)的(de)能(neng)源(yuan)形(xing)式(shi)，這(zhe)樣(yang)的(de)發(fa)展(zhan)現(xian)狀(zhuang)，是(shi)基(ji)於(yu)三(san)者(zhe)發(fa)電(dian)技(ji)術(shu)發(fa)展(zhan)到(dao)一(yi)定(ding)成(cheng)熟(shu)程(cheng)度(du)

，引(yin)起(qi)了(le)社(she)會(hui)對(dui)於(yu)該(gai)產(chan)業(ye)鏈(lian)中(zhong)包(bao)括(kuo)金(jin)融(rong)在(zai)內(nei)的(de)所(suo)有(you)環(huan)節(jie)的(de)興(xing)趣(qu)。在(zai)可(ke)以(yi)預(yu)見(jian)的(de)未(wei)來(lai)，隨(sui)著(zhe)技(ji)術(shu)的(de)不(bu)斷(duan)進(jin)步(bu)與(yu)成(cheng)熟(shu)
，更(geng)具(ju)節(jie)能(neng)降(jiang)耗(hao)能(neng)力(li)的(de)“能源基”並適用於分布式發電的能源類型將進入人們的視野
，並不斷實現成本合理化

，最終成為分布式發電的主要能源形式。

未來
，我國能源生產和供應方式將從集中式大規模生產為主的模式逐步向“集中式供應與分散式就地利用相結合”fazhan，guimoyindizhiyi。fenbushifadiancaiyongdeyicinengyuanyitianranqihekezaishengnengyuanweizhu，jianxiexingkezaishengnengyuandechixuguimohuafazhan，yaoqiuchuantongnengyuandexietiaopeihe


，buduantigaonengyuanxitongdelinghuoxinghejienanengli，geleinengyuanjiandehubu

、替代、耦合和協調將日益深化
，一次能源的多能互補將是我國能源供給方式的重要特征。

因(yin)此(ci)，對(dui)於(yu)分(fen)布(bu)式(shi)發(fa)電(dian)係(xi)統(tong)
，以(yi)節(jie)能(neng)降(jiang)耗(hao)為(wei)目(mu)標(biao)建(jian)設(she)時(shi)，需(xu)要(yao)根(gen)據(ju)當(dang)地(di)一(yi)次(ci)能(neng)源(yuan)的(de)飽(bao)有(you)特(te)征(zheng)，充(chong)分(fen)分(fen)析(xi)地(di)理(li)位(wei)置(zhi)，二(er)次(ci)能(neng)源(yuan)的(de)用(yong)能(neng)特(te)性(xing)，以(yi)充(chong)分(fen)利(li)用(yong)可(ke)再(zai)生(sheng)能(neng)源(yuan)為(wei)前(qian)提(ti)下(xia)，合(he)理(li)配(pei)套(tao)多(duo)類(lei)型(xing)能(neng)源(yuan)互(hu)補(bu)，實(shi)現(xian)分(fen)布(bu)式(shi)能(neng)源(yuan)高(gao)效(xiao)性(xing)、經濟性。以滿足社會經濟發展需求為目標
，考慮投資建設的影響因素時，則要充分考慮現有技術發展程度

、公共環境政策、電能質量可靠性與穩定新以及電力市場影響等。

儲能技術是分布式能源發展的有力支撐

電化學儲能電池由於具有可模塊化組裝、能源轉換效率較高等優勢，正成為儲能家族新興的一員
，有代表性的儲能電池有鋰離子電池、鈉硫電池、全釩液流電池等。然而，在電池儲能技術示範和商業運行的過程中
，也有儲能電池係統建造成本較高、深充放電條件下循環次數較少的問題。如何在現有的電池儲能技術條件下促進電池儲能產業的可持續發展，提出以下幾點建議：

