gesheng，zizhiqu
，zhixiashijijihuadanlieshi
，xinjiangshengchanjianshebingtuangongyehexinxihuazhuguanbumen，gesheng，zizhiqu
，zhixiashitongxinguanliju，bushugedanwei，bushugegaoxiao，bujiguangesiju：

　　人才是製造強國和網絡強國建設的根本。為深入貫徹中央人才工作會議精神，《國家“十四五”期間人才發展規劃》等文件要求，切實為工業和信息化高質量發展提供有力人才保障，製定本實施意見。

　　一
、建設目標

　　堅jian持chi以yi習xi近jin平ping新xin時shi代dai中zhong國guo特te色se社she會hui主zhu義yi思si想xiang為wei指zhi導dao
，全quan麵mian貫guan徹che習xi近jin平ping總zong書shu記ji關guan於yu做zuo好hao新xin時shi代dai人ren才cai工gong作zuo的de重zhong要yao思si想xiang，堅jian持chi黨dang管guan人ren才cai，高gao端duan引yin領ling


，產chan才cai融rong合he
，改gai革ge創chuang新xin，以yi鍛duan造zao重zhong點dian人ren才cai隊dui伍wu為wei主zhu攻gong方fang向xiang
，以yi實shi施shi重zhong大da人ren才cai項xiang目mu計ji劃hua為wei抓zhua手shou，全quan方fang位wei培pei養yang，引yin進jin和he用yong好hao人ren才cai，支zhi撐cheng和he引yin領ling工gong業ye和he信xin息xi化hua高gao質zhi量liang發fa展zhan。

　　二、加強重點人才隊伍建設

　　（一）建設戰略科學家梯隊

　　lizugongyehexinxihuazhongdianlingyu
，jianchishijianbiaozhun

，congguojiazhongdaxiangmudanganglingxianzhuanjiazhongtuijianyipizhanlvekexuejiarenxuan。jianchichangyuanyanguang
，youyishidifaxianhepeiyanggengduogongyehexinxihualingyujuyouzhanlvekexuejiaqianzhidegaocengcifuhexingrencai。

　　（二）支持一流科技領軍人才和創新團隊加快成長

　　麵(mian)向(xiang)工(gong)業(ye)和(he)信(xin)息(xi)化(hua)戰(zhan)略(lve)急(ji)需(xu)領(ling)域(yu)，遴(lin)選(xuan)支(zhi)持(chi)一(yi)批(pi)科(ke)技(ji)領(ling)軍(jun)人(ren)才(cai)和(he)創(chuang)新(xin)團(tuan)隊(dui)
，在(zai)一(yi)線(xian)實(shi)踐(jian)中(zhong)培(pei)養(yang)造(zao)就(jiu)人(ren)才(cai)。發(fa)揮(hui)科(ke)技(ji)領(ling)軍(jun)企(qi)業(ye)，部(bu)屬(shu)高(gao)校(xiao)，部(bu)屬(shu)科(ke)研(yan)院(yuan)所(suo)等(deng)作(zuo)用(yong)，組(zu)織(zhi)產(chan)學(xue)研(yan)協(xie)同(tong)攻(gong)關(guan)，在(zai)人(ren)才(cai)梯(ti)隊(dui)配(pei)套(tao)，科(ke)研(yan)條(tiao)件(jian)配(pei)套(tao)，管(guan)理(li)機(ji)製(zhi)配(pei)套(tao)方(fang)麵(mian)給(gei)予(yu)特(te)殊(shu)政(zheng)策(ce)，加(jia)快(kuai)關(guan)鍵(jian)核(he)心(xin)技(ji)術(shu)突(tu)破(po)。

