“2014~2015年，單位GDP能耗、化學需氧量
、二氧化硫、氨氮

、氮氧化物排放量分別逐年下降3.9%
、2%、2%、2%、5%以上，單位GDP二氧化碳排放量兩年分別下降4%、3.5%以上。”近日
，國務院辦公廳印發《2014~2015年節能減排低碳發展行動方案》（以下簡稱《行動方案》），對今明兩年節能減排降碳工作作出具體要求。

　　八方麵推進節能減排

　　《行動方案》從(cong)八(ba)個(ge)方(fang)麵(mian)明(ming)確(que)了(le)推(tui)進(jin)節(jie)能(neng)減(jian)排(pai)降(jiang)碳(tan)的(de)三(san)十(shi)項(xiang)具(ju)體(ti)措(cuo)施(shi)。一(yi)是(shi)大(da)力(li)推(tui)進(jin)產(chan)業(ye)結(jie)構(gou)調(tiao)整(zheng)。積(ji)極(ji)化(hua)解(jie)產(chan)能(neng)嚴(yan)重(zhong)過(guo)剩(sheng)矛(mao)盾(dun)，調(tiao)整(zheng)優(you)化(hua)能(neng)源(yuan)消(xiao)費(fei)結(jie)構(gou)，降(jiang)低(di)煤(mei)炭(tan)消(xiao)費(fei)比(bi)重(zhong)，大(da)力(li)發(fa)展(zhan)非(fei)化(hua)石(shi)能(neng)源(yuan)。嚴(yan)格(ge)實(shi)施(shi)能(neng)評(ping)和(he)環(huan)評(ping)製(zhi)度(du)。二(er)是(shi)加(jia)快(kuai)建(jian)設(she)節(jie)能(neng)減(jian)排(pai)降(jiang)碳(tan)工(gong)程(cheng)。大(da)力(li)實(shi)施(shi)節(jie)能(neng)技(ji)術(shu)改(gai)造(zao)、節能技術裝備產業化示範工程。三是狠抓重點領域節能降碳。加強工業

、建築、交jiao通tong和he公gong共gong機ji構gou節jie能neng降jiang碳tan工gong作zuo，確que保bao完wan成cheng各ge領ling域yu節jie能neng目mu標biao任ren務wu。四si是shi強qiang化hua技ji術shu支zhi撐cheng。加jia強qiang技ji術shu創chuang新xin，加jia快kuai先xian進jin技ji術shu推tui廣guang應ying用yong
，完wan善shan節jie能neng低di碳tan技ji術shu遴lin選xuan
、評(ping)定(ding)及(ji)推(tui)廣(guang)機(ji)製(zhi)。五(wu)是(shi)進(jin)一(yi)步(bu)加(jia)強(qiang)政(zheng)策(ce)扶(fu)持(chi)。完(wan)善(shan)價(jia)格(ge)政(zheng)策(ce)，強(qiang)化(hua)財(cai)稅(shui)支(zhi)持(chi)，整(zheng)合(he)各(ge)領(ling)域(yu)節(jie)能(neng)減(jian)排(pai)資(zi)金(jin)，加(jia)大(da)節(jie)能(neng)減(jian)排(pai)投(tou)入(ru)。落(luo)實(shi)稅(shui)收(shou)減(jian)免(mian)政(zheng)策(ce)。推(tui)進(jin)綠(lv)色(se)融(rong)資(zi)。六(liu)是(shi)積(ji)極(ji)推(tui)行(xing)市(shi)場(chang)化(hua)節(jie)能(neng)減(jian)排(pai)機(ji)製(zhi)。實(shi)施(shi)能(neng)效(xiao)領(ling)跑(pao)者(zhe)製(zhi)度(du)，建(jian)立(li)碳(tan)排(pai)放(fang)權(quan)

、節jie能neng量liang和he排pai汙wu權quan交jiao易yi製zhi度du，開kai展zhan項xiang目mu節jie能neng量liang交jiao易yi。推tui行xing能neng效xiao標biao識shi和he節jie能neng低di碳tan產chan品pin認ren證zheng。七qi是shi加jia強qiang監jian測ce預yu警jing和he監jian督du檢jian查zha。推tui進jin能neng耗hao和he汙wu染ran物wu排pai放fang在zai線xian監jian測ce係xi統tong建jian設she，強qiang化hua統tong計ji預yu警jing。完wan善shan節jie能neng環huan保bao法fa規gui標biao準zhun，強qiang化hua執zhi法fa監jian察cha。八ba是shi落luo實shi目mu標biao責ze任ren。強qiang化hua地di方fang政zheng府fu特te別bie是shi節jie能neng減jian排pai降jiang碳tan目mu標biao完wan成cheng進jin度du滯zhi後hou地di區qu和he能neng耗hao排pai放fang大da省sheng的de責ze任ren
，嚴yan格ge控kong製zhi地di區qu能neng源yuan消xiao費fei增zeng長chang，強qiang化hua企qi業ye主zhu體ti責ze任ren，共gong同tong做zuo好hao節jie能neng減jian排pai降jiang碳tan工gong作zuo。

　　加強工業節能降碳

　　《行動方案》提出要加強工業節能降碳。實施工業能效提升計劃，在重點耗能行業全麵推行能效對標，推動工業企業能源管控中心建設
；實施低碳工業園區試點
，到2015年，規模以上工業企業單位增加值能耗比2010年降低21%以上。持續開展萬家企業節能低碳行動，推動建立能源管理體係
，到2015年底
，萬家企業實現節能量2.5億噸標準煤以上。

　　明確提出要推進實施重點工程。推廣應用低品位餘熱利用、半導體照明、稀土永磁電機等先進技術裝備，形成節能能力1100萬噸標準煤。實施能效領跑者計劃和合同能源管理工程，形成節能能力2200萬噸標準煤。

　　推進脫硫脫硝工程建設，完成3億千瓦燃煤機組脫硝改造，2.5億千瓦燃煤機組拆除煙氣旁路
，4萬平方米鋼鐵燒結機安裝脫硫設施

，6億噸熟料產能的新型幹法水泥生產線安裝脫硝設施
，到2015年底分別新增二氧化硫、氮氧化物減排能力230萬噸、260萬噸以上。到2015年底分別新增化學需氧量
、氨氮減排能力200萬噸

、30萬噸。加強對氫氟碳化物（HFCs）排放的管理，“十二五”期間累計減排2.8億噸二氧化碳當量。

　　《行動方案》將今明兩年能耗增量控製目標
、燃煤鍋爐淘汰任務、主zhu要yao大da氣qi汙wu染ran物wu減jian排pai工gong程cheng等deng任ren務wu分fen解jie落luo實shi到dao了le各ge地di區qu。同tong時shi，提ti出chu了le重zhong點dian任ren務wu分fen工gong及ji進jin度du安an排pai，將jiang重zhong點dian工gong作zuo落luo實shi到dao國guo務wu院yuan有you關guan部bu門men，並bing明ming確que了le時shi間jian要yao求qiu。