http://www.kadhoai.com.cn 2026-04-15 01:39:38 來源:中國自動化學會專家谘詢工作委員會
加快發展現代產業體係,推動經濟體係優化升級,是建設現代化經濟體係、構建新發展格局的必然要求。“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要對“加快發展現代產業體係,鞏固壯大實體經濟根基”作出重要部署,把深入實施製造強國戰略、發展壯大戰略性新興產業、促進服務業繁榮發展、建設現代化基礎設施體係作為主要抓手。這既體現了“堅持把發展經濟著力點放在實體經濟上”dezhongyaodaoxiang,yeweiwoguozaixinfazhanjieduangoujianxiandaichanyetixitigonglezhongyaozhiyin。bazhexiebushuheyaoqiuluodaoshichu,jiakuaifazhanxiandaichanyetixi,jiangweizhuangdashitijingjizhuruxinhuoli。
鞏固壯大實體經濟根基對發展現代產業體係提出新要求
“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要強調,“構建實體經濟、科技創新、現代金融、人力資源協同發展的現代產業體係”,在“四個協同”中zhong,實shi體ti經jing濟ji被bei排pai在zai第di一yi位wei,突tu出chu了le壯zhuang大da實shi體ti經jing濟ji的de鮮xian明ming導dao向xiang。在zai新xin發fa展zhan階jie段duan,以yi鞏gong固gu壯zhuang大da實shi體ti經jing濟ji根gen基ji為wei導dao向xiang對dui發fa展zhan現xian代dai產chan業ye體ti係xi提ti出chu了le以yi下xia幾ji個ge方fang麵mian的de要yao求qiu。
一(yi)是(shi)製(zhi)造(zao)立(li)國(guo)。製(zhi)造(zao)業(ye)是(shi)國(guo)民(min)經(jing)濟(ji)的(de)主(zhu)體(ti),從(cong)根(gen)本(ben)上(shang)決(jue)定(ding)一(yi)個(ge)國(guo)家(jia)的(de)綜(zong)合(he)實(shi)力(li)和(he)國(guo)際(ji)競(jing)爭(zheng)力(li)。加(jia)快(kuai)建(jian)設(she)現(xian)代(dai)化(hua)經(jing)濟(ji)體(ti)係(xi),加(jia)快(kuai)發(fa)展(zhan)現(xian)代(dai)產(chan)業(ye)體(ti)係(xi),必(bi)須(xu)始(shi)終(zhong)高(gao)度(du)重(zhong)視(shi)發(fa)展(zhan)壯(zhuang)大(da)實(shi)體(ti)經(jing)濟(ji),深(shen)入(ru)實(shi)施(shi)製(zhi)造(zao)強(qiang)國(guo)戰(zhan)略(lve),促(cu)進(jin)科(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)、現代金融、人力資源等高端要素向實體經濟彙聚,推動製造業高質量發展。
二是結構優化。發展現代產業體係應著眼供給側和結構性,瞄準提高質量、效(xiao)率(lv)和(he)效(xiao)益(yi)的(de)目(mu)標(biao),並(bing)且(qie)結(jie)構(gou)的(de)調(tiao)整(zheng)和(he)優(you)化(hua)不(bu)以(yi)實(shi)體(ti)經(jing)濟(ji)比(bi)例(li)較(jiao)大(da)幅(fu)度(du)下(xia)降(jiang)為(wei)前(qian)提(ti)。具(ju)體(ti)而(er)言(yan),就(jiu)是(shi)要(yao)在(zai)製(zhi)造(zao)業(ye)比(bi)重(zhong)保(bao)持(chi)基(ji)本(ben)穩(wen)定(ding)的(de)前(qian)提(ti)下(xia),不(bu)斷(duan)培(pei)育(yu)壯(zhuang)大(da)戰(zhan)略(lve)性(xing)新(xin)興(xing)產(chan)業(ye)和(he)現(xian)代(dai)服(fu)務(wu)業(ye),促(cu)進(jin)新(xin)舊(jiu)動(dong)能(neng)接(jie)續(xu)轉(zhuan)換(huan),提(ti)高(gao)戰(zhan)略(lve)性(xing)新(xin)興(xing)產(chan)業(ye)、高技術產業、知識和技術密集型產業在整個產業體係中的比重。
sanshilvseditan。zaixinfazhanliniandezhiyinxia,lvsefazhanyijingshenrurenxin,riyichengweichanyefazhandezhongyaofangxiang。jianshexiandaichanyetixi,bujinyaoqiushengchanfangshilvsehua、推進清潔技術的廣泛應用,還要求完善生態文明領域統籌協調機製,推動產業結構、能源結構調整,加強末端治理和綠色基礎設施建設,實現經濟發展和生態環境保護相協調。
