化解水泥
、平板玻璃兩行業（以下簡稱兩行業）產能過剩工作又有重大進展。

　　4月1日，化解水泥平板玻璃行業產能嚴重過剩矛盾第一次工作會在京召開。由工業和信息化部
、發改委、財政部、人力資源和社會保障部

、國土部、環保部
、住建部、商務部、工商總局
、質檢總局、安監總局和統計局等12部門，聯手組成的化解水泥、平板玻璃產能嚴重過剩矛盾部際司局級工作機製（以下簡稱工作機製），在工信部機關正式成立。

　　該(gai)工(gong)作(zuo)機(ji)製(zhi)將(jiang)定(ding)期(qi)溝(gou)通(tong)協(xie)商(shang)
，加(jia)強(qiang)信(xin)息(xi)共(gong)享(xiang)
，協(xie)同(tong)解(jie)決(jue)涉(she)及(ji)多(duo)部(bu)門(men)職(zhi)責(ze)的(de)共(gong)性(xing)難(nan)題(ti)，促(cu)進(jin)兩(liang)行(xing)業(ye)平(ping)穩(wen)健(jian)康(kang)發(fa)展(zhan)，盡(jin)早(zao)建(jian)立(li)抑(yi)製(zhi)產(chan)能(neng)嚴(yan)重(zhong)過(guo)剩(sheng)的(de)長(chang)效(xiao)機(ji)製(zhi)。

　　協調各方 形成政策合力

　　工信部此次通報了化解兩行業產能嚴重過剩矛盾工作方案和半年來開展的主要工作
，各成員單位介紹了本部門落實《國務院關於化解產能嚴重過剩矛盾的指導意見》的工作情況。

　　會議就加強工作協調，形成政策合力，加快推進化解產能嚴重過剩矛盾工作進行了研究
，一致認為各地區、各部門要進一步將思想統一到中央化解產能過剩的判斷和部署上來，堅定不移地落實好中央有關化解產能過剩的各項目標和任務。

　　未來
，工作機製還將與各省兩行業管理機構建立高效順暢的工作網絡，以便落實涉及兩行業的分業施策任務，檢查工作進展。

　　加強指導 各地上報調整方案

　　麵mian對dui水shui泥ni項xiang目mu核he準zhun權quan下xia放fang，平ping板ban玻bo璃li項xiang目mu核he準zhun權quan取qu消xiao的de新xin形xing勢shi，工gong信xin部bu將jiang進jin一yi步bu加jia強qiang與yu地di方fang主zhu管guan部bu門men聯lian係xi
，就jiu地di方fang普pu遍bian關guan注zhu的de共gong性xing問wen題ti提ti出chu具ju體ti意yi見jian，指zhi導dao地di方fang工gong作zuo。涉she及ji產chan能neng過guo剩sheng行xing業ye的de升sheng級ji改gai造zao，各ge地di將jiang堅jian決jue按an照zhao等deng量liang或huo減jian量liang的de要yao求qiu，嚴yan格ge控kong製zhi新xin增zeng產chan能neng。

　　工信部將指導製定各地區兩行業結構調整方案。

　　為建立防止產能盲目擴張、化解產能過剩長效機製，工信部將組織各地工業和信息化主管部門
，在近期研究提出本地區兩行業結構調整方案（2013~2017年）
，並報省級人民政府批準，爭取納入本地區化解產能過剩矛盾具體實施方案。目前江蘇、河北、新疆等省（自治區）的方案已經省（自治區）級政府批準，其他地區尚在編製或報批中。

　　gongxinbuhaijiangducugedianqiwanchengbendiquweiguixiangmuchulizhengdunfangan。gongxinbujiangyaoqiugedigongyehexinxihuazhuguanbumen
，zunzhaoshengjizhengfutongyibushu
，yijubendiquliangxingyejiegoutiaozhengfangan（2013~2017年），於今年6月底前
，會同同級有關部門提出本地區兩行業在建違規項目和建成違規項目的處理整頓方案。

　　在製定違規項目處理整頓方案時，各地要全麵清理行業家底，實事求是界定違規項目
，既不隱瞞不報也不擴大虛報，堅決
、穩妥處置未按土地、環保和投資管理等法律法規履行相關手續或手續不符合規定的項目。