（1）儲能與可再生能源同步規劃
、tongbufazhan。youyukezaishengnengyuanfadianbuwending，juyoujianxiexingdetedian
，tongguochunengdianchideqianchongfangdiankeshixianduikezaishengnengyuanchulidepinghuashuchu，jianshaokezaishengnengyuanjieruduidianwangdechongji，dadazengjiajierudianwangdekezaishengnengyuanfadianliang，erqianchongfangdiankedadayanchangchunengdianchidexunhuanshouming。yinci，zaiguihuaxinnengyuanfadianhedianwangshusongxianludetongshi，yingpeitaoxiangyingdechunengjiejuefangan

，cujinchunengyukezaishengnengyuantongbufazhan。

（2）拉la大da峰feng穀gu電dian價jia差cha和he分fen時shi電dian價jia差cha，推tui行xing儲chu能neng電dian價jia政zheng策ce。拉la大da峰feng穀gu電dian價jia差cha和he分fen時shi電dian價jia差cha，實shi現xian電dian力li資zi源yuan合he理li配pei置zhi
，同tong時shi創chuang造zao儲chu能neng投tou資zi價jia值zhi。推tui行xing儲chu能neng電dian價jia政zheng策ce，通tong過guo成cheng本ben效xiao益yi核he算suan，形xing成cheng含han儲chu能neng配pei套tao的de可ke再zai生sheng能neng源yuan上shang網wang電dian價jia。

（3）探(tan)索(suo)新(xin)的(de)儲(chu)能(neng)產(chan)業(ye)商(shang)業(ye)模(mo)式(shi)。儲(chu)能(neng)產(chan)業(ye)是(shi)一(yi)個(ge)新(xin)興(xing)產(chan)業(ye)，推(tui)動(dong)新(xin)興(xing)產(chan)業(ye)離(li)不(bu)開(kai)商(shang)業(ye)模(mo)式(shi)的(de)創(chuang)新(xin)

，建(jian)議(yi)相(xiang)關(guan)政(zheng)府(fu)管(guan)理(li)部(bu)門(men)和(he)科(ke)技(ji)單(dan)位(wei)根(gen)據(ju)經(jing)濟(ji)規(gui)律(lv)，探(tan)索(suo)清(qing)潔(jie)發(fa)展(zhan)機(ji)製(zhi)

、金融租賃、能源合同管理等商業模式或市場機製來促進儲能產業的可持續發展。

（4）推(tui)進(jin)分(fen)布(bu)式(shi)光(guang)儲(chu)電(dian)站(zhan)市(shi)場(chang)化(hua)運(yun)行(xing)。在(zai)國(guo)家(jia)大(da)力(li)支(zhi)持(chi)分(fen)布(bu)式(shi)光(guang)伏(fu)發(fa)電(dian)的(de)政(zheng)策(ce)激(ji)勵(li)下(xia)

，應(ying)積(ji)極(ji)推(tui)進(jin)配(pei)置(zhi)儲(chu)能(neng)係(xi)統(tong)的(de)屋(wu)頂(ding)光(guang)伏(fu)電(dian)站(zhan)的(de)研(yan)究(jiu)與(yu)示(shi)範(fan)運(yun)行(xing)，挖(wa)掘(jue)社(she)區(qu)儲(chu)能(neng)係(xi)統(tong)的(de)潛(qian)在(zai)市(shi)場(chang)需(xu)求(qiu)
，將(jiang)多(duo)餘(yu)電(dian)力(li)直(zhi)接(jie)銷(xiao)售(shou)給(gei)用(yong)電(dian)大(da)戶(hu)，而(er)不(bu)是(shi)賣(mai)給(gei)電(dian)力(li)公(gong)司(si)，探(tan)索(suo)“自發自用、自發他用”的分布式光儲電站的市場化運行機製
，實現儲能產業的可持續發展。