四(si)是(shi)數(shu)字(zi)賦(fu)能(neng)。當(dang)前(qian),新(xin)一(yi)輪(lun)科(ke)技(ji)革(ge)命(ming)和(he)產(chan)業(ye)變(bian)革(ge)正(zheng)在(zai)深(shen)刻(ke)改(gai)變(bian)人(ren)們(men)的(de)生(sheng)產(chan)生(sheng)活(huo)方(fang)式(shi)。數(shu)字(zi)化(hua)轉(zhuan)型(xing)成(cheng)為(wei)產(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)的(de)大(da)勢(shi)所(suo)趨(qu),對(dui)構(gou)建(jian)現(xian)代(dai)產(chan)業(ye)體(ti)係(xi)的(de)賦(fu)能(neng)作(zuo)用(yong)將(jiang)越(yue)來(lai)越(yue)突(tu)出(chu)。通(tong)過(guo)推(tui)動(dong)產(chan)業(ye)數(shu)字(zi)化(hua)、數(shu)字(zi)產(chan)業(ye)化(hua),促(cu)進(jin)數(shu)字(zi)經(jing)濟(ji)與(yu)實(shi)體(ti)經(jing)濟(ji)深(shen)度(du)融(rong)合(he),增(zeng)強(qiang)數(shu)字(zi)經(jing)濟(ji)的(de)賦(fu)能(neng)作(zuo)用(yong),將(jiang)會(hui)顯(xian)著(zhu)降(jiang)低(di)社(she)會(hui)成(cheng)本(ben),提(ti)升(sheng)社(she)會(hui)生(sheng)產(chan)力(li),提(ti)高(gao)產(chan)品(pin)附(fu)加(jia)值(zhi),推(tui)動(dong)高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)。
wushianquankekong。changqiyilai,woguochanyefazhanzhuyaoyikaofahuibijiaoyoushicanyuguojifengong,zhezaituidongchanyetixikuaisufazhandetongshi,yebukebimiandailaileguanjianhexinjishushouzhiyurenhechanyeliangongyinglianbuwen、不強、不安全的風險。按照構建新發展格局的要求,需要推動製造業發展向研發設計、中高端製造等價值鏈高端環節延伸,培育一批產業鏈“鏈主”企業,不斷增強產業鏈控製力與主導能力。
發展現代產業體係需向鞏固壯大實體經濟根基聚焦聚力
加快發展現代產業體係,應聚焦聚力實體經濟,按照“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要的要求,發揮我國製造業規模體量大、配套體係全、發展空間廣等優勢,大力發展先進製造業、戰略性新興產業和現代服務業,強化基礎設施支撐引領作用,推進產業基礎高級化、產業鏈現代化。
堅定不移推進製造強國建設。推進製造強國建設是我國振興實體經濟、做強製造業必須堅持的重大戰略。要瞄準我國與世界主要製造強國的差距,大力提升製造業根植性和競爭力,進一步完善科技創新、現xian代dai金jin融rong和he人ren力li資zi源yuan更geng好hao服fu務wu實shi體ti經jing濟ji的de體ti製zhi機ji製zhi,促cu進jin高gao端duan要yao素su向xiang製zhi造zao業ye領ling域yu彙hui聚ju,不bu斷duan增zeng強qiang製zhi造zao業ye競jing爭zheng優you勢shi,推tui動dong製zhi造zao業ye高gao質zhi量liang發fa展zhan,實shi現xian製zhi造zao業ye由you大da到dao強qiang的de轉zhuan變bian。一yi是shi實shi施shi降jiang本ben減jian負fu行xing動dong,采cai取qu更geng大da力li度du措cuo施shi,切qie實shi降jiang低di製zhi造zao業ye企qi業ye稅shui負fu、融資、nengyuandianlidengchengben,peiyuruoganxianjinzhizaoyejiqun,cujinzhongdianchanyezaiguoneiyouhuabuju,tishengzhizaoyegenzhixing。ershitongguoshenrushishizhinengzhizaohelvsezhizaogongcheng,shenrushishizengqiangzhizaoyehexinjingzhenglihejishugaizaozhuanxiang,tuidongxianjinjishushenduyingyong、工業化和信息化深度融合、先進製造業和現代服務業深度融合,全麵提高製造業勞動生產率、利潤率和競爭力,打造若幹世界級產業集群,提升製造業智能化綠色化高端化水平。