　　嚴格標準 加快淘汰步伐

　　過去三年
，我國已淘汰落後水泥（熟料和粉磨）產能4.86億噸、落後平板玻璃產能1.11億重量箱。

　　工信部將進一步通過從嚴環保

、能耗
、技術等標準約束，於近年完成再淘汰落後水泥（熟料和粉磨）產能4200萬噸
、落後平板玻璃3500萬重量箱的任務。

　　水泥行業量大麵廣，各地區均有
，化解工作中予以重點督導。平板玻璃行業，擬重點指導河北、廣東

、江蘇和山東等重點產區抓好化解工作。

　　工信部在指導各地編製水泥

、重點地區編製平板玻璃工業結構調整方案（2013~2017年）的同時，在核準水泥
、備案平板玻璃項目時，將統籌區域內相鄰地區產能和需求
，防止片麵強調本地不足，造成區域內產能盲目擴張。

　　有保有壓 大力發展綠色建材

　　實際上
，工信部在持續推進傳統建材行業轉型，堅持用發展解決發展中出現的問題。一方麵不斷消化、轉移、整合、淘汰水泥玻璃這樣的傳統建材行業，另一方麵大力發展綠色建材產業。

　　工信部不斷強化環保
、能耗
、技術標準約束，組織修訂水泥、平板玻璃行業準入條件，強化節能減排、倒逼淘汰落後
、優化產業結構
，目前已形成征求意見稿。同時，穩步推進水泥、混凝土產品標準和相關設計規範的製修訂，盡快取消32.5fuheshuinibiaozhun
，yindaofazhantezhongshuinidengxinchanpin。gongxinbutiaozhengshuinixingyeziyuanzongheliyongfuchizhengce，chutaichabiedianjiahechengfaxingdianjia
，liyongjingjishouduanxueruoshengchanjingyingdibiaohaoshuinideneizaidongli

，zhichixianyoushuiniyaokaizhanxietongchuzhihefazhanxunhuanjingji

，jifashuinixingyezhuanxingshengjiyuandongli。

　　對於綠色建材，工信部已聯合住建部抓緊起草《綠色建材產業發展行動計劃》、《綠色建材評價標識管理辦法》和《關於推廣應用高性能混凝土的若幹意見》三個文件
，做好綠色建材產業發展頂層設計，促進水泥、平板玻璃等傳統大宗產品結構調整，提升清潔生產水平。

　　加強監督 完善事中事後監管

　　加強事中事後監管和輿論監督也同樣重要。

　　工gong信xin部bu表biao示shi
，未wei來lai一yi是shi加jia快kuai行xing業ye準zhun入ru公gong告gao，對dui已yi經jing公gong告gao企qi業ye，按an年nian度du組zu織zhi專zhuan家jia現xian場chang抽chou查zha，不bu能neng保bao持chi準zhun入ru條tiao件jian的de予yu以yi撤che銷xiao
，並bing向xiang社she會hui公gong告gao，接jie受shou社she會hui公gong眾zhong監jian督du。二er是shi建jian立li信xin息xi平ping台tai和he信xin息xi公gong開kai製zhi度du
，加jia強qiang對dui產chan能neng嚴yan重zhong過guo剩sheng行xing業ye動dong態tai監jian測ce分fen析xi，定ding期qi通tong報bao各ge地di化hua解jie產chan能neng過guo剩sheng工gong作zuo進jin展zhan情qing況kuang。三san是shi營ying造zao有you利li於yu推tui進jin化hua解jie產chan能neng過guo剩sheng各ge項xiang任ren務wu的de良liang好hao輿yu論lun氛fen圍wei，宣xuan傳chuan報bao道dao化hua解jie兩liang行xing業ye產chan能neng嚴yan重zhong過guo剩sheng矛mao盾dun的de好hao做zuo法fa

，就jiu分fen業ye施shi策ce中zhong的de一yi些xie敏min感gan問wen題ti凝ning聚ju共gong識shi。四si是shi建jian立li完wan善shan監jian督du舉ju報bao企qi業ye違wei規gui建jian設she、超標排放汙染物

、超限額消耗能源、不遵從行業準入條件建設、不履行社會責任等情況的通道，強化輿論監督
，維護公平競爭。