各(ge)省(sheng)
，自(zi)治(zhi)區(qu)，直(zhi)轄(xia)市(shi)及(ji)計(ji)劃(hua)單(dan)列(lie)市(shi)，新(xin)疆(jiang)生(sheng)產(chan)建(jian)設(she)兵(bing)團(tuan)工(gong)業(ye)和(he)信(xin)息(xi)化(hua)主(zhu)管(guan)部(bu)門(men)，各(ge)省(sheng)
，自(zi)治(zhi)區(qu)，直(zhi)轄(xia)市(shi)通(tong)信(xin)管(guan)理(li)局(ju)，部(bu)屬(shu)各(ge)單(dan)位(wei)
，部(bu)屬(shu)各(ge)高(gao)校(xiao)，部(bu)機(ji)關(guan)各(ge)司(si)局(ju)：

　　人才是製造強國和網絡強國建設的根本。為深入貫徹中央人才工作會議精神，《國家“十四五”期間人才發展規劃》等文件要求，切實為工業和信息化高質量發展提供有力人才保障
，製定本實施意見。

　　一、建設目標

　　堅(jian)持(chi)以(yi)習(xi)近(jin)平(ping)新(xin)時(shi)代(dai)中(zhong)國(guo)特(te)色(se)社(she)會(hui)主(zhu)義(yi)思(si)想(xiang)為(wei)指(zhi)導(dao)
，全(quan)麵(mian)貫(guan)徹(che)習(xi)近(jin)平(ping)總(zong)書(shu)記(ji)關(guan)於(yu)做(zuo)好(hao)新(xin)時(shi)代(dai)人(ren)才(cai)工(gong)作(zuo)的(de)重(zhong)要(yao)思(si)想(xiang)，堅(jian)持(chi)黨(dang)管(guan)人(ren)才(cai)，高(gao)端(duan)引(yin)領(ling)，產(chan)才(cai)融(rong)合(he)
，改(gai)革(ge)創(chuang)新(xin)，以(yi)鍛(duan)造(zao)重(zhong)點(dian)人(ren)才(cai)隊(dui)伍(wu)為(wei)主(zhu)攻(gong)方(fang)向(xiang)
，以(yi)實(shi)施(shi)重(zhong)大(da)人(ren)才(cai)項(xiang)目(mu)計(ji)劃(hua)為(wei)抓(zhua)手(shou)，全(quan)方(fang)位(wei)培(pei)養(yang)
，引(yin)進(jin)和(he)用(yong)好(hao)人(ren)才(cai)，支(zhi)撐(cheng)和(he)引(yin)領(ling)工(gong)業(ye)和(he)信(xin)息(xi)化(hua)高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)。

　　二
、加強重點人才隊伍建設

　　（一）建設戰略科學家梯隊

　　立(li)足(zu)工(gong)業(ye)和(he)信(xin)息(xi)化(hua)重(zhong)點(dian)領(ling)域(yu)
，堅(jian)持(chi)實(shi)踐(jian)標(biao)準(zhun)，從(cong)國(guo)家(jia)重(zhong)大(da)項(xiang)目(mu)擔(dan)綱(gang)領(ling)銜(xian)專(zhuan)家(jia)中(zhong)推(tui)薦(jian)一(yi)批(pi)戰(zhan)略(lve)科(ke)學(xue)家(jia)人(ren)選(xuan)。堅(jian)持(chi)長(chang)遠(yuan)眼(yan)光(guang)，有(you)意(yi)識(shi)地(di)發(fa)現(xian)和(he)培(pei)養(yang)更(geng)多(duo)工(gong)業(ye)和(he)信(xin)息(xi)化(hua)領(ling)域(yu)具(ju)有(you)戰(zhan)略(lve)科(ke)學(xue)家(jia)潛(qian)質(zhi)的(de)高(gao)層(ceng)次(ci)複(fu)合(he)型(xing)人(ren)才(cai)。