　　（三）培育青年科技人才後備力量

　　引(yin)導(dao)和(he)支(zhi)持(chi)政(zheng)產(chan)學(xue)研(yan)等(deng)各(ge)方(fang)力(li)量(liang)
，著(zhe)力(li)培(pei)養(yang)一(yi)支(zhi)政(zheng)治(zhi)素(su)質(zhi)高(gao)，創(chuang)新(xin)活(huo)力(li)強(qiang)的(de)青(qing)年(nian)科(ke)技(ji)人(ren)才(cai)隊(dui)伍(wu)。組(zu)織(zhi)實(shi)施(shi)工(gong)信(xin)青(qing)年(nian)科(ke)技(ji)服(fu)務(wu)團(tuan)項(xiang)目(mu)
，引(yin)導(dao)優(you)秀(xiu)青(qing)年(nian)科(ke)技(ji)人(ren)才(cai)向(xiang)重(zhong)點(dian)企(qi)業(ye)流(liu)動(dong)。建(jian)立(li)健(jian)全(quan)以(yi)信(xin)任(ren)為(wei)基(ji)礎(chu)的(de)青(qing)年(nian)科(ke)技(ji)人(ren)才(cai)支(zhi)持(chi)機(ji)製(zhi)
，在(zai)重(zhong)大(da)項(xiang)目(mu)資(zi)源(yuan)分(fen)配(pei)等(deng)方(fang)麵(mian)予(yu)以(yi)傾(qing)斜(xie)性(xing)支(zhi)持(chi)，支(zhi)持(chi)青(qing)年(nian)科(ke)技(ji)人(ren)才(cai)挑(tiao)大(da)梁(liang)
，當(dang)主(zhu)角(jiao)。完(wan)善(shan)青(qing)年(nian)科(ke)技(ji)人(ren)才(cai)評(ping)價(jia)體(ti)係(xi)，加(jia)強(qiang)和(he)改(gai)進(jin)部(bu)係(xi)統(tong)高(gao)級(ji)職(zhi)稱(cheng)評(ping)審(shen)工(gong)作(zuo)，提(ti)高(gao)40周歲以下青年入選比例。提高部係統博士後流動（工作）站zhan建jian設she質zhi量liang。引yin導dao和he支zhi持chi用yong人ren單dan位wei在zai薪xin酬chou待dai遇yu，住zhu房fang
，子zi女nv入ru學xue等deng方fang麵mian加jia大da支zhi持chi力li度du，解jie決jue青qing年nian科ke技ji人ren才cai的de後hou顧gu之zhi憂you，讓rang他ta們men安an身shen
，安an心xin

，安an業ye。

　　（四）壯大高素質技術技能人才隊伍

　　peiyangdapizhuoyuegongchengshi。zuzhishishizhuoyuegongchengshixinhuojihua
，zaigongyehexinxihualingyuzhelijiansheyizhiaidangbaoguo，jingyefengxian，juyoutuchujishuchuangxinnengli
，shanyujiejuefuzagongchengwentidegongchengshiduiwu。zhichiyoutiaojiandesheng（區，市）結合自身產業特色
，建立健全卓越工程師評價體係。

　　完(wan)善(shan)高(gao)素(su)質(zhi)技(ji)術(shu)技(ji)能(neng)人(ren)才(cai)培(pei)養(yang)標(biao)準(zhun)。充(chong)分(fen)發(fa)揮(hui)全(quan)國(guo)工(gong)業(ye)和(he)信(xin)息(xi)化(hua)職(zhi)業(ye)教(jiao)育(yu)教(jiao)學(xue)指(zhi)導(dao)委(wei)員(yuan)會(hui)作(zuo)用(yong)，開(kai)展(zhan)重(zhong)點(dian)領(ling)域(yu)人(ren)才(cai)需(xu)求(qiu)預(yu)測(ce)，加(jia)強(qiang)專(zhuan)業(ye)標(biao)準(zhun)建(jian)設(she)，推(tui)動(dong)職(zhi)業(ye)院(yuan)校(xiao)“三教改革”。鼓勵開發工業和信息化領域新職業的國家職業技術技能標準，推動技術技能人才培養標準體係建設。

　　jiadagaosuzhijishujinengrencaipeiyanglidu。mianxianggongyehexinxihuazhongdianlingyu
，kaizhandaguimozhiyejinengpeixun。jianhaoyonghaogongyehexinxihuajishujinengrencaiwangshangxuexipingtai，dalikaizhanxianshangpeixun
，linxuantuiguangyipiyouzhipeixunkecheng，yindaozhichiqiyehepeixunjigouzuohaolaodongzhejinengtishenggongzuo。shenrushishizhuanyejishurencaizhishigengxingongcheng，peiyuzhuangdashuzijishugongchengshiduiwu。shenrukaizhanchanjiaoduihualiandonghuodong，lianheshishixianchanggongchengshizhuanxiangpeiyangjihua。