培pei育yu壯zhuang大da戰zhan略lve性xing新xin興xing產chan業ye和he現xian代dai服fu務wu業ye。戰zhan略lve性xing新xin興xing產chan業ye和he現xian代dai服fu務wu業ye的de發fa展zhan是shi推tui進jin產chan業ye體ti係xi優you化hua升sheng級ji的de結jie構gou性xing力li量liang,也ye是shi培pei育yu壯zhuang大da新xin動dong能neng的de重zhong要yao著zhe力li點dian。一yi是shi加jia快kuai發fa展zhan壯zhuang大da戰zhan略lve性xing新xin興xing產chan業ye。深shen入ru推tui進jin國guo家jia戰zhan略lve性xing新xin興xing產chan業ye集ji群qun發fa展zhan工gong程cheng,建jian設she創chuang新xin和he公gong共gong服fu務wu綜zong合he體ti,加jia快kuai關guan鍵jian核he心xin技ji術shu創chuang新xin應ying用yong,增zeng強qiang要yao素su保bao障zhang能neng力li,推tui動dong新xin一yi代dai信xin息xi技ji術shu、高端裝備、生物技術、新能源、xincailiaodengzhanlvexingxinxingchanyejiakuaichengchangweixinxingzhizhuchanye。ershiqianzhanmouhuaweilaichanye。tongguoshishiweilaichanyefuhuayujiasujihua,jianquanshiyingjishudiedaidezhengcetixi,dazaoweilaijishuyingyongchangjing,tuidongleinaozhineng、量子信息、未來網絡、深shen海hai空kong天tian開kai發fa等deng前qian沿yan顛dian覆fu性xing技ji術shu突tu破po和he產chan業ye化hua發fa展zhan,為wei戰zhan略lve性xing新xin興xing產chan業ye培pei育yu接jie續xu產chan業ye。三san是shi加jia快kuai發fa展zhan生sheng產chan性xing服fu務wu業ye。鼓gu勵li發fa展zhan智zhi能neng化hua解jie決jue方fang案an、眾包等製造服務融合的新業態新模式,大力發展研發設計、現代物流、gongyinglianguanlidengshengchanxingfuwuye,cujinxianjinzhizaoyehexiandaifuwuyeshenduronghefazhan。sishitishengshenghuoxingfuwuyepinzhi。jinkourenminmeihaoshenghuoxuyao,yibiaozhunhua、品牌化、數字化為引領,加快發展醫療健康、文化旅遊、育幼家政等服務業,推動生活性服務業向高品質和多樣化升級。
強化基礎設施支撐和引領作用。完善的基礎設施是發展現代產業體係、推進經濟體係優化升級的必要條件和重要支撐。特別是隨著數字經濟的蓬勃發展,雲計算平台、大數據中心、5G網絡等新型基礎設施建設和產業發展的緊密程度大幅提升。必須緊緊圍繞現代產業體係和實體經濟發展需要,加快數字基礎設施、交通基礎設施、能源基礎設施和水利基礎設施建設,促進基礎設施和實體產業融合發展,打造係統完備、高效實用、智能綠色、安全可靠的現代化基礎設施體係。
提升產業鏈供應鏈現代化水平。推動產業基礎高級化和產業鏈現代化,是破解我國產業基礎能力不足和部分領域“卡脖子”瓶頸製約、提升產業鏈水平的必由之路,必須打造具有更強創新力、更高附加值、genganquankekaodexiandaihuachanyelian,genghaozhichengxiandaichanyetixijianshe。yishijiakuaishishichanyejichuzaizaogongcheng,jiadazhongyaochanpinheguanjianhexinjishugongguanlidu,nulibuqiduanban。ershilizugaotie、電力裝備、新能源、通tong信xin設she備bei等deng部bu分fen領ling域yu先xian發fa優you勢shi,努nu力li鍛duan造zao產chan業ye鏈lian供gong應ying鏈lian長chang板ban,形xing成cheng局ju部bu領ling域yu領ling先xian的de優you勢shi。三san是shi加jia快kuai培pei育yu產chan業ye生sheng態tai主zhu導dao企qi業ye,提ti升sheng產chan業ye鏈lian控kong製zhi力li和he主zhu導dao能neng力li,鼓gu勵li企qi業ye專zhuan業ye化hua發fa展zhan,加jia快kuai培pei育yu“專精特新”企業。四是繼續深化拓展國際合作,積極推進供給來源多元化,提高產業鏈的開放性、安全性與可控性,在全球產業鏈重構中掌握主動權和先發優勢,提升全球資源配置能力