　　（二）支持一流科技領軍人才和創新團隊加快成長

　　mianxianggongyehexinxihuazhanlvejixulingyu，linxuanzhichiyipikejilingjunrencaihechuangxintuandui，zaiyixianshijianzhongpeiyangzaojiurencai。fahuikejilingjunqiye，bushugaoxiao，bushukeyanyuansuodengzuoyong
，zuzhichanxueyanxietonggongguan，zairencaitiduipeitao，keyantiaojianpeitao，guanlijizhipeitaofangmiangeiyuteshuzhengce，jiakuaiguanjianhexinjishutupo。

　　（三）培育青年科技人才後備力量

　　yindaohezhichizhengchanxueyandenggefangliliang
，zhelipeiyangyizhizhengzhisuzhigao

，chuangxinhuoliqiangdeqingniankejirencaiduiwu。zuzhishishigongxinqingniankejifuwutuanxiangmu，yindaoyouxiuqingniankejirencaixiangzhongdianqiyeliudong。jianlijianquanyixinrenweijichudeqingniankejirencaizhichijizhi

，zaizhongdaxiangmuziyuanfenpeidengfangmianyuyiqingxiexingzhichi

，zhichiqingniankejirencaitiaodaliang，dangzhujiao。wanshanqingniankejirencaipingjiatixi
，jiaqianghegaijinbuxitonggaojizhichengpingshengongzuo
，tigao40周歲以下青年入選比例。提高部係統博士後流動（工作）zhanjianshezhiliang。yindaohezhichiyongrendanweizaixinchoudaiyu，zhufang，zinvruxuedengfangmianjiadazhichilidu
，jiejueqingniankejirencaidehouguzhiyou
，rangtamenanshen，anxin，anye。

　　（四）壯大高素質技術技能人才隊伍

　　培(pei)養(yang)大(da)批(pi)卓(zhuo)越(yue)工(gong)程(cheng)師(shi)。組(zu)織(zhi)實(shi)施(shi)卓(zhuo)越(yue)工(gong)程(cheng)師(shi)薪(xin)火(huo)計(ji)劃(hua)，在(zai)工(gong)業(ye)和(he)信(xin)息(xi)化(hua)領(ling)域(yu)著(zhe)力(li)建(jian)設(she)一(yi)支(zhi)愛(ai)黨(dang)報(bao)國(guo)
，敬(jing)業(ye)奉(feng)獻(xian)，具(ju)有(you)突(tu)出(chu)技(ji)術(shu)創(chuang)新(xin)能(neng)力(li)，善(shan)於(yu)解(jie)決(jue)複(fu)雜(za)工(gong)程(cheng)問(wen)題(ti)的(de)工(gong)程(cheng)師(shi)隊(dui)伍(wu)。支(zhi)持(chi)有(you)條(tiao)件(jian)的(de)省(sheng)（區，市）結合自身產業特色，建立健全卓越工程師評價體係。

　　wanshangaosuzhijishujinengrencaipeiyangbiaozhun。chongfenfahuiquanguogongyehexinxihuazhiyejiaoyujiaoxuezhidaoweiyuanhuizuoyong，kaizhanzhongdianlingyurencaixuqiuyuce，jiaqiangzhuanyebiaozhunjianshe
，tuidongzhiyeyuanxiao“三教改革”。鼓勵開發工業和信息化領域新職業的國家職業技術技能標準，推動技術技能人才培養標準體係建設。

　　jiadagaosuzhijishujinengrencaipeiyanglidu。mianxianggongyehexinxihuazhongdianlingyu
，kaizhandaguimozhiyejinengpeixun。jianhaoyonghaogongyehexinxihuajishujinengrencaiwangshangxuexipingtai，dalikaizhanxianshangpeixun，linxuantuiguangyipiyouzhipeixunkecheng，yindaozhichiqiyehepeixunjigouzuohaolaodongzhejinengtishenggongzuo。shenrushishizhuanyejishurencaizhishigengxingongcheng
，peiyuzhuangdashuzijishugongchengshiduiwu。shenrukaizhanchanjiaoduihualiandonghuodong
，lianheshishixianchanggongchengshizhuanxiangpeiyangjihua。

