第三屆核安全峰會24日在荷蘭海牙舉行。國家主席習近平出席並發表重要講話，首次闡述中國關於發展和安全並重、權利和義務並重、自主和協作並重、治(zhi)標(biao)和(he)治(zhi)本(ben)並(bing)重(zhong)的(de)核(he)安(an)全(quan)觀(guan)。習(xi)近(jin)平(ping)強(qiang)調(tiao)，一(yi)國(guo)核(he)材(cai)料(liao)丟(diu)失(shi)，全(quan)世(shi)界(jie)都(dou)將(jiang)麵(mian)臨(lin)威(wei)脅(xie)，他(ta)呼(hu)籲(xu)國(guo)際(ji)社(she)會(hui)攜(xie)手(shou)合(he)作(zuo)，實(shi)現(xian)核(he)能(neng)持(chi)久(jiu)安(an)全(quan)和(he)發(fa)展(zhan)。25日，峰會發表了公報。下屆峰會將於2016年在美國舉行。

　　中國主張

　　“四個並重”應對核安全挑戰

　　這次峰會以“加強核安全

、防範核恐怖主義”為主題，共有53個國家的領導人或代表，以及國際組織負責人與會。荷蘭首相呂特主持會議，他首先邀請習近平主席作主旨講話。

　　習近平指出，人類要更好利用核能
、實現更大發展
，必須應對好各種核安全挑戰，維護好核材料和核設施安全。我們要堅持理性

、協調
、並進的核安全觀，把核安全進程納入健康持續發展軌道。

　　第一，發展和安全並重，以確保安全為前提發展核能事業。我們要秉持為發展求安全、以安全促發展理念。任何以犧牲安全為代價的核能發展，都難以持續，都不是真正的發展。

　　第(di)二(er)，權(quan)利(li)和(he)義(yi)務(wu)並(bing)重(zhong)
，以(yi)尊(zun)重(zhong)各(ge)國(guo)權(quan)益(yi)為(wei)基(ji)礎(chu)推(tui)進(jin)國(guo)際(ji)核(he)安(an)全(quan)進(jin)程(cheng)。切(qie)實(shi)履(lv)行(xing)核(he)安(an)全(quan)國(guo)際(ji)法(fa)律(lv)文(wen)書(shu)規(gui)定(ding)的(de)義(yi)務(wu)，全(quan)麵(mian)執(zhi)行(xing)聯(lian)合(he)國(guo)安(an)理(li)會(hui)有(you)關(guan)決(jue)議(yi)，在(zai)強(qiang)調(tiao)各(ge)國(guo)履(lv)行(xing)有(you)關(guan)國(guo)際(ji)義(yi)務(wu)的(de)同(tong)時(shi)

，尊(zun)重(zhong)各(ge)國(guo)根(gen)據(ju)本(ben)國(guo)國(guo)情(qing)采(cai)取(qu)最(zui)適(shi)合(he)的(de)核(he)安(an)全(quan)政(zheng)策(ce)和(he)舉(ju)措(cuo)的(de)權(quan)利(li)。

　　第di三san
，自zi主zhu和he協xie作zuo並bing重zhong


，以yi互hu利li共gong贏ying為wei途tu徑jing尋xun求qiu普pu遍bian核he安an全quan。核he安an全quan首shou要yao責ze任ren應ying該gai由you各ge國guo政zheng府fu承cheng擔dan，各ge國guo政zheng府fu要yao強qiang化hua核he安an全quan意yi識shi，加jia強qiang機ji製zhi建jian設she，提ti升sheng技ji術shu水shui平ping。核he安an全quan也ye是shi全quan球qiu性xing課ke題ti，一yi個ge木mu桶tong的de盛sheng水shui量liang，是shi由you最zui短duan的de那na塊kuai板ban決jue定ding的de。一yi國guo核he材cai料liao丟diu失shi，全quan世shi界jie都dou將jiang麵mian臨lin威wei脅xie。要yao吸xi引yin更geng多duo國guo家jia加jia入ru國guo際ji核he安an全quan進jin程cheng，加jia強qiang交jiao流liu、互鑒、共享。