　　健全高素質技術技能人才選拔方式。加強和改進全國計算機技術與軟件專業技術資格（水平）考(kao)試(shi)，全(quan)國(guo)通(tong)信(xin)專(zhuan)業(ye)技(ji)術(shu)人(ren)員(yuan)職(zhi)業(ye)水(shui)平(ping)考(kao)試(shi)工(gong)作(zuo)。建(jian)設(she)以(yi)全(quan)國(guo)工(gong)業(ye)和(he)信(xin)息(xi)化(hua)技(ji)術(shu)技(ji)能(neng)大(da)賽(sai)為(wei)龍(long)頭(tou)，行(xing)業(ye)特(te)色(se)技(ji)術(shu)技(ji)能(neng)競(jing)賽(sai)為(wei)主(zhu)體(ti)
，企(qi)業(ye)內(nei)部(bu)技(ji)術(shu)比(bi)武(wu)為(wei)基(ji)礎(chu)的(de)賽(sai)事(shi)體(ti)係(xi)。按(an)職(zhi)責(ze)做(zuo)好(hao)相(xiang)關(guan)領(ling)域(yu)的(de)職(zhi)業(ye)技(ji)能(neng)等(deng)級(ji)認(ren)定(ding)的(de)監(jian)督(du)管(guan)理(li)工(gong)作(zuo)。

　　（五）加強企業經營管理人才隊伍建設

　　加jia大da企qi業ye經jing營ying管guan理li人ren才cai培pei養yang力li度du。繼ji續xu實shi施shi企qi業ye經jing營ying管guan理li人ren才cai素su質zhi提ti升sheng工gong程cheng，深shen入ru推tui進jin中zhong小xiao企qi業ye經jing營ying管guan理li領ling軍jun人ren才cai培pei訓xun項xiang目mu，支zhi持chi培pei訓xun資zi源yuan向xiang產chan業ye鏈lian“鏈主”企業

，製造業單項冠軍企業，專精特新“小巨人”企業
，專精特新中小企業等優質企業傾斜。通過“企業微課”，慕課等線上形式，研修班，特訓營等線下形式，建立線上線下相結合，長期短期相銜接的培養模式。

　　cujinqiyejingyingguanlirencaijiaoliuhezuo。chongfenfahuizhengfubumen
，xingyezuzhi，zhuanyefuwujigoudengzuoyong

，tongguoluntan
，zhanhui，zuotanhuidengduozhongxingshi，cujinchanyelianshangzhongxiayou，dazhongxiaoqiyejingyingguanlirencaijiandejiaoliuhezuo，huxuehujian。dalihongyangyouxiuqiyejiajingshen，xuanshuhexuanchuanyipiyouxiuqiyejiadianxing
，tuidongxingchengzunzhongqiyejiajiazhi，guliqiyejiachuangxin
，fahuiqiyejiazuoyongdeyulunfenwei。

　　zheyantigaochanyejichunengli，zuzhishishizhizaoyerencaizhichijihua，xuanbahezhichiyipigaoshuipingguanli

，jishu，jinengrencai，zhelijiejueqiyeliucainan，yincainanheyucainenglibuqiangdewenti
，tigaozhizaoyeqiyerencaijijunengli。

　　三、提高部屬高校人才培養能力

　　qianghuaxuekejianshe。zhidaobushugaoxiaoluoshixuekejiansheguihua
，xingchengzhizaoqiangguohewangluoqiangguozhuganxuekezhuanyejiaocharonghe
，xietongchuangxindelianghaoxuekeshengtai。youhuajichuxuekeziyuanpeizhi，tishengjichuxuekejianshetiaojianhefazhanhuanjing。zhichijiansheyipinenggouchengzaigaoshuipingrencaidexuekejiaochafazhanpingtai。