　　健全高素質技術技能人才選拔方式。加強和改進全國計算機技術與軟件專業技術資格（水平）考(kao)試(shi)，全(quan)國(guo)通(tong)信(xin)專(zhuan)業(ye)技(ji)術(shu)人(ren)員(yuan)職(zhi)業(ye)水(shui)平(ping)考(kao)試(shi)工(gong)作(zuo)。建(jian)設(she)以(yi)全(quan)國(guo)工(gong)業(ye)和(he)信(xin)息(xi)化(hua)技(ji)術(shu)技(ji)能(neng)大(da)賽(sai)為(wei)龍(long)頭(tou)，行(xing)業(ye)特(te)色(se)技(ji)術(shu)技(ji)能(neng)競(jing)賽(sai)為(wei)主(zhu)體(ti)
，企(qi)業(ye)內(nei)部(bu)技(ji)術(shu)比(bi)武(wu)為(wei)基(ji)礎(chu)的(de)賽(sai)事(shi)體(ti)係(xi)。按(an)職(zhi)責(ze)做(zuo)好(hao)相(xiang)關(guan)領(ling)域(yu)的(de)職(zhi)業(ye)技(ji)能(neng)等(deng)級(ji)認(ren)定(ding)的(de)監(jian)督(du)管(guan)理(li)工(gong)作(zuo)。

　　（五）加強企業經營管理人才隊伍建設

　　加jia大da企qi業ye經jing營ying管guan理li人ren才cai培pei養yang力li度du。繼ji續xu實shi施shi企qi業ye經jing營ying管guan理li人ren才cai素su質zhi提ti升sheng工gong程cheng，深shen入ru推tui進jin中zhong小xiao企qi業ye經jing營ying管guan理li領ling軍jun人ren才cai培pei訓xun項xiang目mu，支zhi持chi培pei訓xun資zi源yuan向xiang產chan業ye鏈lian“鏈主”企業
，製造業單項冠軍企業

，專精特新“小巨人”企業，專精特新中小企業等優質企業傾斜。通過“企業微課”，慕課等線上形式
，研修班，特訓營等線下形式，建立線上線下相結合，長期短期相銜接的培養模式。

　　促cu進jin企qi業ye經jing營ying管guan理li人ren才cai交jiao流liu合he作zuo。充chong分fen發fa揮hui政zheng府fu部bu門men，行xing業ye組zu織zhi，專zhuan業ye服fu務wu機ji構gou等deng作zuo用yong，通tong過guo論lun壇tan，展zhan會hui
，座zuo談tan會hui等deng多duo種zhong形xing式shi
，促cu進jin產chan業ye鏈lian上shang中zhong下xia遊you，大da中zhong小xiao企qi業ye經jing營ying管guan理li人ren才cai間jian的de交jiao流liu合he作zuo，互hu學xue互hu鑒jian。大da力li弘hong揚yang優you秀xiu企qi業ye家jia精jing神shen，選xuan樹shu和he宣xuan傳chuan一yi批pi優you秀xiu企qi業ye家jia典dian型xing
，推tui動dong形xing成cheng尊zun重zhong企qi業ye家jia價jia值zhi，鼓gu勵li企qi業ye家jia創chuang新xin，發fa揮hui企qi業ye家jia作zuo用yong的de輿yu論lun氛fen圍wei。