製約分布式光伏發電發展的三大瓶頸

對分布式光伏發電來說，光伏發電市場能否上規模取決於三個關鍵問題：

一、光伏發電盈利模式問題

目前按照1元/度的發電成本計算，加上政府0.42元/度的補貼，對於工業和商業用電已經有10%左(zuo)右(you)的(de)投(tou)資(zi)回(hui)報(bao)率(lv)，因(yin)此(ci)，很(hen)多(duo)地(di)區(qu)出(chu)現(xian)了(le)搶(qiang)占(zhan)商(shang)業(ye)屋(wu)頂(ding)的(de)局(ju)麵(mian)
，商(shang)業(ye)企(qi)業(ye)或(huo)工(gong)業(ye)園(yuan)區(qu)成(cheng)為(wei)最(zui)主(zhu)要(yao)的(de)投(tou)資(zi)對(dui)象(xiang)。居(ju)民(min)與(yu)事(shi)業(ye)單(dan)位(wei)的(de)電(dian)價(jia)較(jiao)低(di)（0.60元/度+0.42元/度=1.02元/度），除chu非fei政zheng府fu加jia大da補bu貼tie力li度du，否fou則ze完wan全quan沒mei有you投tou資zi價jia值zhi。鑒jian於yu此ci
，未wei來lai上shang海hai地di區qu分fen布bu式shi發fa電dian的de投tou資zi主zhu體ti應ying該gai還hai是shi以yi工gong業ye園yuan區qu和he商shang業ye用yong房fang為wei主zhu。居ju民min一yi家jia一yi戶hu的de投tou資zi分fen散san


，管guan理li難nan度du較jiao大da，除chu非fei政zheng府fu出chu台tai力li度du更geng大da的de居ju民min投tou資zi補bu貼tie政zheng策ce
，否fou則ze居ju民min也ye缺que乏fa投tou資zi積ji極ji性xing。

二
、光伏電價補貼的差異化問題

高成本是製約分布式光伏發電規模化發展的主要因素
，目前要解決這一問題的關鍵之處在於製定差異化的電價補貼政策：

1.電價補貼的地區差異問題。在江浙滬三地的分布式發電成本比西部高
，那麼1元錢的上網電價是無法盈利的，因此
，不同地區的地方政府應該在全國統一電價補貼的基礎上製定差異化的電價補貼政策。

2.電(dian)價(jia)補(bu)貼(tie)的(de)用(yong)戶(hu)差(cha)異(yi)問(wen)題(ti)。當(dang)前(qian)光(guang)伏(fu)發(fa)電(dian)的(de)電(dian)價(jia)補(bu)貼(tie)是(shi)一(yi)樣(yang)的(de)，由(you)於(yu)居(ju)民(min)和(he)事(shi)業(ye)單(dan)位(wei)電(dian)價(jia)和(he)企(qi)業(ye)電(dian)價(jia)不(bu)同(tong)

，也(ye)必(bi)須(xu)製(zhi)定(ding)差(cha)異(yi)化(hua)的(de)電(dian)價(jia)補(bu)貼(tie)
，否(fou)則(ze)，在(zai)居(ju)民(min)和(he)事(shi)業(ye)單(dan)位(wei)很(hen)難(nan)發(fa)展(zhan)光(guang)伏(fu)分(fen)布(bu)式(shi)發(fa)電(dian)。

三、光伏發電並網問題

2013年國家電網公司發布《關於做好分布式光伏發電並網服務工作的意見》（下稱“並網意見”）
，標biao誌zhi著zhe光guang伏fu探tan路lu內nei需xu市shi場chang邁mai出chu實shi質zhi性xing一yi步bu。從cong宏hong觀guan角jiao度du看kan，國guo網wang是shi在zai將jiang自zi己ji的de一yi部bu分fen利li益yi轉zhuan給gei國guo內nei光guang伏fu行xing業ye。如ru果guo希xi望wang光guang伏fu分fen布bu式shi發fa電dian長chang期qi持chi續xu發fa展zhan下xia去qu
，還hai必bi須xu考kao慮lv國guo網wang公gong司si的de利li益yi
，否fou則ze很hen難nan順shun利li實shi施shi。

文章來源： 中國電器工業協會網