　　第(di)四(si)，治(zhi)標(biao)和(he)治(zhi)本(ben)並(bing)重(zhong)
，以(yi)消(xiao)除(chu)根(gen)源(yuan)為(wei)目(mu)標(biao)全(quan)麵(mian)推(tui)進(jin)核(he)安(an)全(quan)努(nu)力(li)。完(wan)善(shan)核(he)安(an)全(quan)政(zheng)策(ce)舉(ju)措(cuo)，堅(jian)持(chi)核(he)材(cai)料(liao)供(gong)需(xu)平(ping)衡(heng)
，深(shen)化(hua)打(da)擊(ji)核(he)恐(kong)怖(bu)主(zhu)義(yi)國(guo)際(ji)合(he)作(zuo)，是(shi)消(xiao)除(chu)核(he)安(an)全(quan)隱(yin)患(huan)和(he)核(he)擴(kuo)散(san)風(feng)險(xian)的(de)直(zhi)接(jie)和(he)有(you)效(xiao)途(tu)徑(jing)。隻(zhi)有(you)營(ying)造(zao)和(he)平(ping)穩(wen)定(ding)的(de)國(guo)際(ji)環(huan)境(jing)，才(cai)能(neng)從(cong)根(gen)本(ben)上(shang)解(jie)決(jue)核(he)恐(kong)怖(bu)主(zhu)義(yi)和(he)核(he)擴(kuo)散(san)問(wen)題(ti)。

　　中國行動

　　50多年保持良好核安全記錄

　　習近平強調，中國一向把核安全工作放在和平利用核能事業的首要位置，按照最嚴格標準對核材料和核設施實施管理。發展核事業50多duo年nian來lai，中zhong國guo保bao持chi了le良liang好hao的de核he安an全quan記ji錄lu。中zhong國guo對dui全quan國guo核he設she施shi開kai展zhan了le全quan麵mian安an全quan檢jian查zha，不bu斷duan完wan善shan國guo家jia核he安an全quan法fa規gui體ti係xi，正zheng在zai製zhi定ding核he安an全quan條tiao例li。中zhong國guo還hai積ji極ji推tui動dong核he安an全quan國guo際ji合he作zuo。中zhong國guo同tong美mei國guo合he建jian的de核he安an全quan示shi範fan中zhong心xin舉ju行xing了le奠dian基ji儀yi式shi，這zhe個ge中zhong心xin將jiang為wei地di區qu乃nai至zhi國guo際ji核he安an全quan技ji術shu交jiao流liu合he作zuo作zuo出chu貢gong獻xian。中zhong國guo在zai打da擊ji核he材cai料liao非fei法fa販fan運yun領ling域yu同tong俄e羅luo斯si和he哈ha薩sa克ke斯si坦tan等deng國guo開kai展zhan一yi係xi列lie合he作zuo項xiang目mu。

　　習(xi)近(jin)平(ping)指(zhi)出(chu)，光(guang)明(ming)前(qian)進(jin)一(yi)分(fen)，黑(hei)暗(an)便(bian)後(hou)退(tui)一(yi)分(fen)。我(wo)們(men)在(zai)核(he)安(an)全(quan)領(ling)域(yu)多(duo)作(zuo)一(yi)份(fen)努(nu)力(li)，恐(kong)怖(bu)主(zhu)義(yi)就(jiu)少(shao)一(yi)次(ci)可(ke)乘(cheng)之(zhi)機(ji)。中(zhong)國(guo)將(jiang)堅(jian)定(ding)不(bu)移(yi)增(zeng)強(qiang)自(zi)身(shen)核(he)安(an)全(quan)能(neng)力(li)
，堅(jian)定(ding)不(bu)移(yi)參(can)與(yu)構(gou)建(jian)公(gong)平(ping)、合作、gongyingdeguojiheanquantixi，jiandingbuyizhichiguojiyuanzinengjigouzhudaodeheanquanguojihezuo

，jiandingbuyiweihudiquheshijiehepingwending，weishixianchijiuheanquanjixuzuochuzijidenulihegongxian。