　　著(zhe)眼(yan)提(ti)高(gao)產(chan)業(ye)基(ji)礎(chu)能(neng)力(li)，組(zu)織(zhi)實(shi)施(shi)製(zhi)造(zao)業(ye)人(ren)才(cai)支(zhi)持(chi)計(ji)劃(hua)，選(xuan)拔(ba)和(he)支(zhi)持(chi)一(yi)批(pi)高(gao)水(shui)平(ping)管(guan)理(li)
，技(ji)術(shu)
，技(ji)能(neng)人(ren)才(cai)，著(zhe)力(li)解(jie)決(jue)企(qi)業(ye)留(liu)才(cai)難(nan)，引(yin)才(cai)難(nan)和(he)育(yu)才(cai)能(neng)力(li)不(bu)強(qiang)的(de)問(wen)題(ti)
，提(ti)高(gao)製(zhi)造(zao)業(ye)企(qi)業(ye)人(ren)才(cai)集(ji)聚(ju)能(neng)力(li)。

　　三、提高部屬高校人才培養能力

　　qianghuaxuekejianshe。zhidaobushugaoxiaoluoshixuekejiansheguihua，xingchengzhizaoqiangguohewangluoqiangguozhuganxuekezhuanyejiaocharonghe，xietongchuangxindelianghaoxuekeshengtai。youhuajichuxuekeziyuanpeizhi，tishengjichuxuekejianshetiaojianhefazhanhuanjing。zhichijiansheyipinenggouchengzaigaoshuipingrencaidexuekejiaochafazhanpingtai。

　　shenhuarencaipeiyangchanjiaoronghe。zhichibushugaoxiaoyouhuashishiqiangjijihuahejichuxuekebajianxueshengpeiyangjihua，jiaqiangjichuheguanjianlingyurencaipeiyang。jiansheyipiyouyingxianglidejingpinkechenghejiaocai。chuangxinzhuoyuegongchengshipeiyangmoshi，xingchengyipizhuoyuegongchengshipeiyangpingtai，linxuanyipixiaoqixietongyurenshifanjidi。zhichijianhaoweilaijishuxueyuan，chuangxinchuangyexueyuandengchanjiaorongherencaipeiyangxinpingtai，tansuojiansheruoganrencaipeiyangtequheshiyanqu。jiaqiangchuangxinchuangyepingtaijianshe，dazaoyipigaoshuipingchuangyechuangxinshifanjidi。tuidongsheliyipigaoshuipingguojilianhepeiyangbanxuejigouhexiangmu，yingzaoguojihuayurenhuanjing。

　　四、強化集聚創新人才的特色載體建設

　　duijiegaoshuipingrencaigaodijianshe
，yichanyejijuqu，qiye，bushugaoxiao，gongxingjishupingtai
，xiangmudengweizhuashou，dazaoyipixingyetesexianming，jijuchuangxinrencaidezaitipingtai。

　　yindaohezhichiguojiaxianjinzhizaoyejiqun
，guojiaxinxinggongyehuachanyeshifanjidi，guojiaxiaoxingweixingqiyechuangyechuangxinshifanjididengchanyejijuquyingzaojuyouguojijingzhengliderencaifazhanhuanjing，yituoguojiazhongdaxiangmu
，zhongdiangongcheng，tishengjijuxiyinyouxiurencaideshifanxiaoying。zhichibushugaoxiaoshenhuayudifangtesechanye，zhongdianqiyekaizhanchanxueyanhezuo。qianghuaguojiazhizaoyechuangxinzhongxin
，buzhongdianshiyanshidenggongxingjishupingtaiduichuangxinrencaidezhichengyinlingzuoyong。yizhongdagongchengxiangmuweizaiti，tongguozhichichengdanzhongdarenwupeiyanghezaojiuyipiyiliukejichuangxinrencai。

　　進jin一yi步bu突tu出chu企qi業ye承cheng載zai科ke技ji創chuang新xin人ren才cai主zhu體ti地di位wei，推tui動dong應ying用yong研yan究jiu，技ji術shu開kai發fa項xiang目mu和he人ren才cai項xiang目mu更geng多duo由you企qi業ye承cheng擔dan。加jia快kuai構gou建jian龍long頭tou企qi業ye牽qian頭tou，高gao校xiao
，科ke研yan院yuan所suo支zhi持chi，各ge方fang麵mian協xie同tong配pei合he的de創chuang新xin聯lian合he體ti
，組zu織zhi創chuang新xin團tuan隊dui開kai展zhan跨kua學xue科ke