　　深shen化hua人ren才cai培pei養yang產chan教jiao融rong合he。支zhi持chi部bu屬shu高gao校xiao優you化hua實shi施shi強qiang基ji計ji劃hua和he基ji礎chu學xue科ke拔ba尖jian學xue生sheng培pei養yang計ji劃hua，加jia強qiang基ji礎chu和he關guan鍵jian領ling域yu人ren才cai培pei養yang。建jian設she一yi批pi有you影ying響xiang力li的de精jing品pin課ke程cheng和he教jiao材cai。創chuang新xin卓zhuo越yue工gong程cheng師shi培pei養yang模mo式shi，形xing成cheng一yi批pi卓zhuo越yue工gong程cheng師shi培pei養yang平ping台tai，遴lin選xuan一yi批pi校xiao企qi協xie同tong育yu人ren示shi範fan基ji地di。支zhi持chi建jian好hao未wei來lai技ji術shu學xue院yuan
，創chuang新xin創chuang業ye學xue院yuan等deng產chan教jiao融rong合he人ren才cai培pei養yang新xin平ping台tai，探tan索suo建jian設she若ruo幹gan人ren才cai培pei養yang特te區qu和he試shi驗yan區qu。加jia強qiang創chuang新xin創chuang業ye平ping台tai建jian設she
，打da造zao一yi批pi高gao水shui平ping創chuang業ye創chuang新xin示shi範fan基ji地di。推tui動dong設she立li一yi批pi高gao水shui平ping國guo際ji聯lian合he培pei養yang辦ban學xue機ji構gou和he項xiang目mu，營ying造zao國guo際ji化hua育yu人ren環huan境jing。

　　四、強化集聚創新人才的特色載體建設

　　duijiegaoshuipingrencaigaodijianshe
，yichanyejijuqu，qiye，bushugaoxiao
，gongxingjishupingtai，xiangmudengweizhuashou，dazaoyipixingyetesexianming
，jijuchuangxinrencaidezaitipingtai。

　　引(yin)導(dao)和(he)支(zhi)持(chi)國(guo)家(jia)先(xian)進(jin)製(zhi)造(zao)業(ye)集(ji)群(qun)，國(guo)家(jia)新(xin)型(xing)工(gong)業(ye)化(hua)產(chan)業(ye)示(shi)範(fan)基(ji)地(di)，國(guo)家(jia)小(xiao)型(xing)微(wei)型(xing)企(qi)業(ye)創(chuang)業(ye)創(chuang)新(xin)示(shi)範(fan)基(ji)地(di)等(deng)產(chan)業(ye)集(ji)聚(ju)區(qu)營(ying)造(zao)具(ju)有(you)國(guo)際(ji)競(jing)爭(zheng)力(li)的(de)人(ren)才(cai)發(fa)展(zhan)環(huan)境(jing)
，依(yi)托(tuo)國(guo)家(jia)重(zhong)大(da)項(xiang)目(mu)，重(zhong)點(dian)工(gong)程(cheng)，提(ti)升(sheng)集(ji)聚(ju)吸(xi)引(yin)優(you)秀(xiu)人(ren)才(cai)的(de)示(shi)範(fan)效(xiao)應(ying)。支(zhi)持(chi)部(bu)屬(shu)高(gao)校(xiao)深(shen)化(hua)與(yu)地(di)方(fang)特(te)色(se)產(chan)業(ye)，重(zhong)點(dian)企(qi)業(ye)開(kai)展(zhan)產(chan)學(xue)研(yan)合(he)作(zuo)。強(qiang)化(hua)國(guo)家(jia)製(zhi)造(zao)業(ye)創(chuang)新(xin)中(zhong)心(xin)，部(bu)重(zhong)點(dian)實(shi)驗(yan)室(shi)等(deng)共(gong)性(xing)技(ji)術(shu)平(ping)台(tai)對(dui)創(chuang)新(xin)人(ren)才(cai)的(de)支(zhi)撐(cheng)引(yin)領(ling)作(zuo)用(yong)。以(yi)重(zhong)大(da)工(gong)程(cheng)項(xiang)目(mu)為(wei)載(zai)體(ti)，通(tong)過(guo)支(zhi)持(chi)承(cheng)擔(dan)重(zhong)大(da)任(ren)務(wu)培(pei)養(yang)和(he)造(zao)就(jiu)一(yi)批(pi)一(yi)流(liu)科(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)人(ren)才(cai)。