　　與會領導人在發言中介紹了各自政策主張和措施，一致認為加強核安全、防fang範fan核he恐kong怖bu主zhu義yi是shi未wei來lai幾ji年nian國guo際ji社she會hui共gong同tong麵mian臨lin的de重zhong要yao挑tiao戰zhan
，各ge國guo都dou負fu有you維wei護hu核he材cai料liao和he核he設she施shi安an全quan的de責ze任ren
，同tong時shi要yao深shen化hua國guo際ji合he作zuo並bing加jia強qiang協xie調tiao，建jian立li國guo際ji核he安an全quan體ti係xi並bing支zhi持chi國guo際ji原yuan子zi能neng機ji構gou發fa揮hui中zhong心xin作zuo用yong。

　　釋疑

　　習近平發言為何稱同事

　　習近平在峰會上發表講話時

，以“尊敬的呂特首相，各位同事”稱呼與會各國領導人。什麼場合下稱呼“同事”呢？

　　對此
，外交部公共外交谘詢委員會委員，前駐瑞典、新西蘭大使陳明明昨天向京華時報記者介紹，核峰會
、G20峰會等參加者都是國家元首
、政府首腦，從這個角度上來說彼此都是同事
，從事同樣的工作，這麼稱呼是一個國際慣例。

　　中國人民大學國際關係學院副院長金燦榮指出
，政治家也是一種職業
，之所以稱呼“同事”
，是因與會者都是各國總統、主席等，這麼稱呼會比“女士、先生”顯得更親切
、更客氣一些。

　　京華時報記者發現，習近平去年在國際多邊場合的數次發言和演講中，也曾以“同事”為稱呼。9月5日習近平在G20峰會上發言時，稱呼是“尊敬的普京總統，各位同事”；9月13日在上合組織成員國元首理事會第十三次會議講話時的稱呼是“尊敬的阿坦巴耶夫總統，尊敬的各位同事”。但在APEC工商領導人峰會和金磚國家領導人第五次會晤主旨講話中，習近平以“女士們，先生們”和“女士們

，先生們
，朋友們”稱呼。

　　解讀

　　中國核安全觀體現大國擔當

　　中zhong國guo軍jun控kong與yu裁cai軍jun協xie會hui秘mi書shu長chang陳chen凱kai表biao示shi
，習xi近jin平ping主zhu席xi闡chan述shu的de中zhong國guo核he安an全quan觀guan展zhan現xian了le中zhong國guo作zuo為wei一yi個ge負fu責ze任ren大da國guo的de責ze任ren與yu擔dan當dang，是shi對dui提ti升sheng世shi界jie核he安an全quan水shui平ping重zhong要yao而er積ji極ji的de貢gong獻xian。

　　陳凱表示



，“理性、協調、並進的核安全觀”內涵豐富而具體，充分體現了習近平主席提出的“四個並重”——發展和安全並重
、權利和義務並重、自主和協作並重、治標和治本並重。

　　陳凱說，這是中國新一屆領導人就“核安全”這個國際安全和全球綜合治理領域非常重要的議題提出的主張。“四個並重”囊括了把核安全進程納入健康持續發展軌道需要遵循的全部關鍵要素：怎麼認識，怎麼解決
，國際社會如何開展合作等。

　　“發展和安全並重”
，這個論述的核心是以確保安全為前提來發展核能事業。和平利用核能
、發展核能是包括中國在內許多國家自身發展的迫切需要，但是任何國家都不能為了發展核能而犧牲安全。

　　“權利與義務並重”是shi基ji於yu各ge國guo核he能neng發fa展zhan水shui平ping不bu同tong
，在zai維wei護hu世shi界jie核he安an全quan問wen題ti上shang能neng力li與yu訴su求qiu存cun在zai差cha異yi而er提ti出chu的de。基ji於yu這zhe種zhong差cha異yi
，各ge國guo既ji要yao遵zun循xun具ju有you相xiang對dui普pu遍bian性xing和he廣guang泛fan有you效xiao性xing的de現xian有you核he安an全quan國guo際ji規gui範fan和he法fa律lv，同tong時shi也ye要yao允yun許xu各ge國guo依yi據ju自zi身shen特te點dian和he需xu要yao，自zi主zhu地di決jue定ding采cai取qu何he種zhong措cuo施shi來lai實shi現xian和he提ti升sheng核he安an全quan水shui平ping。