，跨kua領ling域yu產chan學xue研yan協xie同tong攻gong關guan。麵mian向xiang優you質zhi企qi業ye，高gao校xiao，科ke研yan院yuan所suo等deng
，支zhi持chi建jian設she一yi批pi產chan業ye人ren才cai基ji地di，培pei養yang集ji聚ju更geng多duo高gao素su質zhi人ren才cai。鼓gu勵li企qi業ye足zu額e提ti取qu職zhi工gong教jiao育yu經jing費fei，用yong於yu技ji術shu，技ji能neng人ren才cai的de教jiao育yu培pei訓xun。

　　五、深化人才發展體製機製改革

　　（一）創新人才評價機製

　　堅持“破四唯”與“立新標”並舉，加快推進以創新價值
，能力，貢獻為導向的人才評價體係建設。落實“唯帽子”問題專項治理，推動人才稱號，學術頭銜回歸學術性，榮譽性本質。突出“高精尖缺”
，youhuaxiangguanrencaixiangmupingshenbiaozhun。luoshiheshenhuazhuanyejishurencaizhichengzhidugaige，zhichiyongrendanweidatonggaojinengrencaiyuzhuanyejishurencaizhiyefazhantongdao。tuijinbuxitongzhichengzhidugaige，zuohaozhichengpingshenquanxianxiafangshidianpinggugongzuo。zhidaobushuyouguandanweijibushugaoxiaokaizhankejirencaipingjiagaigeshidiangongzuo。zhichizhuanyejigou，xingyezuzhi
，shiyedanweidengkaizhanshichanghua
，shehuihuapingjia，youxuchengjiezhengfuzhuanyiderencaipingjiazhineng。

　　（二）改進人才使用機製

　　加快推動形成以信任為基礎的人才使用機製。完善和落實項目立項“揭榜掛帥”“賽馬”等機製
，最大限度發揮各類人才創新積極性和主動性。繼續為科研人才減負鬆綁，推行“無會日”，保證教學和科研人員參與非學術事務性活動每周不超過一天。推廣科研助理製度，減輕科研人員填表，報銷等事務性負擔。

　　（三）健全人才激勵機製

　　強qiang化hua對dui人ren才cai的de政zheng治zhi引yin領ling和he精jing神shen激ji勵li，吸xi引yin更geng多duo優you秀xiu人ren才cai投tou身shen工gong業ye和he信xin息xi化hua事shi業ye。落luo實shi黨dang委wei聯lian係xi服fu務wu專zhuan家jia製zhi度du
，開kai展zhan形xing式shi多duo樣yang的de人ren才cai服fu務wu基ji層ceng活huo動dong。大da力li弘hong揚yang科ke學xue家jia精jing神shen
，工gong程cheng師shi文wen化hua和he工gong匠jiang精jing神shen，宣xuan傳chuan一yi批pi工gong業ye和he信xin息xi化hua領ling域yu優you秀xiu人ren才cai典dian型xing。常chang態tai化hua開kai展zhan“弘揚愛國奮鬥精神，建功立業新時代”活(huo)動(dong)。部(bu)屬(shu)科(ke)研(yan)院(yuan)所(suo)，部(bu)屬(shu)高(gao)校(xiao)對(dui)承(cheng)擔(dan)國(guo)家(jia)重(zhong)大(da)任(ren)務(wu)，成(cheng)效(xiao)突(tu)出(chu)的(de)科(ke)技(ji)人(ren)員(yuan)和(he)團(tuan)隊(dui)在(zai)績(ji)效(xiao)工(gong)資(zi)分(fen)配(pei)
，職(zhi)稱(cheng)評(ping)定(ding)，晉(jin)職(zhi)晉(jin)級(ji)，表(biao)彰(zhang)獎(jiang)勵(li)等(deng)方(fang)麵(mian)給(gei)予(yu)傾(qing)斜(xie)。