　　進jin一yi步bu突tu出chu企qi業ye承cheng載zai科ke技ji創chuang新xin人ren才cai主zhu體ti地di位wei，推tui動dong應ying用yong研yan究jiu
，技ji術shu開kai發fa項xiang目mu和he人ren才cai項xiang目mu更geng多duo由you企qi業ye承cheng擔dan。加jia快kuai構gou建jian龍long頭tou企qi業ye牽qian頭tou，高gao校xiao
，科ke研yan院yuan所suo支zhi持chi，各ge方fang麵mian協xie同tong配pei合he的de創chuang新xin聯lian合he體ti，組zu織zhi創chuang新xin團tuan隊dui開kai展zhan跨kua學xue科ke，跨kua領ling域yu產chan學xue研yan協xie同tong攻gong關guan。麵mian向xiang優you質zhi企qi業ye，高gao校xiao
，科ke研yan院yuan所suo等deng，支zhi持chi建jian設she一yi批pi產chan業ye人ren才cai基ji地di
，培pei養yang集ji聚ju更geng多duo高gao素su質zhi人ren才cai。鼓gu勵li企qi業ye足zu額e提ti取qu職zhi工gong教jiao育yu經jing費fei，用yong於yu技ji術shu
，技ji能neng人ren才cai的de教jiao育yu培pei訓xun。

　　五
、深化人才發展體製機製改革

　　（一）創新人才評價機製

　　堅持“破四唯”與“立新標”並舉

，加快推進以創新價值，能力，貢獻為導向的人才評價體係建設。落實“唯帽子”問題專項治理，推動人才稱號
，學術頭銜回歸學術性，榮譽性本質。突出“高精尖缺”


，youhuaxiangguanrencaixiangmupingshenbiaozhun。luoshiheshenhuazhuanyejishurencaizhichengzhidugaige，zhichiyongrendanweidatonggaojinengrencaiyuzhuanyejishurencaizhiyefazhantongdao。tuijinbuxitongzhichengzhidugaige，zuohaozhichengpingshenquanxianxiafangshidianpinggugongzuo。zhidaobushuyouguandanweijibushugaoxiaokaizhankejirencaipingjiagaigeshidiangongzuo。zhichizhuanyejigou
，xingyezuzhi，shiyedanweidengkaizhanshichanghua，shehuihuapingjia
，youxuchengjiezhengfuzhuanyiderencaipingjiazhineng。

　　（二）改進人才使用機製

　　加快推動形成以信任為基礎的人才使用機製。完善和落實項目立項“揭榜掛帥”“賽馬”等機製
，最大限度發揮各類人才創新積極性和主動性。繼續為科研人才減負鬆綁
，推行“無會日”
，保證教學和科研人員參與非學術事務性活動每周不超過一天。推廣科研助理製度，減輕科研人員填表，報銷等事務性負擔。

　　（三）健全人才激勵機製

　　qianghuaduirencaidezhengzhiyinlinghejingshenjili，xiyingengduoyouxiurencaitoushengongyehexinxihuashiye。luoshidangweilianxifuwuzhuanjiazhidu，kaizhanxingshiduoyangderencaifuwujicenghuodong。dalihongyangkexuejiajingshen
，gongchengshiwenhuahegongjiangjingshen，xuanchuanyipigongyehexinxihualingyuyouxiurencaidianxing。changtaihuakaizhan“弘揚愛國奮鬥精神，建功立業新時代”huodong。bushukeyanyuansuo
，bushugaoxiaoduichengdanguojiazhongdarenwu
，chengxiaotuchudekejirenyuanhetuanduizaijixiaogongzifenpei，zhichengpingding，jinzhijinji，biaozhangjianglidengfangmiangeiyuqingxie。