　　“自主和協作並重”是針對核安全問題特點提出的“普遍安全”主張，是中國政府倡導“通過合作謀安全”的(de)新(xin)安(an)全(quan)觀(guan)在(zai)核(he)安(an)全(quan)領(ling)域(yu)的(de)發(fa)展(zhan)和(he)延(yan)伸(shen)。核(he)恐(kong)怖(bu)活(huo)動(dong)的(de)影(ying)響(xiang)往(wang)往(wang)波(bo)及(ji)其(qi)他(ta)國(guo)家(jia)。因(yin)此(ci)，我(wo)們(men)在(zai)核(he)安(an)全(quan)問(wen)題(ti)上(shang)追(zhui)求(qiu)的(de)是(shi)一(yi)種(zhong)普(pu)遍(bian)安(an)全(quan)
，隻(zhi)有(you)普(pu)遍(bian)安(an)全(quan)實(shi)現(xian)了(le)
，才(cai)是(shi)真(zhen)正(zheng)的(de)安(an)全(quan)。

　　“治標和治本並重”是中國基於對挑戰和威脅全球核安全的深層原因的認知而提出的見解與主張
，與中國構建新型國際秩序的一貫主張一脈相承。

　　chenkaibiaoshi，muqianguojishehuizaiheanquanlingyusuozuonuli
，baokuozishennenglijianshehekaizhanguojihezuo
，yijizhidingheluoshiguojiguifandeng
，gengduodeshiyizhongyingduixingcengmiandenuli，danshizhongguoguanzhudeshichanshengzhexiewentidegenbenxingyinsujiqijiejuezhidao。

　　進展

　　日本將向美國歸還核材料

　　據新華社電日本首相安倍晉三和美國總統貝拉克·奧巴馬24日發表聯合聲明稱，日本將向美國移交數百公斤的武器級核材料。

　　聲明說，日本原子能研究開發機構快速核反應堆的所有濃縮鈾和分離鈈都將被運往美國進行處理。聲明稱，此舉有助於防止“未經授權的人、罪犯或恐怖分子獲得此類材料”。

　　世界核安全峰會24日在荷蘭海牙開幕，美國和日本在會前發布這份聯合聲明。

　　美國能源部長歐內斯特·莫尼茲在海牙表示，美日達成這份協議意義重大，這也表明大多數研究不需要使用武器級核材料。

　　據媒體報道，日本目前擁有超過300公斤武器級鈈材料和200多公斤的武器級鈾材料，足夠製造大量核武器。這些材料由美國在冷戰時期交給日本“用於研究”。美國此前多次要求日本歸還

，但日本一直拖延。

　　日本是《不擴散核武器條約》成員國。根據該條約，日本不得開發生產核武器，僅有和平利用核能的權利。

　　中國外交部發言人多次指出
，日本作為《不擴散核武器條約》締約國
，應切實履行核不擴散國際義務以及自身承諾的“無核三原則”。

　　外wai交jiao部bu發fa言yan人ren洪hong磊lei昨zuo天tian表biao示shi，中zhong方fang歡huan迎ying日ri美mei達da成cheng歸gui還hai敏min感gan核he材cai料liao的de協xie議yi，這zhe是shi向xiang正zheng確que方fang向xiang邁mai出chu的de一yi步bu。我wo們men讚zan賞shang並bing支zhi持chi美mei方fang收shou回hui境jing外wai敏min感gan核he材cai料liao的de努nu力li。日ri本ben還hai大da量liang囤tun積ji了le其qi他ta敏min感gan核he材cai料liao
，仍reng然ran遠yuan遠yuan超chao出chu了le自zi己ji的de實shi際ji正zheng常chang需xu求qiu。我wo們men希xi望wang日ri本ben進jin一yi步bu正zheng視shi國guo際ji社she會hui關guan切qie，繼ji續xu采cai取qu切qie實shi措cuo施shi
，及ji早zao解jie決jue這zhe一yi核he材cai料liao供gong需xu嚴yan重zhong失shi衡heng的de問wen題ti。