　　（四）優化人才流動機製

　　duijiefuwuguojiazhongdaquyuzhanlve，zhichizhongdianrencaijihuaxiangdongbeidiqu，zhongxibudiquqingxie，yindaojilirencaixiangjiankubianyuandiquhejicengyixianliudong。yindaorencaijihuaruxuanzheheliyouxuliudong，bimianbipindaiyu“哄搶”人才等亂象。支持各地製定出台精準有效的人才支持政策，引導和吸引優秀人才向本地區重點產業集聚區流動。

　　六、加強組織保障

　　（一）健全人才工作組織體係

　　加強對工業和信息化人才工作的組織領導，統籌協調
，整體推進和督促落實。黨委（黨組）zhuyaofuzetongzhiyaoqinzizhua

，fenguanfuzetongzhiyaomingquezerenjutizhua，zuzhirenshibumenqieshilvxingzhuazhengce，zhuaxiangmu，zhuaxietiao，zhuafuwudezhize。gedigongyehexinxihuazhuguanbumen
，tongxinguanlijuyaojiehebendichanyefazhanshiji，jiaqiangyudangweizuzhibu，jiaoyu
，renshedengbumenxietongliandong，qianghuarencaigongzuomouhua
，jishixietiaojiejuerencaigongzuozhongdezhongdawenti。bushugegaoxiaoyaoshenrutuijin“雙一流”jianshe，chixudazaogaoshuipingrencaipeiyangtixi。bushugeqishiyedanweiyaolizuzishenyoushi，jinyibujiaqiangbendanweirencaiduiwujianshe，jiadayoushilingyuzhongyaorencaiwentideyanjiulidu，genghaozhichengzhongdiangongzuo，fuwuxingyefazhan
，tishenghexinjingzhengli。bujiguangesijuyaolvxing“一手抓產業，一手抓人才”的職責

，做到產業和人才政策協同發力。支持有條件的單位配強行業人才工作力量，完善工作運行機製。

　　（二）夯實人才工作基礎

　　健jian全quan人ren才cai工gong作zuo政zheng策ce研yan究jiu體ti係xi，支zhi持chi行xing業ye特te色se人ren才cai智zhi庫ku建jian設she
，增zeng強qiang人ren才cai工gong作zuo前qian瞻zhan性xing，係xi統tong性xing。持chi續xu開kai展zhan重zhong點dian領ling域yu產chan業ye人ren才cai需xu求qiu預yu測ce工gong作zuo
，為wei科ke學xue製zhi定ding人ren才cai政zheng策ce提ti供gong重zhong要yao參can考kao。定ding期qi開kai展zhan部bu係xi統tong人ren才cai統tong計ji工gong作zuo。建jian設she完wan善shan工gong業ye和he信xin息xi化hua專zhuan家jia信xin息xi管guan理li服fu務wu平ping台tai，彙hui聚ju來lai自zi企qi業ye
，高gao校xiao，科ke研yan院yuan所suo等deng各ge方fang的de優you秀xiu專zhuan家jia，為wei高gao質zhi量liang開kai展zhan人ren才cai工gong作zuo提ti供gong智zhi力li支zhi持chi。

　　（三）強化實施效果評估

　　qianghuajiancefenxihejixiaopinggu
，jianliyijianshishiqingkuangdingqipingguzhidu，tansuoyinrudisanfangpinggujizhi，shishikaizhanzhongqipingguhezongjiepinggu。jianlijianquandongtaitiaozhengjizhi，jishiyanjiujiejueyijianshishizhongchuxiandexinqingkuangxinwenti，tigaoshishichengxiao。