　　（四）優化人才流動機製

　　duijiefuwuguojiazhongdaquyuzhanlve
，zhichizhongdianrencaijihuaxiangdongbeidiqu，zhongxibudiquqingxie
，yindaojilirencaixiangjiankubianyuandiquhejicengyixianliudong。yindaorencaijihuaruxuanzheheliyouxuliudong，bimianbipindaiyu“哄搶”人才等亂象。支持各地製定出台精準有效的人才支持政策，引導和吸引優秀人才向本地區重點產業集聚區流動。

　　六

、加強組織保障

　　（一）健全人才工作組織體係

　　加強對工業和信息化人才工作的組織領導
，統籌協調，整體推進和督促落實。黨委（黨組）zhuyaofuzetongzhiyaoqinzizhua
，fenguanfuzetongzhiyaomingquezerenjutizhua，zuzhirenshibumenqieshilvxingzhuazhengce
，zhuaxiangmu，zhuaxietiao，zhuafuwudezhize。gedigongyehexinxihuazhuguanbumen，tongxinguanlijuyaojiehebendichanyefazhanshiji

，jiaqiangyudangweizuzhibu，jiaoyu，renshedengbumenxietongliandong，qianghuarencaigongzuomouhua，jishixietiaojiejuerencaigongzuozhongdezhongdawenti。bushugegaoxiaoyaoshenrutuijin“雙一流”建(jian)設(she)，持(chi)續(xu)打(da)造(zao)高(gao)水(shui)平(ping)人(ren)才(cai)培(pei)養(yang)體(ti)係(xi)。部(bu)屬(shu)各(ge)企(qi)事(shi)業(ye)單(dan)位(wei)要(yao)立(li)足(zu)自(zi)身(shen)優(you)勢(shi)
，進(jin)一(yi)步(bu)加(jia)強(qiang)本(ben)單(dan)位(wei)人(ren)才(cai)隊(dui)伍(wu)建(jian)設(she)，加(jia)大(da)優(you)勢(shi)領(ling)域(yu)重(zhong)要(yao)人(ren)才(cai)問(wen)題(ti)的(de)研(yan)究(jiu)力(li)度(du)，更(geng)好(hao)支(zhi)撐(cheng)重(zhong)點(dian)工(gong)作(zuo)，服(fu)務(wu)行(xing)業(ye)發(fa)展(zhan)，提(ti)升(sheng)核(he)心(xin)競(jing)爭(zheng)力(li)。部(bu)機(ji)關(guan)各(ge)司(si)局(ju)要(yao)履(lv)行(xing)“一手抓產業，一手抓人才”的職責，做到產業和人才政策協同發力。支持有條件的單位配強行業人才工作力量
，完善工作運行機製。

　　（二）夯實人才工作基礎

　　jianquanrencaigongzuozhengceyanjiutixi，zhichixingyeteserencaizhikujianshe，zengqiangrencaigongzuoqianzhanxing，xitongxing。chixukaizhanzhongdianlingyuchanyerencaixuqiuyucegongzuo
，weikexuezhidingrencaizhengcetigongzhongyaocankao。dingqikaizhanbuxitongrencaitongjigongzuo。jianshewanshangongyehexinxihuazhuanjiaxinxiguanlifuwupingtai
，huijulaiziqiye，gaoxiao
，keyanyuansuodenggefangdeyouxiuzhuanjia
，weigaozhiliangkaizhanrencaigongzuotigongzhilizhichi。

　　（三）強化實施效果評估

　　qianghuajiancefenxihejixiaopinggu
，jianliyijianshishiqingkuangdingqipingguzhidu
，tansuoyinrudisanfangpinggujizhi，shishikaizhanzhongqipingguhezongjiepinggu。jianlijianquandongtaitiaozhengjizhi，jishiyanjiujiejueyijianshishizhongchuxiandexinqingkuangxinwenti，tigaoshishichengxiao。